POLITICAS AGRARIAS Generado a partir de: Los grandes Objetivos Nacionales delineados por el Gobierno Nacional para el periodo 2003-08 son: Entorno económico confiable, Crecimiento económico sostenible, Revolución educativa para mejorar el capital humano, Defensa del medio ambiente, Desarrollo de nuevos espacios: Estado y Sociedad, Combate a la pobreza y a la exclusión social, Otros

Plan de Desarrollo Agrario y Rural 2005-08 Criterios para su formulación y ajustes: Participación de los involucrados en la formulación de políticas, Alianzas estratégicas entre MAG y asociaciones de productores con industriales, empresarios, gobiernos locales (gobernación y municipios), Conservación de RRNN, Regionalización de la producción según capacidades de uso de suelo e infraestrucrua económica existente, Enfoque de género, Apoyo técnico y financiero de organismos como PNUD, FAO, IICA, GTZ, JICA, CEE, organismos de financiación.

Roles y acciones diferenciados Diferenciación de acciones: debido a persistencia de dualidad agraria y tecnológica existente entre la AFC y la Empresarial, la intervención del MAG será como sigue: Para la AFC, principios de subsidiariedad, intervención estatal en forma de apoyo técnico, apoyo financiero parcialmente subsidiado y dirigido, hasta generar las capacidades necesarias para insertarse a la economía. Para la Empresarial, el MAG adoptará funciones normativas, reguladoras y generar escenarios propicios para la inserción a los mercados.

Roles Agricultura Familiar Campesina - AFC Agricultura Empresarial: Producir rubros de calidad para satisfacer la demanda interna de alimentos, exportar y sustituir importaciones (hortifrutícolas), satisfaciendo primero necesidades de consumo familiar. Agricultura Empresarial: Producir rubros agropecuarios diversificados de calidad, que sean competitivos en los mercados más exigentes Provisión de insumos para industrias nacionales con todos los requisitos de calidad y sanidad exigidos.

4.3 Objetivos y Políticas del Plan Generales Nivel de vida digno de la población rural; disminuir la pobreza rural, incrementando el empleo e ingresos rurales, generando actitudes y aptitudes adecuadas como formas de disminuir la migración campo-ciudad y facilitar el arraigo. Nivel de competitividad de la agropecuaria nacional (AFC y Empres), para que productos alcancen nivel competitivo internacional. Mantenimiento, mejoramiento y conservación de los recursos naturales renovables, cuidando que se logre eficiencia económica y sostenibilidad ambiental.

Objetivos Específicos Recuperar y fortalecer la agricultura familiar mediante: Mejoramiento de la seguridad alimentaría, Diversificación de la producción de rubros de renta, mediante la zonificación de la producción, Mejoramiento, conservación y recuperación de suelos degradados, Micro industrias rurales, Promoción de organización de los productores de la AFC.

...Específicos Iniciar un proceso amplio e integral de reforma agraria, para lograr una disminución de la inequidad existente y de los conflictos en el campo. Creación del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra, INDERT Compra y distribución de tierras como forma de facilitar el acceso a un pedazo de tierra y disminuir la desigualdad, y la legalización de ocupaciones de hecho (en forma pacífica), utilizando tierras disponibles del BNF, CAH y otras instituciones públicas.

...Específicos Mejoramiento del nivel de competitividad de la agricultura paraguaya, mediante: Mejoramiento de calidad de rubros Adecuación de los marcos regulatorios (legislaciones) fitosanitarios y pecuarios, Adecuación de los esquemas de comercialización de rubros agropecuarios; para que los productores retengan un mayor porcentaje de márgenes y logren mejores precios, Identificación de nuevos mercados

...Específicos Disponibilidad de Financiación Rural para el desarrollo agropecuario Remover los obstáculos que inhiben la mayor participación de IFSs privadas, Dotar a la AFC de recursos para el financiamiento de capital operativo y de inversión a mediano plazo, Ampliar oferta crediticia para facilitar la diversificación productiva, Desarrollar la oferta de servicios de ahorro para la AFC y otros pobladores rurales, Incorporar actores sociales tradicionalmente marginados (jóvenes y mujeres) en actividades económicas productivas a través del financiamiento.

