Cartagena 19 a 26 de 2011 Grupo de Trabajo CICAD- OPS INTEGRACION SOCIAL Y FORMAS DE VINCULACION A LAS DROGAS EN AMERICA LATINA Cartagena 19 a 26 de 2011 Grupo de Trabajo CICAD- OPS

Vulnerabilidad

Formas de vinculación Vulnerabilidad

Contexto Formas de vinculación Vulnerabilidad

Integración Social Contexto Formas de vinculación Vulnerabilidad

Integración Social Contexto Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Integración Social Contexto Desarrollo Humano Desarrollo Social Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Integración Social Contexto Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Modelos de referencia Integración Social Contexto Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Modelos de referencia Integración Social Contexto (Determinantes Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Modelos de referencia Integración Social Contexto (Determinantes Adaptación Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Definiciones conceptuales Modelos de referencia Integración Social Contexto (Determinantes Adaptación Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Revisión de Políticas Modelos de referencia Integración Social Contexto (Determinantes Adaptación Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Construcción de la Guía de Política Modelos de referencia Integración Social Contexto (Determinantes Adaptación Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes ??? Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

Construcción de la Guía Operativa Modelos de referencia Integración Social QUEREMOS VER ACCION Contexto (Determinantes Adaptación Desarrollo Humano Prácticas Sociales Desarrollo Social Políticas particulares Determinantes ??? Vulnerabilidad Formas de vinculación Riesgo

La Lógica… FINALIDAD Contribuir al desarrollo de políticas de integración social en la región que contribuyan a evitar la vinculación directa de la población con el fenómeno de las drogas y que permitan una mejor integración de las personas ya vinculadas. PROPOSITO Ofrecer a los responsables de las políticas de desarrollo y políticas sociales, así como a los responsables de las políticas y programas de reducción de la oferta, de reducción de la demanda y de desarrollo alternativo, un conjunto de herramientas para el desarrollo de políticas y programas de integración social para poblaciones vinculadas o en riesgo de vinculación con las drogas.

Sigue la lógica…. Objetivo general Desarrollar un conjunto de herramientas para el diseño de políticas y programas de integración social para poblaciones vinculadas o en riesgo de vinculación con las drogas.

Sigue la lógica…. OBJETIVOS ESPECIFICOS Definir un marco conceptual sobre integración social y su relación con las diferentes formas de vinculación a las drogas, de cara a ala construcción de recomendaciones de política a partir de una construcción conceptual derivada de la revisión de fuentes secundarias y la reflexión de los diferentes actores políticos, técnicos y comunitarios. Elaborar un estado del arte de las políticas y planes de integración social para las personas vinculadas a las drogas en la región y sobre las condiciones de integración social de las personas, grupos y comunidades vinculadas de diferentes formas con drogas incluyendo a consumidores y aquellas personas que están vinculadas con la producción y la venta de sustancias. Elaborar una guía conceptual y metodológica para orientar la construcción de políticas de integración social para las diferentes formas de vinculación a las drogas en Latinoamérica[2]. Elaborar una guía metodológica y operativa para orientar el desarrollo de acciones de integración social en el marco del desarrollo de políticas de integración para las diferentes formas de vinculación a las drogas.

Formalización Resultados Esperados Actividades 1.- Marco conceptual sobre integración social y su relación con las diferentes formas de vinculación a las drogas desarrollado, validado y socializado 1.1 Revision sistematica de la literatura y documentacion disponible del nivel internacional y nacional sobre integracion social y conceptos relacionados. 1.2 Revisión sistematica de la literatura y documentacion disponible del nivel internacional y nacional sobre las diferetnes formas de vinculacion a las drogas. 1.3 Revision sistematica de la literatura y documentacion disponible del nivel internacional y nacional sobre integracion social y su relacion con las diferentes formas de vinculación a las drogas. 1.4 Analisis y desarrollo conceptual sobre integración social (o el concepto que se apropie finalmente) y su relacion con las formas de vinculación de las drogas. 1.5 Validacion del documento conceptual por parte del grupo de trabajo CICAD/OEA-OPS - BID - BM 1.6Validación del documento conceptual por parte de pares expertos. 1.7 Socialización del documento con los paises miembros. 1. 8 Ajustes al documento conceptual.

