POBRE PERO LIMPITO
Estrategia de Intervención Social desde el Higienismo y el Positivismo
EL HIGIENISMO COMO MOVIMIENTO Liderado por profesionales de la medicina, Incorpora a intelectuales y políticos. Diferentes corrientes politicas Convicción de la necesidad de la racionalización de las prácticas destinadas a dar respuesta a la cuestión social Inscripción al positivismo. La idea de integración social se plasma a través la higiene social
El concepto de higiene Rama de la medicina interesada en conservar la salud y prevenir las enfermedades. La salud es una resultante de las condiciones del medio físico y social en que desarrollan su vida las personas. De esta manera, la higiene como objeto de estudio se desarrolla en el ámbito académico y se traslada como preocupación a las autoridades en relación a la salud pública tomándose medidas de profilaxis.
Argentina 1870 -1930 Espacio y tiempo en el que se desarrollo: SURGIMIENTO: epidemia de fiebre amarilla 1871
“Dejemos a la beneficiencia privada un papel subsidiario en la asistencia ordinaria y un rol importante, pero transitorio, en las desgracias accidentales, en las calamidades públicas o grandes males imprevistos, pero organicemos en forma eficaz y completa la asistencia social permanente, creada y dirigida por el Estado, que tiene la obligación indiscutible de proveer a estas grandes necesidades generales sin perjuicio de buscar suscitar la colaboración popular” Citado: Tenti Fanfani, Emilio. “Estado y Pobreza: estrategias tipicas de intervención/1” Centro Editor de América Latina. Bs. As. 1989. pág. 71
Configuraciones de lo social: dimensión política, económica, MATRIZ DE ANALISIS CONTEXTO Configuraciones de lo social: dimensión política, económica, ideológica y cultural Lógica de Intervención R TEXTO Referencias categoriales Campo problemático Sujetos Procedimientos Intencionalidad
Configuración social s. XIX- s. XX Dimensión política Dimensión económica Dimensión ideológica Dimensión cultural
Organización Estado-Nación DIMENSION POLITICA Proyecto “Generación ’80”: Organización Estado-Nación Consolidar la autoridad nacional, Fomentar el progreso de la nación Formar un Estado liberal
Dimensión económica Modelo agroexportador Modelo económico basado en la exportación de la producción primaria agrícola-ganadera- e importación de productos manufactureros Alta concentración de riqueza (oligarquía agrícolo-ganadera) Pobreza urbana y rural
Políticas necesarias para el Proyecto Nacional ‘80 Territoriales: -La Conquista del Desierto Infraestructurales - Construcción de ramales ferroviarios Demográficos - Iinmigración - Sustitución de la población nativa vía la inmigración de población europea, la exclusión y el exterminio de la nativa Culturales - Civilización y barbarie
Dimensión Ideológica Positivismo Corriente de pensamiento que centrada en las ciencias naturales se desplaza hacia las ciencias sociales alcanzando gran auge desde fines del siglo XIX, hasta las primeras décadas del siglo XX.
“… seguir las líneas de un ordenado progreso mediante la incorporación de brazos y con el apoyo eficiente de la educación popular, que borraría fronteras ideológicas e impelería al hombre a cada vez mayores plenas realizaciones. La educación común sacaría a los pueblos del atraso aunque, desde luego, la “barbarie” casi no podría ser desarraigada sino por medios coercitivos de máxima tensión. Industrias, vías férreas –como factor de “unificación” y “unidad”- incorporación de capitales y maestros harían la “opera magna” de sacar al país del atraso y colocarlo en los límites de la civilización. La política, tanto económica como social, se endereza en líneas parejas: prosperidad, paz, orden, laicismo, educación, máximo desarrollo de expansión capitalista…” Biaggini, Hugo, Comp. “El Movimiento Positivista Argentino”. De Belgrano. Buenos Aires.1985
Dimensión cultural CIVILIZACION (racional, europeizante, elitista) SECULARIZACION BARBARIE (originaria)
Manifestaciones de la Cuestión Social Conflictos obreros (condiciones de trabajo de explotación) Lucha política: corrientes políticas contrahegemónicas (anarquismo-socialismo) Desocupación - pobreza Concentración demográfica en los centros urbanos, hacinamiento, promiscuidad Deficiencias sanitarias-epidemias-enfermedades infecto-contagiosas
Referencias categoriales TEXTO TEXTO Campo problemático Referencias categoriales Sujetos Procedimientos Intencionalidad
Campo problemático: ¿Cuáles son los problemas en los que “enfocará” su intervención el higienismo?
Referencia categorial ¿Desde que categorías – conceptos se sostiene esta intervención?
Sujetos ¿Quiénes serán los sujetos que deberán intervenir? ¿Hacia quienes va dirigida la intervención higienista? Los sujetos peligrosos: - El delincuente - El loco ¿Quiénes serán los sujetos que deberán intervenir?
Para José Alberdi, una de las cuestiones fundamentales a tener en cuenta en la aplicación de las políticas sociales, para el caso el ingreso universal por la niñez, es el salir de lo que llama "ciertas posturas 'higienistas" que -explica- cada tanto toman relevancia en el campo del sanitarismo. En ese punto Alberdi ubica las expresiones de Cerrano de una manera aislada dentro del pensamiento y la acción pública de la Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad. ¿Qué quiere decir con la expresión higienista? Me refiero en primer lugar a que en la clase media profesional está fuertemente instalada una suerte de sospecha acerca de cómo los pobres van a hacer uso de los planes sociales o bien casi la convicción de que van a hacer un uso indebido de esos planes o de los derechos sociales conquistados. Por eso, el pensar que la asignación universal puede ser favorecedora de la extensión de las familias es aislada, en el marco del contexto de las políticas que la Municipalidad pone en marcha, pero también es ingenua y no tiene comprobación estadística. Por último corresponde decir que las políticas que se llevan adelante en el campo de la salud pública, tales las de salud sexual y reproductiva y hacia la despenalización del aborto son mucho más importantes y eficaces en cuanto al objetivo de que la maternidad no sea el único valor para las mujeres de los sectores más pobres. Doble moral "La moralización de la pobreza" o esta suposición acerca de cómo los pobres van a hacer uso de los beneficios sociales, tiene -según Alberdi- la presencia "de una doble moral típica del imaginario que tienen sobre los sectores populares“ Rosario/12 el trabajador social José Alberdi y el cientista político Ignacio Castro Rojas, ambos docentes de la Escuela de Trabajo Social de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario – 15/11/09
Procedimientos ¿De que modo se plantea la intervención en esta estrategia? Constitución de la estatalidad alrededor de: - Racionalización de la acción asistencial (centralización y tecnologías de gestión) - La educación - La salud - Instituciones de asistencia social
Lógica de intervención social LA RACIONALIDAD CIENTÍFICA
El Estado La intervención del Estado como DEBER para garantizar la integración social en los términos de la racionalidad científica.
Disciplinamiento de los sujetos Intencionalidad Disciplinamiento de los sujetos en el ordenamiento social propuesto. Adaptación