EL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL (SINA) (Retos y Oportunidades) Por: ALEGRIA FONSECA B.

CONTENIDO  Antecedentes del SINA.  Evolución desde la Ley 99 de  Estado y avances de la gestión ambiental. El retroceso del SINA.  Oportunidades para su reimpulso y consolidación

ANTECEDENTES DE LA GESTION AMBIENTAL EN COLOMBIA Código de Recursos Naturales (Dec.2811/74). Código Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979). - Sancionatorio aire, agua, residuos. Comisión COREL reglamentó los dos Códigos citados para los temas señalados. Ley 99 de Régimen de administración ambiental colombiano.

Ley 99 de 1993  Crea el SINA y el Minambiente.  Fortalece las CAR.  Crea 5 institutos de investigación.  Ordena a aparato público incorporar estrategias de gestión regional y sectorial.  Incorpora régimen de sanciones.

ESTADO Y AVANCES  Entre 1994 y 2002 gestión ambiental es prioridad de pública y tiene reconocimiento internacional.  De 2003 a la fecha, se subroga lo ambiental al ladrillo, el cemento y los tubos acueductos y obras.  Desde 2003, el ordenamiento del territorio se limita a la VIS.

ESTADO Y AVANCES  Retroceso y bajo impacto de la investigación en el SINA.  Reducción de recursos asignados a las gestión ambiental del Gobierno Central.  Incoherencia en el desarrollo de las políticas ambientales.

ESTADO Y AVANCES  Reiterado incumplimiento de la legislación ambiental por el gobierno.  Debilidad en la capacidad de gestión de las CAR  Carencia de información veraz sobre oferta de recursos naturales y calidad ambiental.

ESTADO Y AVANCES  Regulaciones vigentes, no aplicables en el contexto nacional (p.ej. Manejo de botaderos de basura).  Escasa y débil participación pública en decisiones ambientales.  Fallas de estado en el control de la gestión.

OPORTUNIDADES  Asignar recursos para el SINA a niveles que garanticen su viabilidad.  Unificar estándares de gestión y fortalecer los sistemas de investigación e información ambiental del país.  Excluir del MAVDT la función ejecutora de obras (vivienda y acueductos).

OPORTUNIDADES  Desarrollar un banco de segundo piso que impulse los programas de vivienda y saneamiento básico.  Un sancionatorio con normas no cumplibles y realistas no es viable.  El Plan Nacional de Desarrollo debe reflejar en sus metas las verdaderas necesidades ambientales del país.

ES IMPORTANTE QUE DESDE ESTE RECINTO NO SE PROMUEVA EL OCASO DEL SINA. HOY BUSCAMOS ALIADOS PARA QUE LA LUCHA QUE HEMOS DADO LOS AMBIENTALISTAS DESDE HACE MUCHOS AÑOS NO HAYA SIDO EN VANO