...Específicos Adecuar institucionalidad del MAG a los nuevos tiempos, implementando nuevas formas de arreglo institucional y de preparación de políticas, para lo cual se pretende; Establecer una nueva institucionalidad para servicios de control sanitario (vegetal y pecuario), extensión, investigación, cooperativismo, financiación rural y reforma agraria, Descentralización operativa; alianzas estratégicas con municipios y gobernaciones, Alianzas estratégicas con empresas privadas para política de diversificación productiva, compartir riesgos y aumentar eficacia institucional, Reordenamiento de capacidades del personal del MAG

...Específicos Desarrollar nuevas formas de relacionamiento institucional con el sector privado (empresas y ongs) y gobiernos locales para lograr efectos sinérgicos en las acciones a ser emprendidas Desarrollar mecanismos de descentralización operativa, por medio de alianzas estratégicas con municipios y gobernaciones, Desarrollar alianzas estratégicas con empresas agropecuarias y organizaciones no gubernamentales para llevar a cabo la política de diversificación productiva, como forma de compartir riesgos y aumentar la eficacia institucional

...Específicos Promover aplicación de medidas y prácticas de manejo y conservación de RRNN, para lo cual se desarrollarán y promoverán: Programas y proyectos con enfoque de micro cuencas, para la conservación y recuperación de suelo, agua y bosques, Contar con criterios de conservación para cada nivel tecnológico de producción de acuerdo a legislación vigente, Conservación y ampliación de áreas boscosas; reforestación e instrumentos de aprovechamiento racional, Promover alianzas estratégicas entre la AFC y la Empresarial para la recuperación y protección de bosques.

...Específicos Generar instrumentos legales y económicos adecuados para la conservación y ampliación de áreas boscosas, mediante la reforestación y puesta en práctica de instrumentos de explotación racional de bosques, Crear fondos para la reforestación Tecnologías adecuadas para reforestación y explotación racional de bosques

Políticas generales y específicas Lucha Contra la Pobreza Desarrollo Rural Local Mejoramiento de la Competitividad del Sector Agropecuario Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Política de Coordinación de Acciones con otras Instituciones Política de Recursos Humanos

Reducción de la Pobreza (para la AFC) Objetivo: ubicar a las familias pobres por encima de la línea de pobreza, mediante su incorporación a la corriente económica. Mediante las sgtes. políticas especificas: Organización de productores, Desarrollo de Capacidades de las AFC, Reforma Agraria, Seguridad alimentaria, Diversificación productiva para la agricultura familiar: Formación de microindustrias de transformación de materia prima agrícola (pequeñas agroindustrias) Precios mínimos para la AFC, Fomento de la Agricultura de Contrato y Precios Agrícolas.

Desarrollo Rural Local (para la AFC) Objetivo: fortalecer las capacidades de las gobernaciones y municipios para atender a las necesidades de la AFC, mediante: Planes de desarrollo agropecuario local, departamentales y distritales, Ordenamiento territorial, ubicación adecuada en el espacio físico de los sistemas productivos, según aspectos ambientales, infraestructura, servicios y otros Participación ciudadana y contraloría social

Mejoramiento de la Competitividad del Sector Agropecuario Objetivo: mejoramiento de la competitividad para ingresar y permanecer en mercados más exigentes, mediante el aumento de la productividad de los recursos, lo que a su vez generará ventajas comparativas, eficiencias técnica y económica. Investigación y extensión agropecuarias y forestales, Orientación y apoyo a la comercialización de productos agropecuarios, Sanidad Vegetal y Animal, Política de sanidad animal, Financiación Rural, Política de mejoramiento de la producción ganadera.

Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Objetivo: contribuir con el mejoramiento de los aspectos sociales, económicos y ambientales de los agricultores y el bienestar de toda la población, mediante la promoción y aplicación de medidas y prácticas de manejo y conservación de los RRNN, mediante: Legislación sobre manejo de bosques nativos Fomento de la forestación y reforestación Educación, extensión e investigación forestal

Política de Coordinación de Acciones con otras Instituciones Objetivo: pretende lograr mayor eficiencia y eficacia de las acciones del MAG, coordinando adecuadamente tareas con otras instituciones públicas y privadas afines para lograr efectos sinergéticos, con: Gobernaciones Municipios Organizaciones campesinas Empresas agropecuarias Otras instituciones del estado

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