LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA

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Transcripción de la presentación:

LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA Madrid, 26-28 abril 2006 INTRODUCCIÓN A LOS ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 5 DE LA DIRECTIVA. PLANTEAMIENTOS INICIALES Y PRINCIPALES RESULTADOS

EL ARTÍCULO 5 DE LA DIRECTIVA MARCO ÁMBITO TERRITORIAL: Demarcación hidrográfica o parte de una demarcación hidrográfica internacional CONTENIDO: Análisis de las características de la demarcación Estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y subterráneas Análisis económico del uso del agua PLAZOS: Primeros análisis y estudios en 4 años (diciembre 2004) Primera actualización en 13 años (diciembre 2013) Sucesivas actualizaciones cada 6 años

LA TRASPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 5 Artículo 41.5 TRLA Con carácter previo a la elaboración y propuesta de revisión del plan hidrológico de cuenca, se preparará un programa de trabajo que incluya, además del calendario sobre las fases previstas para dicha elaboración o revisión, el estudio general sobre la demarcación correspondiente. Dicho estudio general incorporará, en los términos que se establezca reglamentariamente, una descripción general de las características de la demarcación, un resumen de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y de las aguas subterráneas, y un análisis económico del uso del agua.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ANÁLISIS ANEXO II Análisis de las características de la demarcación. Estudio de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas superficiales y subterráneas. ANEXO III Análisis económico del uso del agua.

ÁMBITO TERRITORIAL DE LOS INFORMES

ESTRUCTURA DE LOS INFORMES FICHAS (Reporting Sheets for 2005 Reporting, European Commission, 2004) MEMORIA Resumen y conclusiones Demarcación hidrográfica Caracterización de la demarcación hidrográfica Registro de zonas protegidas Análisis de presiones e impactos Análisis económico del uso del agua

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMARCACIÓN Aguas superficiales Situación y límites de las masas de agua superficial Caracterización inicial. Metodología Clasificación en categorías Clasificación en tipos (sistemas A y B) Mapa SIG de tipos Condiciones de referencia específicas de cada tipo

LAS MASAS DE AGUA Objeto de una Guía horizontal específica para la aplicación del término en el contexto de la Directiva (Identification of water bodies. Horizontal guidance document on the application of the term “water body” in the context of the Water Framework Directiva, European Commission, 2003) Término esencial para varios aspectos del desarrollo de la Directiva: tipología, condiciones de referencia, clasificación del estado, seguimiento y control... La Directiva se aplica a todas las aguas, independientemente del tamaño y características Las masas de agua son las unidades que se usarán para valorar e informar del cumplimiento de los objetivos ambientales de la Directiva

MASAS DE AGUA El propósito de la identificación de las masas de agua es conseguir una correcta descripción de su estado Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Parte diferenciada: categoría, tipología, estado (presiones) y nivel de protección (zonas protegidas) Parte significativa: Sin indicaciones de la Guía. Flexibilidad. Problema de identificación. Umbrales sistema A para ríos (10 km2) y lagos (0,5 km2) Criterios generales para la delimitación provisional Red hidrográfica Superficie de cuenca > 10 km2 Caudal medio anual > 100 l/s Ríos Longitud > 5 km Ríos muy modificados: Superficie > 50 ha Ríos artificiales: caso por caso Lagos: Superficie > 50 ha Superficie > 8 ha y profundidad > 3 m Lagos muy modificados: caso por caso Lagos artificiales (fuera de la red): Uso de abastecimiento

RED HIDROGRÁFICA SIGNIFICATIVA SEGÚN CRITERIO GENERAL

RED HIDROGRÁFICA SIGNIFICATIVA POR ÁMBITOS

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Procedimiento propuesto para su identificación Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión de categorías en tipos

Clasificación pseudojerárquica TIPOLOGÍA DE RÍOS Clasificación pseudojerárquica

Proceso de ajuste con Administraciones Hidráulicas TIPOLOGIA DE RÍOS Proceso de ajuste con Administraciones Hidráulicas

Resultado del ajuste con Administraciones Hidráulicas TIPOLOGÍA DE RÍOS Resultado del ajuste con Administraciones Hidráulicas

