Programa EUROsociAL Fiscalidad “Seminario Internacional sobre educación cívico tributaria” Inversión Social: Condición necesaria para el cumplimiento de los Derechos Javier Curcio – Oficial de Inversión Social Buenos Aires, 8 de Octubre de 2007

 Vida, libertad, integridad: las condiciones básicas de existencia  Civiles y políticos: las condiciones básicas de convivencia  Económicos, sociales y culturales: las condiciones básicas de subsistencia Objetivos de los Derechos Humanos

Derechos Humanos  Existencia jurídica (Nombre y nacionalidad, reconocimiento legal)  Justicia (Protección y tutela de derechos, Principio de inocencia, Juicio justo, No detención injusta)  Libertades (De movilización, pensamiento, conciencia, creencias, opinión, expresión y comunicación, asociación y organización, formar una familia, participación política, intimidad)  Acción Política (Elegir y ser elegido, Sufragio directo o equivalente, Vigilancia política) Civiles y PolíticosEconómicos, Sociales y Culturales  Ingresos (empleo, salarios, recursos productivos)  Nutrición y segur. alimentaria  Educación  Salud  Vestimenta  Vivienda  Descanso y recreación  Participación en la comunidad  Seguridad social (desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez)  Agua potable y saneamiento  Sexuales y reproductivos  Ambiente sano y seguro

1.Universalidad 2.Progresividad 3.Indivisibilidad 4.Equidad 5.Participación 6.Exigibilidad 7.Pacto social nacional Características de los Derechos Humanos

Progresividad No reversión: inaceptables las medidas que reducen derechos básicos –Ajustes, cambios de gobierno, planificación sostenida Sostenibilidad: conservar los derechos ya garantizados –Política, institucional, financiera Progresividad: aumentos graduales también universales –Tendencia a la universalidad Compromiso de progreso = Política de Desarrollo Social

Vinculo entre el presupuesto y el cumplimiento de los derechos

Equidad La universalidad implica equidad fiscal, institucional y política. La progresividad implica una estrategia de incremento de recursos. El incremento del gasto público puede aumentar o disminuir la inequidad → orientación deliberada a derechos. Necesidad de mejorar la distribución del ingreso: –Impuestos y Gastos progresivos.

Analizar los estándares y normas internacionales, nacionales y provinciales Identificar y monitorear los recursos destinados a cada acción y analizar la suficiencia y calidad Identificar las problemáticas sociales sobre las cuales trabajar. Acciones del Estado Presupuesto asignado a estas acciones Derechos Humanos Problemática social Explorar las acciones que realiza el Estado nacional y provincial en relación con la problemática social y los derechos elegidos. Pasos para vincular los derechos con el presupuesto

NIÑO ESTADO La Convención de los Derechos del Niño (CDN) obliga a los Estados a garantizar el cumplimiento de los derechos “hasta el máximo de los recursos que dispongan” Derechos del Niño - Pacto Social Nacional

LOS ESTADOS PARTES ADOPTARÁN TODAS LAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS, LEGISLATIVAS Y DE OTRA ÍNDOLE PARA DAR EFECTIVIDAD A LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA PRESENTE CONVENCIÓN. EN LO QUE RESPECTA A LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, LOS ESTADOS PARTES ADOPTARÁN ESAS MEDIDAS HASTA EL MÁXIMO DE LOS RECURSOS DE QUE DISPONGAN Y, CUANDO SEA NECESARIO, DENTRO DEL MARCO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Artículo 4to de la Convención DDNN

Aspectos Legales en Argentina Incorporación de la CDN a la Constitución Nacional Argentina (jerarquía constitucional a partir de la reforma de 1994). Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (Ley Nº aprobada el 28/9/2005). Leyes provinciales de protección integral de la infancia.

Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD Comunidad tiene la facultad y el deber de participar activamente para la vigencia de los derechos. Nuevo rol de las Organizaciones No Gubernamentales (artículos 65, 66, 67 y 68) –misión institucional de promoción, tratamiento, protección y defensa derechos. –Respetar y preservar la identidad. –Respetar y preservar los vínculos familiares. –No separar grupos de hermanos. –No limitar derecho sin orden judicial. –Garantizar derecho a ser oído y opinión tenida en cuenta. –Informar al niño sobre su situación legal, en forma personal y al representante legal, en forma comprensible.

Cooperación UNICEF Argentina Políticas Públicas para la Inclusión y la Equidad. 1.1 Mejoramiento y Protección de la Inversión Social. 1.1 Mejoramiento y Protección de la Inversión Social. 1.2 Políticas Públicas para el Desarrollo Infantil Integral. 1.2 Políticas Públicas para el Desarrollo Infantil Integral. 1.3 Políticas para la Educación de Calidad para todos. 1.3 Políticas para la Educación de Calidad para todos. 1.4 Políticas de Protección Especial. 1.4 Políticas de Protección Especial. 2. Monitoreo y Movilización Social para los derechos de los Niños. 2.1 Sistemas de Información. 2.1 Sistemas de Información. 2.2 Alianza Ciudadana. 2.2 Alianza Ciudadana. 2.3 Imagen Institucional y derechos de los Niños. 2.3 Imagen Institucional y derechos de los Niños.

Mejoramiento y protección de la Inversión Social Colocando a los niños y la perspectiva de sus derechos en las discusiones macroeconómicas y de definición y seguimiento de las políticas públicas. Colocando a los niños y la perspectiva de sus derechos en las discusiones macroeconómicas y de definición y seguimiento de las políticas públicas. Transparentando y socializando la información económica y financiera del Estado. Transparentando y socializando la información económica y financiera del Estado. Promoviendo una nueva cultura tributaria que permita el reconocimiento del rol del Estado y la obtención de recursos necesarios para el financiamiento de políticas públicas. Promoviendo una nueva cultura tributaria que permita el reconocimiento del rol del Estado y la obtención de recursos necesarios para el financiamiento de políticas públicas. Abogando y asistiendo técnicamente para optimizar el uso de los recursos con equidad y orientados a la inclusión. Abogando y asistiendo técnicamente para optimizar el uso de los recursos con equidad y orientados a la inclusión. Promoviendo la participación social en la formulación de los presupuestos y en la vigilancia de los resultados (nuevas alianzas, sectores sociales, empresas y fundaciones empresarias, medios de comunicación, observatorios, etc.) Promoviendo la participación social en la formulación de los presupuestos y en la vigilancia de los resultados (nuevas alianzas, sectores sociales, empresas y fundaciones empresarias, medios de comunicación, observatorios, etc.)

Conocer la inversión para mejorarla y protegerla

 Solo es posible contar con políticas públicas adecuadas a través de un Estado sólido en el que la sociedad civil ejercite un rol de participación activa.  El involucramiento de la sociedad civil es necesario para fortalecer políticas públicas transparentes y adecuadas a las necesidades de la población.  El presupuesto es una herramienta fundamental para contribuir a cubrir la brecha entre la dimensión formal de los derechos y su implementación a través de las políticas públicas. El Rol de la Sociedad Civil en la Política Pública

Cooperación AFIP - UNICEF

“Las inversiones en las niñas y niños son extraordinariamente productivas si se mantienen en el mediano y largo plazo. Invertir en la niñez, con el respeto de sus derechos, es la base de una sociedad justa, una economía fuerte y un mundo libre de pobreza”. Sesión Especial en favor de la Infancia