Formalización Resultados Esperados Actividades 2.- Estado del arte de las políticas y planes de integración social para las personas vinculadas a las drogas en la región y sobre las condiciones de integración social de las personas, grupos y comunidades vinculadas de diferentes formas con drogas incluyendo a consumidores y aquellas personas que están vinculadas con la producción y la venta de sustancias desarrollado y validado. 2.1 Revision sistematica de las politicas y planes relacionados con integración social y drogas existentes en la region con un horizonte de 10 años. 2.2 Desarrollo de el estado del arte de las policiticas y planes de integración social y drogas en la region. 2.3 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo CICAD/OEA-OPS - BID - BM 2.4 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares expertos. 2.5 Socialización del documento con los paises miembros. 2.6 Ajustes al documento de estado del arte.

Formalización Resultados Esperados Actividades 3.-Guía conceptual y metodológica para orientar la construcción de políticas de integración social para las diferentes formas de vinculación a las drogas en Latinoamérica desarrollada y validada con actores políticos y técnicos relevantes. 3.1 Elaboración del documento conceptual y metodológico a partir de los resultados 1y 2. 3.2 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo CICAD/OEA-OPS - BID - BM 3.3 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares expertos. 3.4 Socialización del documento con los paises miembros. 3.5 Ajustes al documento de guia de politicas 4.- Guía metodológica y operativa para orientar el desarrollo de acciones de integración social en el marco del desarrollo de políticas de integración para las diferentes formas de vinculación a las drogas desarrollada y validada con actores polític os y técnicos relevantes. 4.1 Elaboración del documento conceptual y metodológico a partir de los resultados 1y 2. 4.2 Socialización y validación del documento por parte del grupo de trabajo CICAD/OEA-OPS - BID - BM 4.3 Socialización del documento de estado del arte l por parte de pares expertos. 4.4 Socialización del documento con los paises miembros. 4.5 Ajustes al documento de guia de politicas

Problematización – Generando Multiversos – La pregunta que pregunta ¿De la integración social de poblaciones vulnerables incluyendo los dependientes y no al revés? ¿Queremos que esto se integre con otras políticas sociales – meta-integración? ¿Qué tiene que ver la falta de integración social con el micro-tráfico? ¿Hablar de falta de integración social o de interacción social precaria o poco afirmativa para la vida o poco productiva? ¿Integración? ¿Inclusión? ¿Rehabilitación? ¿Interacción? Reinserción? ¿Vinculación? ¿Cuáles son los elementos que me permiten mirar el grado de integración? ¿En que consiste en la práctica? ¿Integración Social o garantías sociales? Lo que produce exclusión son las drogas? Es la sociedad? Es la conducta de consumo? Las drogas problema individual? O social? Política de Drogas con un componente de integración social? Política social que incluye a la gente de las drogas? No hay procesos de inclusión social de productores – microtraficantes y consumidores… o … la falta de inclusion social determina el involucramiento de las personas en la produccion – microtrafico y el consumo.

Problematización – Generando Multiversos – La pregunta que pregunta ¿Para integrarse hay que estar incluido? O sea que estar incluido no significa estar integrado? ¿Promover formas de integración social alternativas o mas afirmativas podría disminuir la vinculación directa de las poblaciones a las drogas? ¿Cuales serian esas formas de integración social? ¿La integración social supone la abstinencia? ¿Es la distinción entre consumidor y no consumidor la que hace la diferencia? ¿Es la producción, el tráfico y el consumo una forma de integración social? Cual es el limite moral y legal para eso. Estar integrado depende de ser competente – habilitado rehabilitado?

Jorge Mc Douall Lombana jmcd65@hotmail.com Gracias Jorge Mc Douall Lombana jmcd65@hotmail.com