PLAN PILOTO EN MEDIACION Y CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA (PMCF) PLANTEAMIENTO INICIAL Corte Suprema de Justicia Procuraduría General de la República Proyecto de Mediación de USAID/ El Salvador Octubre, 2009.

Descongestionar los despachos judiciales. OBJETIVOS Y BENEFICIOS ESPERADOS CON LA IMPLEMENTACION DEL PILOTO EN MEDIACION Y CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA (PMCF) Beneficios: Lograr a través de la Mediación el fortalecimiento de las relaciones familiares. Facilitar espacios y herramientas adecuadas para el manejo de conflictos familiares. Descongestionar los despachos judiciales. Mejorar el acceso a la justicia de la población usuaria. Fortalecer la labor judicial en materia de familia, optimizando el tiempo y los recursos para casos no mediables y o conciliables. Economía de recursos materiales y humanos.

OBJETIVOS Y BENEFICIOS ESPERADOS CON LA IMPLEMENTACION DEL PILOTO EN MEDIACION Y CONCILIACION EN MATERIA DE FAMILIA (PMCF) Objetivos: Posibilitar un proyecto piloto en el Juzgado 1ero. de Familia de San Salvador, que permita la aplicación de los métodos para ciertos tipos de casos, previamente elegidos por sus características de mediabilidad. Institucionalizar en materia de familia, la cultura del dialogo, fortaleciendo la participación activa de las partes en el proceso oral. La experiencia piloto, permita el perfeccionamiento y posterior expansión a los demás juzgados de familia a nivel nacional. Construir un fundamento objetivo y razonable que demuestre que la intervención de la Mediación en un proceso de familia, facilita las relaciones y previene violencia y desgaste emocional de los miembros de la familia.

ANALISIS Y PROYECCIONES ESTADISTICAS DEL PMCF Del total de casos contenciosos ingresados , (1355) solo existe posibilidad de mediación –conciliación en el 50% de estos. (677), por la disponibilidad de la presencia del demandado, el cual es un requisito indispensable. Según datos estadísticos en el año 2007, la población meta de piloto seria de 677 casos. Para atender dichos casos, se proyecta realizar 3 mediaciones diarias, siento un total de 56 mediaciones- conciliaciones al mes.

TIPOLOGIAS Tipología Mediable y conciliable por el PMCF Casos que no pueden ventilarse en el PMCF Casos de divorcios contenciosos en su parte accesoria. Motivos o causales de divorcios (convertirlos y/o renuncia a divorciarse) Régimen de Visitas Cuotas de alimentos Cuidado Personal Desacuerdo de padres- madres Reconocimiento voluntario de hijo (a) Disposición de la vivienda y del menaje familiar Liquidación de regímenes patrimoniales del matrimonio Cuantía de la pensión compensatoria Cuantía de la indemnización por daño moral y/o material. Cuantía de la pensión alimenticia especial Relaciones y conflictos en el grupo familiar Ejecuciones de resoluciones judiciales. Violencia intrafamiliar Medidas cautelares Protección de niños, niñas, adolescentes, adultos (as) mayores e incapaces Diligencias de jurisdicción voluntaria Nulidad del matrimonio Desplazamiento de filiación

PRINCIPIOS RECTORES DE LA MEDIACION FAMILIAR. Art. 4 Código de Familia. La Unidad de la Familia. Igualdad de los Derechos del Hombre y la Mujer Igualdad de los derechos de los hijos (as) Protección Integral de la Niñez, adolescencia, de los demás incapaces y de la mujer cuando sea la única responsable del hogar .

VÍAS DE INGRESO DE CASOS A PMCF Por remisión del caso al momento de la invitación que se realizara en el auto de admisión por parte del juez, o en nota de invitación / notificación de PMCF A petición de partes en el transcurso del proceso. A sugerencia del juez o jueza y consentimiento de las partes, durante la celebración de las audiencias.

AUDIENCIA DE SENTENCIA En el auto de admisión, el Juez hace del conocimiento e invita a las partes al PMCF y remite copia al piloto Fases del proceso de Familia ADMISION DE LA DEMANDA 5 días EMPLAZAMIENTO Etapas en las que el “Piloto” citará a las partes a la sesión de mediación- conciliación 5 días CONTESTACION Etapas en la que el Juez podrá suspender el proceso y remitir el caso al PMCF a petición o con el consentimiento de partes. 15 días EXAMEN PREVIO 28 días: Oportunidad para citar a las partes por el PMCF Características: Proceso paralelo Se denominara “Piloto en Mediación y Conciliación Familiar” PMCF 3 días AUDIENCIA PRELIMINAR 30 días AUDIENCIA DE SENTENCIA

Actividades a desarrollar Tiempo estimado implementación PROPUESTA PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Fases Actividades a desarrollar Tiempo estimado implementación Responsables Fase 1 Adenda al convenio PGR-CSJ. Sensibilización y capacitación básica del personal. Taller de diseño y validación del flujo-grama de procedimientos para la atención y remisión de casos al PMCF. Selección de líneas de base para la medición de impacto del proyecto piloto. Octubre- Diciembre, 2009 (1) Se enviara a CSJ como una carta. (Oct. Y 1era.sem de Nov) (2) Se realizaran 2 talleres: Sensibilización en Mediación (Nov) y Técnico operativo del piloto(Enero) 10 y 11 de nov. 16 y 17 nov. grupo 2 23 de nov. 27 de nov. (3) 4ta. Semana de nov. (4) 2da y 3era. De nov. Enlace PGR: Ana Hilda de Lemus

Fase 2 Adecuación de espacio físico para el funcionamiento PMCF en Centro Judicial Integrado de San Salvador. Elaboración del Plan de trabajo. Implementación de piloto, inicialmente con personal de mediación de la PGR. Diciembre -Enero, 2010 Lic. Perla consultará el lugar, se concertará reunión para identificar necesidades. 4ta. Nov. 3ra- semana Enero 2010. Fase 3 Capacitación integral (teórica y practica) de mediadores en la CSJ Transición del PMCF de parte de la PGR al personal de la CSJ Medición de resultados Enero, 2010 a Enero 2011. Pendiente de definir, 2010. Pendiente de definir Monitoreo semanal y medición Trimestral.

GRACIAS