SEGUNDA PARTE
Esta noción alude a la capacidad de una persona o de un grupo de personas para determinar, condicionar, dirigir o incluir la conducta de los demás. El poder es el recurso que se dispone la autoridad para dirigir y hacerse obedecer. El poder es una fuerza social destinada a imponer comportamientos humanos en la dirección que fija quien la ejerce. Atreves de poder se distingue la existencia de un grupo gobernante y una comunidad gobernada. LOS COMPONENTES DEL PODER: LA ENERGÍA: Expresa el vigor la fuerza que posee un ente por razón de su propia naturaleza. El poder es la potestad de mando en la que subyace el fenómeno sociológico de la dominación; en cuanto tal, representa la capacidad efectiva de hacerse obedecer. Ello implica la posibilidad o capacidad de ejercer algún grado de coacción material para alcanzar acatamiento. LA COMPETENCIA : Expresa los fundamentos ético-políticos y las cualidades, conocimientos, virtudes y atributos necesarios para alcanzar los efectos y consecuencias previamente determinadas. Es la suma de razones, facultades personales, experiencia y conocimientos manifestados en torno a la relación coexistencial de mando obediencia. La competencia equivale a la fuerza o la energía en el orden moral e intelectual. EL PODER:
Los gobernantes devienen en aquella parte poco numerosa de la sociedad política, que conduce a ésta a la consecución de sus fines existenciales. EL ORIGEN DEL PODER: a) LA DOCTRINA TEOCRÁTICA: B) DOCTRINA DE LA VOLUNTAD SOCIAL LAS CARACTERÍSTICAS DEL PODER: LA OMNIINCLUSIVIDAD: El poder estatal es omniinclusivo, porque, abarca y alcanza a todos los grupos sociales asentados dentro de su territorio. Ninguna otra organización presenta tal capacidad de decisión y mando sobre los comportamientos sociales. LA COERCITIVIDAD: El poder estatal es coercitivo, porque, las órdenes que dicta son exigibles por la fuerza. En ese sentido el Estado guarda para sí el monopolio del uso de la fuerza organizada e institucional, en caso de ocurrir resistencia o desacatamiento. LA SOBERANÍA: El poder estatal es soberano en relación con los demás entes instalados al interior de su territorio, porque su voluntad es suprema, exclusiva, irresistible y esencial. Como tal, no admite a ninguna otra, ni por encima ni en concurrencia con ella. EL PODER, LOS GOBERNANTES Y DERECHO
LOS ALCANCES DE LA SOBERANÍA: Dicha noción alude a una cualidad o propiedad central del poder estatal. Ahora bien, para hacer referencia de ella es menester que exista un poder político, pero para que éste realmente exista se requiere de la presencia del Estado. Es por eso que carece de sentido hablar de dicho concepto sin que exista un Estado con ejercicio pleno de su poder, así como es inoperante hablar de una soberanía que se ejerza más allá del territorio del Estado. En resumen, ni antes ni fuera del Estado existe poder susceptible de ser caracterizado con la propiedad de ser soberano. LA DISTINCIÓN ENTRE SOBERANÍA ESTATAL Y PODER CONSTITUYENTE: El poder constituyente originario es aquella voluntad de mando que toma la decisión de organizar y constituir políticamente al Estado. Es anterior a la existencia jurídica del cuerpo político, porque es quien le da legitimación y organización. LA SOBERANÍA, EL DOMINIO Y LA JURISDICCIÓN: En doctrina se señala que las potestades del Estado en relación con el territorio son las tres siguientes: la soberanía, el dominio y la jurisdicción. La expresión dominio proviene del latín dominium, que significa «pro piedad».
1. EL CARISMA : 2. LA LEGALIDAD: La tradición consiste en la formación de la legalidad por la transmisión oral durante largo tiempo de un hábito político socializado relativo a la ascensión al mando de una comunidad política. Se puede reconocer en este hábito la preponderancia del factor de consanguinidad en una rama dinástica gobernante. La elección o la designación aluden a la formación de la legalidad como consecuencia de la previa consulta popular. La elección es propia de los estados con forma de gobierno presidencial; en tanto que la designación es recurrente en los casos de estados con forma de gobierno parlamentario, directoral, de asamblea, etc. 3. LA LEGITIMIDAD: 4. LA INFLUENCIA: LAS FORMAS DE MANIFESTACIÓN DEL PODER:
EL PODER Y LA ARBITRARIEDAD: EL ESTADO Y LA NACIÓN DE SUPRANACIONALIDAD: CARÁCTER INTERESTATAL: Su organización y fines se vinculan con las relaciones externas entre dos o más estados. ESTABLECIMIENTO VOLUNTARIO: ORGANIZACIÓN PERMANENTE: VOLUNTAD AUTÓNOMA: COMPETENCIA PROPIA: FINALIDAD COOPERATIVA: LOS OBJETIVOS INTEGRACIONISTAS Y LA CESIÓN DE COMPETENCIAS: EL ASPECTO JURÍDICO DE LA SUPRANACIONALIDAD: