Proyecto Indicadores de Derechos en Primera Infancia en Chile
¿Cómo se resguarda el cumplimiento de la CDN? El cumplimiento de los derechos de los niños y niñas se resguarda a través de: 1. La existencia de una entidad llamada Comité de Derechos del Niño de las Naciones Unidas (UNCRC) 2. Un proceso de monitoreo a través de reportes periódicos. Cada país que suscribe la CDN debe informar al UNCRC cada 5 años
Reporte escrito en el país Comité envía comentarios al país. El país envía a una delegación a Ginebra a presentar Reporte Comité revisa el reporte Informe con Recomendaciones
El año 2002, después de 10 años de recibir reportes de los países el Comité toma conciencia de la falta de información sobre primera infancia!
Creación Comentario General 7 Implementación de los derechos de los niños en primera infancia Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Indicadores de Derechos del CG7 2006: UNCRC invita a grupo de expertos a desarrollar indicadores que pudieran apoyar a los Estados en la promoción de los contenidos del CG7 y en la preparación de mejores Reportes en este tema 2006-2008: preparación de los indicadores 2009: Pre piloto en Tanzania 2011: Pilot en Chile 6
UN-CRC GC-7 Indicators Group HELP AKF CGECCD GTU UNICEF ICC WHO SOS-K. Intl OHCHR BvL MAIN MESSAGE: These 9 themes were selected on the basis that they represent major social determinants, AND that significant work remains to be done to further political support for them. WHY WERE SOME SOCIAL DETERMINANTS NOT ADDRESSED? It would not be possible to address all social determinants. Decisions for prioritizing areas of work were based on where the effort was most likely to lead to new policy recommendations, generate political support, and have an impact on health equity. For instance, while water and sanitation are clearly important determinants, significant effort has been dedicated to the issue through other initiatives. The Commission would certainly support appropriate policy recommendations, but did not feel that the CSDH resources were best spent on reproducing that area of work.
Objetivo Principal del Proyecto Apoyar a los Estados Parte en la preparación de sus reportes en relación con la primera infancia Favorecer un mejor monitoreo del cumplimiento de los derechos de niños y niñas en los primeros 8 años de vida.
Construcción de Indicadores Los indicadores se diseñaron y agruparon siguiendo la estructura de los reportes Respeto Estructura Protección Proceso Cumplimiento Resultado
Organización de Cluster en Reportes Medidas Generales de Implementación (4) DiseminaciónGC7 Construcción e implementación de una agenda favorable Capacitación en Derechos Humanos Data collection system Derechos civiles y libertad(1) Registro de nacimientos Ambiente familiar y cuidado alternativo (2) Participación en decisiones en la familia Violencia contra los niños y niñas Salud Básica y bienestar (3) Necesidades materiales básicas Supervivencia y salud Educación en salud a la edad apropiada Human rights training Birth registration Participation in household decision making Basic material needs Play lesisure and rest opportunities Inclusive policy provision for vulnerable groups Educación, esparcimiento y cultura (4) Existencia de Servicios de educación inicial Servicios de educación inicial para los más vulnerables Conocimiento de los derechos y capacidad de exigirlos Oprotunidades de Juego y esparcimiento Medidas de Protección especial(1) Políticas inclusivas y provisión para los más vulnerables
MANUAL IMPRESO Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
No Yes No Yes No Policies on awareness raising Suggestions Are there policies in place to promote birth registration? Steps to have such policies in place Suggestions Policies on awareness raising Policies to facilitate late registration Yes No Steps to have such programs Are there programs in place to provide universal non discriminatory access to birth registration? Suggestions Conditional Cash Facilitating late registration Mobile Birth Registry Yes No Has there been any decrease in the percentage of unregistered children? Steps to investigate lack of response Suggestions Investigate improvements in reporting system Look at the disaggregated data
Aplicación Piloto del manual Convención de los Derechos del Niño Comentario General 7 Implementación de los derechos de los niños en primera infancia Indicadores CG7 Desarrollo de Manual con Aplicación Piloto del manual
Etapas de la Aplicación del Proyecto Acuerdo preliminar de trabajo conjunto Firma de Carta de Entendimiento MIDEPLAN-UNICEF Chile-HELP Capacitación Grupo de Trabajo Recolección de datos (JUNIO – AGOSTO) Reunión de revisión del Proceso Análisis de Datos (SEPTIEMBRE) Reunión de Cierre del proceso (OCTUBRE)
Equipo Coordinador del Proyecto Equipos de Trabajo Equipo Coordinador del Proyecto Comité Ejecutivo Grupo de Trabajo Comité Consultivo Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Equipos de Trabajo HELP – UNICEF CHILE Coordinación Trabajo de Campo UC Coordinación Autoridades de Instituciones Gubernamentales Organismos NU Comité ejecutivo Representantes Instituciones Gubernamentales Representantes ONGs, y Academia Comité Consultivo Grupo de Trabajo
Entidades Gubernamentales Involucradas Ministerio de Planificación Ministerio de Educación Ministerio de Salud Junta nacional de jardines infantiles Fundación Integra Ministerio de Justicia Servicio Nacional de Menores Servicio Nacional de la Mujer Instituto Nacional de Estadísticas
Resultados Esperados para el país Contar con un instrumento que permita una recolección sistemática de datos acerca de la primera infancia. Un mapa acerca de los desafíos por delante para mejorar la calidad de vida de niños y niñas menores de 6 años Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Proceso Involucramiento de autoridades públicas Designación de puntos focales por ministerio u organismo público. Conformación de grupos de trabajo por Indicadores (4 reuniones por grupo) Convocatoria a ONGs y Academia Entrega de informe a MIDEPLAN Validación de información Ingreso de los datos a la plataforma/análisis Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Aprendizajes Consideraciones del contexto social y político Articulación interministerial Necesidad de formación en derechos y difusión CG 7 Evaluación y sistematización de indicadores difíciles de medir: participación. Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Desafíos Hacernos cargo como país de los indicadores que aparecen con más bajo desarrollo Sistematizar la experiencia y su proceso. Sistematizar la información recopilada e idealmente realizar una publicación sobre derechos en primera infancia Apoyar el proceso de instalación del instrumento en otros países. Para toda la Infancia, Salud, Educación, Igualdad y Protección ASI LA HUMANIDAD AVANZA
Muchas Gracias