La Cooperación Europea en América Latina Conferencia de Directores Generales Iberoamericanos del Agua Cartagena de Indias, Junio 2005

2 Política Exterior Europea La política exterior Europea tiene su fundamento en tres pilares fundamentales: Diálogo político ComercioCooperación

3 Objetivos de la Cooperación Europea Contribuir a reducir la pobreza Fomentar el desarrollo sostenible Integración en la economía mundial Promover valores como: – Democracia, – Estado de Derecho, – Buen Gobierno y – Derechos Humanos

4 Nuevas propuestas para acciones exteriores Mejorar la eficacia: actuar al nivel correcto Mejorar la eficiencia: reunir recursos a nivel de la UE para tener más influencia Efectos catalízador: reunir la experiencia

5 Eficacia: revisión de instrumentos actuales El Exceso de instrumentos geográficos y temáticos (35 reglamentos) El número excesivo de acuerdos de asociación y de líneas presupuestarias (más de 90) provoca la aplicación de una multitud de modalidades de aplicación incluidas la programación

6 Principios de simplificación Simplificar las estructuras y los procedimientos. Simplificar las estructuras y los procedimientos. Asegurar la coherencia de la política global. Asegurar la coherencia de la política global. Asignar recursos centrado en la producción. Asignar recursos centrado en la producción. Mejorar diálogo con los Estados miembros, socios y otros donantes Mejorar diálogo con los Estados miembros, socios y otros donantes En definitiva, Las políticas define los instrumentos: En definitiva, Las políticas define los instrumentos:

7 Objetivos de la reforma Mejorar de manera significativa la calidad y la eficiencia en el ciclo de gestión de proyectos Reducir de manera sustancial el tiempo para ejecutar los proyectos Asegurar procedimientos de gestión eficaces Mejorar el impacto y la visibilidad de la ayuda de la UE

8 Políticas e Instrumentos NIVEL POLÍTICO NIVEL DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y DE PROGRAMACIÓN INSTRUMENTS AND IMPLEMENTATION LEVEL NIVEL DE INSTRUMENTOS DCECISIEPNIPAIHAIMFAI Numero Limitado de líneas presupuestarias CSPs/RSPsEstrategias temáticasAction plans Política de Cooperación Política de vecindad Política de Preadhesión Políticas específicas

9 Los nuevos Instrumentos Development & Economic Co-operation (new) (Asia, Central Asia, East-Jordan, Latin America, ACP plus thematic) European Neighbourhood & Partnership Instrument (new) (TACIS, MEDA and cross-border cooperation) Pre-Accession Instrument (new) (candidate and potential candidate Countries: the Balkans) Horizontal Instrument for Stability (new) Humanitarian Aid Instrument Macro-Financial Assistance

Development Co-operation and Economic Co-operation Instrument (DCECI)

11 Cobertura Geográfica Todos los países y regiones no están cubiertos por los instrumentos de preadhesión y de vecindad: África, Caribes, Pacífico, Asia, Asia central, Este-Jordania y América Latina Base legal : articulos 179 y 181a del Tratado

12 Objetivo Reglamento que proporcionará una base general para aplicar políticas en las áreas del desarrollo y de la cooperación económica. Instrumento para el desarrollo de la cooperación en virtud de los objetivos de desarrollo del milenio. Instrumento para la cooperación económica. Instrumento para iniciativas horizontales, temáticas, y globales.

13 Objetivos y principios Principios: coherencia coherencia coordinación y complementariedad coordinación y complementariedad estrategias multilaterales estrategias multilaterales estrategias de desarrollo nacional, reformas, de apoyo o políticas sectoriales y apoyo presupuestario estrategias de desarrollo nacional, reformas, de apoyo o políticas sectoriales y apoyo presupuestario respeto por derechos humanos y la democracia respeto por derechos humanos y la democracia

14 Proceso de Programación (1) Evaluaciones de la cooperación anterior Nota conceptual: Análisis de la situación del país Análisis de la situación del país Lecciones aprendidas Lecciones aprendidas Propuestas para el futuro Propuestas para el futuro Consulta de la Sociedad civil en cada país y región Resultado: Redacción de los CSP, definición de los sectores de concentración

15 Proceso de Programación (2) Negociación con los Gobiernos Negociación con las organizaciones sub regionales CAN, América Central, MERCOSUR Adopción durante el primer semestre 2006 Inicio de las acciones en 2007 con la identificación de los proyectos.