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión de tipos por características físicas Consideración de las características físicas (geográficas o hidromorfológicas) para la delimitación de las masas. Ejemplo: confluencias de ríos o partes diferenciadas de un lago Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Subdivisión por diferencias de estado o nivel de protección Para la más correcta descripción del estado (objetivo de la identificación de las masas de agua) se pueden usar otros criterios de delimitación: presiones, impactos, usos y áreas protegidas Una parte diferenciada de agua superficial no debería contener elementos de diferente estado: cada masa debe tener asignada una sola clase de estado Fuente: Identification of water bodies European Commission, 2003 Mientras no se disponga de suficiente información sobre el estado de las masas (Planes hidrológicos de cuenca) se puede utilizar el análisis de presiones e impactos (art. 5)

MASAS DE AGUA SUPERFICIAL Criterios de delimitación empleados en los informes CRITERIOS GENERALES Categorías y tipologías (aplicación general) CRITERIOS ADICIONALES (aplicación parcial): Cambios en las características físicas (Geomorfología fluvial, confluencia de ríos con aportaciones importantes, alteraciones morfológicas, ...) Cambios de estado (existencia de presiones significativas y resultados de impactos, cambios en el estado de la vegetación de ribera, ...) Nivel de protección (presencia de zonas protegidas) Empleados en Tajo, Guadiana, Júcar, Ebro, Cuencas Internas de Cataluña y Cuencas Internas del País Vasco

MASAS DE AGUA IDENTIFICADAS EN LOS INFORMES N. Masas Longitud (km) Naturales 3.146 68.340 Muy modificados: 667 9.460 Totales: 3.813 77.800

MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS

MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS

MASAS DE AGUA RÍO POR ÁMBITOS

LAGOS SIGNIFICATIVOS SEGÚN CRITERIO GENERAL

Extensión por las Administraciones Hidráulicas LAGOS Extensión por las Administraciones Hidráulicas PROPUESTA INICIAL 153 PROPUESTA ADM. HIDRÁULICAS 215

LAGOS IDENTIFICADOS EN LOS INFORMES

LAGOS Tipología de lagos Última versión disponible : Caracterización de los tipos de ríos y lagos, versión 4.0, junio 2005 (http://hercules.cedex.es/2005/documentospublicos/DMA_Caracterizacion_tipos_v4.pdf

Criterios adicionales empleados en los Informes MASAS MUY MODIFICADAS Criterios adicionales empleados en los Informes Resultados del análisis de presiones e impactos Tramos situados aguas abajo de embalses Grado de recuperación de los indicadores biológicos Alteración del régimen de caudales (juicio de experto) Nuevos aportes en confluencias

MASAS RÍOS MUY MODIFICADAS (IDENTIFICACIÓN PROVISIONAL)

MASAS ARTIFICIALES

MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEA

CUESTIONES A CONSIDERAR SEGÚN INFORMES DEL ARTÍCULO 5 Adaptación a la configuración final de demarcaciones (puede tener especial trascendencia en las masas subterráneas, costeras y de transición) Unificación de criterios para la definición de red significativa (criterios de aportación y superficie) y de masa significativa (5 km), justificando los casos en los que se adopten valores diferentes. Versión de tipologías de ríos y lagos a emplear (existen discrepancias tanto en el caso de los ríos como en el de lagos) Incorporación de la información sobre presiones y zonas protegidas para fragmentar las masas naturales resultantes de aplicar la segmentación por tipologías (en la mayor parte de los casos se ha pospuesto).

CUESTIONES A CONSIDERAR SEGÚN INFORMES DEL ARTÍCULO 5 Masas de agua artificiales: Embalses de abastecimiento Cauces receptores de vertidos Unificación de criterios para la definición provisional de masas muy modificadas (definición de alteraciones del régimen hidrológico aguas abajo de embalses, asociación de diferentes embalses en una sola masa, definición de lagos modificados, etc.) Consideración de las zonas húmedas (zonas protegidas, conexión con otras masas definidas, consideración como masas de agua en sí mismas, etc.) Necesidad de incorporar las aguas de transición y costeras con un detalle similar al resto de las categorías.