PROGRAMA DE BONOS FAMILIARES PARA LA COMPRA DE ALIMENTOS

¿Qué es SENAPAN? Adscrita al despecho del Presidente de la República, SENAPAN propone, coordina y evalúa acciones para la reducción de la desnutrición y la habilitación de programas y proyectos dirigidos a garantizar la seguridad alimentaria y nutricional en Panamá. SENAPAN trabaja con un Comité Técnico que constituye un espacio de concertación para el combate al hambre y la desnutrición.

¿En qué consiste el Programa de Bonos para la Compra de Alimentos? El programa, que se inició en octubre de 2005, consiste en la entrega bimestral de dos libretas que contienen, cada una, siete bonos de cinco balboas.

OBJETIVO GENERAL Contribuir con los esfuerzos que realiza el gobierno a través de la Red de Oportunidades, para reducir pobreza y marginación desde la perspectiva de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, la educación, atención primaria en salud y capacitación en producción agrícola, a los grupos vulnerables.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Reducir los niveles de desnutrición de las familias participantes del programa; Aumentar la cobertura de atención primaria en salud; Aumentar la matricula, reducir los niveles de ausentismo y deserción escolar; Mejorar la disponibilidad y acceso a alimentos de manera sostenible; Fortalecer y potenciar las capacidades de las autoridades locales en el diseño, ejecución y gestión de programas y proyectos de desarrollo; Fortalecer y potenciar las acciones interinstitucionales que se realizan en las áreas de los distritos participantes.

¿Cómo fueron seleccionados los beneficiarios? Mediante un censo realizado por personas de la comunidad que fueron capacitadas para tal fin

COMPROMISOS QUE ADQUIERE LA FAMILIA A CAMBIO DE RECIBIR LOS BONOS: Asistencia a la escuela (mayores de 5 años); Esquemas de inmunización completos (menores de 5 años); Controles de salud actualizados (vacunas y salud sexual y reproductiva); Participación en los programas de producción agrícola que ejecuta el MIDA y/o cuerpos de voluntarios.

¿Qué se puede comprar con el bono? ACEITE CREMAS HUEVOS PANELA SARDINA ARROZ FOSFOROS JABON DE BAÑO PASTA DE TOMATE PASTAS TUNA FRIJOLES JAMONILLA JABÓN DE LAVAR AZÚCAR CAFÉ HARINA LECHE SAL  POLLO

PROHIBIDO TRASPASARLO A OTRA PERSONA PROHIBIDO CAMBIAR POR DINERO ¿Qué no se puede hacer? PROHIBIDO COMPRAR CIGARRILLOS Y LICOR PROHIBIDO TRASPASARLO A OTRA PERSONA PROHIBIDO CAMBIAR POR DINERO

¿Dónde se puede comprar? En cualquier abarrotería que esté dentro de la red del programa y cumpla con los siguientes requisitos: Tener más de dos años de existencia; Estar registrados en el municipio; Cumplir con los compromisos de este proyecto.

INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO DE LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS La persona responsable del bono debe: Firmar un documento de compromisos establecidos para recibir el bono; Identificarse mediante su cédula de identidad personal; Presentar periódicamente la TARJETA FAMILIAR con los sellos del (MINSA, MEDUCA, MIDA).

TARJETA DE SEGUIMIENTO Para poder recibir la libreta de bonos, la familia beneficiaria debe presentar la tarjeta de seguimiento, con los sellos correspondientes de: Control de salud; Asistencia de los niños a la escuela; Capacitación agrícola.

CAUSALES DE EXCLUSIÓN DEL PROGRAMA La negociación o transferencia de los bonos a terceros; La compra de licor o cigarrillos; El canje por dinero en efectivo; Causales de suspensión temporal: la falta de cumplimiento de los compromisos familiares en las actividades del MINSA, MEDUCA y MIDA.

PRESUPUESTO 2008: Correspondiente a 4 entregas de $35.00 DISTRITO FAMILIAS ENTREGADO EN BONOS DE $35.00 COSTO DE ADMINISTRACIÓN 5% ITBMS (5%) COSTO TOTAL Mironó 1,900 B/. 266,000.00 B/. 13,300.00 B/. 665.00 B/. 279,965.00 Santa Fe 2,000 B/. 280,000.00 B/. 14,000.00 B/. 700.00 B/. 294,700.00 Nole Duima 1,267 B/. 177,380.00 B/. 8,869.00 B/. 443.45 B/. 186,692.45 Ñurum 948 B/. 132,720.00 B/. 6,636.00 B/. 331.80 B/. 139,687.80 Besikó 1,337 B/. 187,180.00 B/. 9,359.00 B/. 467.95 B/. 197,006.95 TOTALES 7,452 B/. 1,043,280.00 B/. 52,164.00 B/. 2,608.20 B/. 1,098,052.20 Costo por familia del bono de $35.00, incluyendo costos operativos: $155.40

