El Planeamiento Urbano en Costa Rica. Estado Actual y Perspectivas. Encuentro Intermunicipal Ordenación del Territorio, Urbanismo y Transporte en Áreas Metropolitanas: Un análisis de los retos y desafíos en Centroamérica y España El Planeamiento Urbano en Costa Rica. Estado Actual y Perspectivas. Vladimir Klotchkov, Director Urbanismo Municipalidad de San José 19, 20 y 21 de julio de 2006, Hotel Radisson, San José, Costa Rica

vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06 Agenda. Evolución de Crecimiento Urbano del AMSJ. Principales sucesos urbanísticos. Atención de Competencias Urbanas. Ámbitos Territoriales de Urbanismo y Entes a su cargo. Tendencias Internacionales. Algunas Moralejas. Tareas por hacer. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06 1927 Evolución del crecimiento urbano del AMSJ 1990 1948 1999 vklotchkov@msj.co.cr 1963 1973 vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

Principales Sucesos Urbanísticos - 1 1949 - Ley de Construcciones. 1949 – Proyecto para el Desarrollo Urbano de la Capital de Costa Rica. 1954 – Creación del INVU. 1968 – Ley de Planificación Urbana. 1976 – Estudio DRENACA. 1976 - Estudio de Transporte Público para el AMSJ y detalle para el Centro. 1976 – Propuesta de Ley de Distrito GAM. 1978 – Diseño de Anillo de Renovación. 1980 – Creación del MIVAH. 1982 – Plan GAM. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

Principales Sucesos Urbanísticos-2 1986 – Programas Masivos de Vivienda Popular. 1990 – Plan Regulador de Curridabat. 1992 – Estudio de Vialidad y Transporte, GAM 1992-2012. 1994 – Plan Director Urbano de San José. 1994 - Cincuentenario del INVU, su crisis. 1995 - Ley General de Ambiente. 1996 – Creación de la CODEGAM. 1997 – Creación de la COTAM. 2000 – Transformación de CODEGAM en PNDU. 2001 – Propuesta Sectorización de Transporte del AMSJ. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

Principales Sucesos Urbanísticos-3 2001-Iniciativa de Ciudades Sostenibles San José-Canadá. 2003 – Propuesta de Corredores Diametrales de Transporte para AMSJ. 2003 – Creación de la Comisión de Repoblamiento de San José. 2004 - Propuesta de Sectorización de Transporte con Diametrales. 2004 – entrada de San José al PLUSnetwork. 2005 – Creación de la FEMETROM. 2005 - Inicio del PRU-GAM. 2006 – CGR, PROCECO. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06 Algunas moralejas. Costa Rica es un gran demandante de estudios, nacionales e internacionales, que al final se archivan. Ninguno de los estudios, excepto el PDU de San José, analiza críticamente los estudios que le antecedieron. Lo anterior dificulta la conformación de una escuela y doctrina propias de urbanismo. En los últimos 15 años se ha aumentado los espacios de discusión, se han producido muchos insumos, pero se ha reducido drásticamente la institucionalidad urbanística. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

Ámbitos Territoriales y Entes a su Cargo. Ámbito Nacional: - Plan Nacional de Desarrollo para 4 años de Gobierno. - ¿Planes Estratégicos de Desarrollo por Sectores? - ¿Plan Nacional de Desarrollo Urbano? Ámbito Local: Plan Regulador de Uso del Suelo. ¿El resto? ¿Quién? Ámbito Regional: Historia de AM / GAM. El resto del país. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

Tendencias Internacionales. Palabras claves: Ajuste Estructural, Apertura Comercial. De un Plan Urbano rígido hacia las Estrategias y Entes de Gestión bien Informadas y flexibles en sus decisiones. Del Gobierno Central a los Gobiernos Locales. Amenaza: la apertura para la inversión privada no puede favorecer a toda la ciudad, sino a algunas de sus partes. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06

vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06 Tareas por hacer Construir una visión propia de urbanismo y fomentar la voluntad política para hacer los siguientes cambios legales: Municipalización de Urbanismo y Metropolización de la Administración de San José. Sectorización del Gobierno Central. Promoción de la Ley general de Planificación Urbana, que responda a los criterios de funcionalidad, calidad de vida y la gobernabilidad de las ciudades costarricenses. Acompañar a la iniciativa del sector privado Estrategias del Siglo XXI (www.ecyt.ac.cr), desarrollando la visión de Costa Rica-2050 en el campo urbanístico. vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06