REUNIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA XV CIMT San José, Costa Rica, 8 al 11 de mayo, 2007 Presentación del Ministerio de Trabajo de Ecuador en la Sesión “Fomento a las micro, pequeñas y medianas empresas” MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

ECO. RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA REPÚBLICA DEL ECUADOR ECO. RAFAEL CORREA DELGADO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

ABOGADO: ANTONIO GAGLIARDO VALAREZO MINISTRO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 EN ECUADOR …… El 50.4% de su población son mujeres, de ellas el 47% trabajan en actividades remuneradas ya sea en forma autónoma o en relación de dependencia o en el hogar. Esto porque su edad laboral empieza a los 12 años. El trabajo en relación de dependencia margina y precariza más a las mujeres que a los hombres El desconocimiento de la normativa laboral es mayor en las mujeres El 23% labora en el comercio, el 19% con contratos por servicios personales y el 39% en empleo no calificado El proceso de precarización se inició en los ´80 y avanzó aceleradamente en los ´90, a partir de la dolarización el proceso se agudizó en forma dramática. La llamada “tercerización” e “intermediación” incide en la inestabilidad laboral y en la mediatización de las capacidades de negociación contractual. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 EN ECUADOR …. La fuerza laboral de las mujeres constituye mecanismo de ajuste y transferencia de recursos en la recesión económica por su aporte no monetario, el diferencial salarial y la ineslasticidad de su oferta laboral. Esto no solo en los estratos bajos. Fuente: Mujeres, Mercado Laboral y Trabajo Precario en Ecuador . ALISON VÁSCONEZ CONAMU-ECUADOR MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 EL ESTADO ECUATORIANO A través del Ministerio de Trabajo y Empleo se encuentra regularizando la actividad de intermediación y tercerización Busca a través de la Constituyente acabar con el trabajo precario y sus formas de empobrecimiento e inestabilidad laboral en Ecuador. Ha regulado la distribución del pago de utilidades a los trabajadores intermediados y/o tercerizados. Y ha producido un VADEMECUM LABORAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO como una valiosa herramienta para empresarios, profesionales del Derecho, gremios de obreros, investigadores, organizaciones de mujeres y sociedad en general MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

FOMENTO DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS En Ecuador: Del Art. 47 al 54 de la Constitución de la República, dedica el espacio suficiente a considerar como sujetos de derechos a los llamados grupos vulnerables, por lo tanto delinea los deberes y obligaciones del Estado para con esta población entre la cual ha de considerarse a las personas con discapacidad, que en el país representan más del 12% de su población total. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

AL AMPARO DE LA CARTA MAGNA: El país ha desarrollado leyes conexas y conformado un cuerpo legal que reconoce estos derechos y arbitra medidas para concretarlos. Por los logros en este ámbito, hemos sido objeto de reconocimiento público internacional (Premio Franklin Delano Roosenvelt) primer país latinoamericano en conseguirlo. Como referente en este quehacer, la propuesta de abordaje del tema ha sido replicada en varias partes del mundo MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

EN EL ÁMBITO DEL TRABAJO La Ley 28, Reformatoria al Código del Trabajo para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad, promociona toda forma de empleo de las personas con discapacidad –pcd- y vuelve vinculante para las empresas, la obligatoriedad de ubicar porcentajes determinados de pcd como parte de su nómina de trabajadores. Hasta el año 2010, el 4% de toda empresa lo constituirán pcd. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

ESTO ES NECESARIO PORQUE … En Ecuador 1´608.000 personas tienen algún tipo de discapacidad. 800.000 se encuentran en edad laboral 18% de ellas se encuentran trabajando 1% de ese universo en relación de dependencia El 84.5% son varones trabajando, el 15.5 son mujeres trabajando 144.000 se encuentran en desempleo abierto y sin seguridad social, con bajos niveles de formación y capacitación. FUENTE: ECUADOR: DISCAPACIDAD EN CIFRAS; E , INFORME DEL MTE AL CONGRESO NACIONAL MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

FRENTE A ESTE PANORAMA: El Ministerio de Trabajo y Empleo de Ecuador: Ha atacado las formas precarias de trabajo (tercerización e intermediación laboral injusta) Ha destinado importantes recursos para la formación y capacitación de grupos vulnerables Promueve políticas de crédito productivo y preferencial para microempresarios con discapacidad Brinda asistencia técnica a grupos vulnerables MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

DE CARA A APARATO PRODUCTIVO Capacita a empresarios y líderes sindicales en las áreas de discapacidades, empleo decente, seguridad y salud en el trabajo, erradicación progresiva de las peores formas de trabajo infantil; empleo decente, equidad de género y etnias, empleo para jóvenes, etc. Dicta normas para la distribución de las utilidades empresariales, de la conformación concertada de las comisiones sectoriales de salarios, de las mínimos en la contratación por horas, de la disminución progresiva de la inequidad salarial, de los límites de la intermediación y tercerización laboral,etc. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 EN EL AUTOEMPLEO ……. Capacita, forma, asesora, preside el Comité de Crédito del Programa “Fondo Semilla”, dirigido a microempresarios con discapacidad. Previene el desempleo presente y futuro de las pcd y sus familias mediante la Propuesta Madres Apoyando a Madres. Una apuesta a la gran capacidad y creatividad de las mujeres jefes de hogar que cuidan a sus hijos con discapacidad. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 ESTAS MADRES: Hacen parte del 52% de los cuidadores y representantes legales de 640.889 personas cuya discapacidad no les permite acceder y/o retener un empleo en forma regular. Por ello no pueden acceder ellas también al mercado formal de empleo y sus hijos a futuro son otros desempleados. Solo formas autónomas de empleo, hará que ellas ganen el pan con equidad y preparen a sus hijos para un futuro con derechos y dignidad. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

CAPACIDAD DE LA PROPUESTA Generación de cadenas microproductivas campo- ciudad, gerenciadas por madres de pcd Creación de centros de cuidado y rehabilitación primaria de pcd con técnicas RBC Incorporación paulatina de pcd severa a formas de empleo protegido en unidades familiares de producción Generación de autonomía y Disminución paulatina del desempleo proveniente de la discapacidad. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 UNA PROPUESTA…….. Que unifica en su entorno: Género, Jóvenes Empleo decente Capacitación y formación Rehabilitación Profesional Capacidad de gasto Calidad de vida Ejercicio de derechos y ciudadanía MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 UNA EXPECTATIVA DE …. 1,320 nuevos puestos de empleo por año 60 nuevas microempresas 12 centros de cuidado y rehabilitación primaria Crédito de arranque y desarrollo Cinco años de asesoría directa y cobertura social Formación y capacitación continua para el empleo, manejo de crédito, gerencia de pequeños negocios, calidad total. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

PORQUE ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE … MÁS ALLÁ DE LA LEY La empresa debe mirar en su entorno y conocer que la existencia de los pobres, es un hueco en el bolsillo de la empresa, y su participación en la producción nacional es la forma racional como hacerles asequible el pan y los derechos. MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010 UN PAÍS AVANZA …. Un país avanza en la medida en que su pueblo parte desde el conocimiento de sus derechos a la práctica de la LIBERTAD MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO DE ECUADOR - 2007-2010