PRESUPUESTO 2008: Correspondiente a 8 entregas de $50.00 DISTRITO FAMILIAS ENTREGADO EN BONOS DE $50.00 COSTO DE ADMINISTRACIÓN 5% ITBMS (5%) COSTO TOTAL Mironó 2,000 B/. 800,000.00 B/. 40,000.00 B/. 2,000.00 B/. 279,965.00 Santa Fe 2,150 B/. 860,000.00 B/. 43,000.00 B/. 2,150.00 B/. 294,700.00 Nole Duima 1,366 B/. 546,400.00 B/. 27,320.00 B/. 1,366.00 B/. 186,692.45 Ñurum 1,027 B/. 410,800.00 B/. 20,540.00 B/. 1,027.00 B/. 139,687.80 Besikó 1,457 B/. 582,800.00 B/. 29,140.00 B/. 1,457.00 B/. 197,006.95 TOTALES 8,000 B/. 3,200,000.00 B/. 160,000.00 B/. 8,000.00 B/. 3,368,000.00 Costo mensual por familia del bono de $35.00: $38.85 Costo mensual por familia del bono de $50.00: 55.55 Costo total anual por familia, incluyendo operativos: $600.00

PRESUPUESTO 2009 DISTRITO FAMILIAS 12 LIBRETAS DE BONOS DE $60.00 COSTO DE ADMINISTRACIÓN 5% ITBMS (5%) COSTO TOTAL Mironó 2,360 B/. 1,699,200.00 B/. 84,960.00 B/. 4,248.00 B/. 1,788,408.00 Santa Fe 2,630 B/. 1,893,600.00 B/. 94,680.00 B/. 4,734.00 B/. 1,993,014.00 Nole Duima 1,486 B/. 1,069,920.00 B/. 53,496.00 B/. 2,674.80 B/. 1,126,090.80 Ñurum 1,148 B/. 826,560.00 B/. 41,328.00 B/. 2,066.40 B/. 869,954.40 Besikó 1,576 B/. 1,134,720.00 B/. 56,736.00 B/. 2,836.80 B/. 1,194,292.80 TOTALES 9,200 B/. 6,624,000.00 B/. 331,200.00 B/. 16,560.00 B/. 6,971,760.00 Costo estimado anual por familia, incluyendo costos de operación : $800.00

INVERSIONES COMPLEMENTARIAS Entrega de herramientas para apoyar los huertos familiares: Pala, piqueta, azadón, rastrillo, machete y lima, a un costo de $293,645.00 Entrega de Semillas: $45,300.00 Entrega de botas de caucho: $83,380.00 Con el fin de reforzar las acciones de desparasitación que lleva adelante el Ministerio de Salud; Proyecto Piloto de Atención Integral al Discapacitado (PADIS SENADIS/SENAPAN):

A un costo de $55.00 mensuales Una familia beneficiaria : Compra alimentos, fósforo y jabón Los niños se asean, van a la escuela, donde además, reciben merienda y almuerzo La familia recibe atención de salud: vacunas, desparasitación, control de embarazo, papanicolau y otros Los adultos se capacitan en la producción agrícola

Bienestar, salud y educación para la familia Resultados Bienestar, salud y educación para la familia Beneficios para la comunidad y crecimiento de la economía local _Niños y adultos mejor alimentados _Aumento de las matrículas _Menos deserción escolar _Mejor rendimiento escolar _Niños y adultos vacunados y niños desparasitados _Más ingresos mediante huertos familiares _Más niños registrados al nacer _Más adultos con cédula _Más acceso y disponibilidad de alimentos - Menos casos de violencia _Más ingresos para las abarroterías _Más ingresos para los municipios

Fortalezas y Debilidades Recurso humano: Personal comprometido y que en su mayoría es del área donde se desarrolla el programa. Credibilidad y transparencia a nivel local: La distribución de bonos abierta y publica permite denunciar situaciones irregulares. Se hacen esfuerzos para evitar la participación de criterios político partidarios en el programa. Gestión eficiente en el manejo y distribución del bono: Se da un manejo eficiente en el proceso de entrega, verificación de condicionantes y cambio de bonos por los tenderos.

Fortalezas y Debilidades Componente de producción: Debido a la insuficiencia del personal y población muy dispersa.

Muchas gracias por su atención, Mery Alfaro de Villageliú Secretaria Nacional