CONTRALORÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LA CIUDAD DE MEXICO CONTRALORÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LA CIUDAD DE MEXICO LIC. ALFONSO MANCILLA REYES LIC. ALFONSO MANCILLA REYES SAN FRANCISCO DE CAMPECHE, CAMPECHE A 12 DE JULIO DE CONTRALORÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LA CIUDAD DE MEXICO CONTRALORÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE LA CIUDAD DE MEXICO LIC. ALFONSO MANCILLA REYES LIC. ALFONSO MANCILLA REYES SAN FRANCISCO DE CAMPECHE, CAMPECHE A 12 DE JULIO DE Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM EXPERIENCIAS DE LAS IES RESPECTO A LAS INCONFORMIDADES QUE SE PRESENTAN EN LOS PROCESOS DE LICITACIÓN

ANTECEDENTES Abril Se crea por Decreto del Gobierno del Distrito Federal la Universidad de la Ciudad de México, como organismo público descentralizado. Enero Se otorga la autonomía a la Universidad, aprobando por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la “Ley de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México”. Objetivo: Atender las necesidades de educación superior pública del Distrito Federal, prioritariamente de los sectores que han carecido de ella. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

MARCO NORMATIVO  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 3, 134.  Ley de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, artículos 17, 29 y 30.  Estatuto Orgánico de la Universidad de la Ciudad de México.  Decreto de Creación de la Universidad de la Ciudad de Mexico.  Norma que regula las Atribuciones de la Contraloría General de la UACM.  Normas en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios de la UACM. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

ESCTRUCTURA ORGANICA Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM Consejo Asesor Consejo General Interno Coord. Acad. Coord. Servs. Est. Rector Coord. Com. e Inf. Coord. Dif. Cultural Ext. Univ. Coord. de Cert. Coord. Planeación Coord. Servs. Admvos. Coord. Obras y Conserv. Oficina Abogado Gral. Contraloría General

COMPETENCIA. La contraloria, es la instancia que conoce y resuelve con carácter irrevocable sobre las inconformidades de los proveedores ó prestadores de servicios derivadas de las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. FUNCIONES. Fiscalizar, controlar y evaluar la gestión del organismo la que deberá desarrollarse con estricto apego a los principios de legalidad, transparencia, eficiencia, honradez y utilización óptima de los recursos, asi como vigilar que el ejercicio del gasto sea congruente con el presupuesto autorizado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

Volúmenes de procesos adquisiciones 2006 Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM MODALIDADETAPAVOLUMEN Adquisición de bienes Aclaración de bases Presentación y apertura de propuesta (documentación legal administrativa, técnica y económica) Emisión de Fallo 11 Adquisición de Servicios Adjudicación Directa (actividades de difusión cultural y extensión universitaria). 40

Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno CAUSAS DE LAS INCONFORMIDADES Descalificación por documentos administrativos – legales. Descalificaciones por falta de especificaciones técnicas en anexos que se suplen con manuales de los bienes. Descalificación por no tomar las modificaciones y aclaraciones de las bases de licitación al momento de presentar las propuestas técnicas y económicas. Firma de contratos en forma extemporánea. Entrega de los bienes sin contrato firmado. UACM

PROCESO DE ATENCIÓN DE INCONFORMIDADES  La inconformidad se presenta ante la Contraloría dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que ocurra la notificación del acto que da origen a la inconformidad.  Transcurrido el plazo establecido, prescribe para los interesados el derecho a inconformarse.  La Contraloría realiza las investigaciones que resulten pertinentes, en un plazo máximo de veinte días naturales contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento del acto irregular.  Transcurrido dicho plazo, deberá emitir la resolución correspondiente dentro de los cinco días hábiles siguientes. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

PROCESO DE ATENCIÓN DE INCONFORMIDADES  Durante la investigación, la Contraloría podrá suspender temporal ó definitiva de oficio ó a petición de parte el procedimiento de contratación cuando: - Se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las presentes Normas, o bien, que de continuarse con el procedimiento de contratación pudiera producirse daños o perjuicios a la Universidad; y - Con la suspensión no se cause perjuicio al adecuado desarrollo de las funciones de la Universidad.  Cuando el inconforme solicita la suspensión, debe garantizar los daños o perjuicios que pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Contraloría.  Cuando se resuelva no favorable al promovente por resultar improcedente y se advierta que se hizo con el propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se le impondrá la sanción conforme lo establecido en las normas. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

PROCESO DE ATENCIÓN DE INCONFORMIDADES  La resolución que emita la Contraloría, tendrá por consecuencia: - La nulidad del acto o actos irregulares y establecerá, cuando proceda, las directrices necesarias para que el mismo se proceda, las directrices necesarias para que el mismo se reponga conforme a este ordenamiento; reponga conforme a este ordenamiento; - La nulidad total del procedimiento, ó - La declaración relativa a lo infundado de la inconformidad.  Si de la resolución de la Contraloría se desprende la violación de alguno de los ordenamientos de las Normas, ésta, notificará al superior jerárquico o al cuerpo colegiado responsable de su designación para que se deslinden las responsabilidades correspondientes, independientemente de las sanciones a que haya lugar. Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM

CONCILIACIÓN Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM 1.Debe mediar ante la Contraloría reclamación por escrito de los proveedores presuntamente afectados con motivo del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en el contrato. 2.Se cita a las partes señalando día y hora de audiencia, celebrándose dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la reclamación. 3.La audiencia se podrá realizar en varias sesiones. 4.El procedimiento se deberá agotarse en un plazo no mayor de 30 días hábiles contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera sesión. 5.Si las partes llegan a una conciliación, el convenio respectivo obligará a las partes.

RESULTADOS Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM La contraloria ha orientado para desarrollar como política preventiva, el tratar los asuntos con los proveedores antes de pasar a una etapa de conciliación o inconformidad y es aquí donde se han resuelto resuelto 20 casos evitando un desgaste institucional La contraloria ha orientado para desarrollar como política preventiva, el tratar los asuntos con los proveedores antes de pasar a una etapa de conciliación o inconformidad y es aquí donde se han resuelto resuelto 20 casos evitando un desgaste institucional Solo un caso se ha resuelto por el proceso de inconformidad, cuyo resultado fue reponer el procedimiento de la etapa de emisión de fallo, donde se modificó el dictamen técnico. Solo un caso se ha resuelto por el proceso de inconformidad, cuyo resultado fue reponer el procedimiento de la etapa de emisión de fallo, donde se modificó el dictamen técnico.

CONCLUSIÓN Universidad Autónoma de la Ciudad de México Nada humano me es ajeno UACM  Con la aplicación de una política preventiva dentro de la cual la contraloría asesora y acompaña a los responsables de las adquisiciones de la institución ha permitido anticipar posibles inconformidades o reclamaciones por los proveedores y/o prestadores de servicios, lo que se traduce en una mayor eficacia y eficiencia en el uso de los recursos públicos, bajo los principios de legalidad y transparencia, dando certidumbre a la gestión administrativa.