Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales? Les enseignements du Bassin de La Plata dans le Mercosur Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos QUENAN Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 MARCO GENERAL: RELACIONES ECONOMICAS EUROPA – AMERICA LATINA Voluntad política de estrechamiento de vínculos, con la III Cumbre Euro-latinoamericana (Guadalajara 28 y 29 de Mayo, 2004), reforzando la dinámica abierta con los acuerdos UE-México (2000), UE-Chile (2002) y posible acuerdo UE-MERCOSUR. Voluntad política de estrechamiento de vínculos, con la III Cumbre Euro-latinoamericana (Guadalajara 28 y 29 de Mayo, 2004), reforzando la dinámica abierta con los acuerdos UE-México (2000), UE-Chile (2002) y posible acuerdo UE-MERCOSUR. No obstante, las relaciones económicas bi-regionales no se caracterizan por un gran dinamismo. No obstante, las relaciones económicas bi-regionales no se caracterizan por un gran dinamismo. ¿A qué se debe esta falta de dinamismo? ¿Qué se puede hacer para relanzarlas? ¿A qué se debe esta falta de dinamismo? ¿Qué se puede hacer para relanzarlas?

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 MARCO GENERAL: RELACIONES ECONOMICAS EUROPA – MERCOSUR El análisis de las relaciones UE-Mercosur es fundamental para tratar de responder a esas preguntas. El análisis de las relaciones UE-Mercosur es fundamental para tratar de responder a esas preguntas. En efecto, a pesar del escaso peso de América Latina en el comercio exterior de la UE, el Mercosur es un importante socio extraeuropeo de la UE. A su vez, los cuatro miembros del Mercosur concentran casi la mitad del comercio total de América Latina con la UE. En efecto, a pesar del escaso peso de América Latina en el comercio exterior de la UE, el Mercosur es un importante socio extraeuropeo de la UE. A su vez, los cuatro miembros del Mercosur concentran casi la mitad del comercio total de América Latina con la UE. Por otra parte, el Mercosur fue el principal destino de las inversiones europeas en la región en los últimos años. Por otra parte, el Mercosur fue el principal destino de las inversiones europeas en la región en los últimos años.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA Un fuerte dinamismo en los años 90, que se refleja principalmente en el auge de la Inversión Extranjera Directa (IED) europea en la región latinoamericana. Un fuerte dinamismo en los años 90, que se refleja principalmente en el auge de la Inversión Extranjera Directa (IED) europea en la región latinoamericana. Pero, en el marco de la disminución global de los flujos de IED, la correspondiente a los países europeos presenta también una importante disminución en los años recientes. Pero, en el marco de la disminución global de los flujos de IED, la correspondiente a los países europeos presenta también una importante disminución en los años recientes.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA El fuerte dinamismo en los años 90 de la IED europea está asociado al auge de las inversiones en el Mercosur. El fuerte dinamismo en los años 90 de la IED europea está asociado al auge de las inversiones en el Mercosur. La caída de las inversiones en el Mercosur explica gran parte de la reducción de la IED hacia América Latina después de Sin embargo, el Mercosur sigue siendo el principal destino (45%) de la IED en La caída de las inversiones en el Mercosur explica gran parte de la reducción de la IED hacia América Latina después de Sin embargo, el Mercosur sigue siendo el principal destino (45%) de la IED en

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CEPAL RELACIONES FINANCIERAS EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CEPAL RELACIONES FINANCIERAS EUROPA –AMERICA LATINA La IED europea en Mercosur se concentra fuertemente en La IED europea en Mercosur se concentra fuertemente en en los sectores de Servicios y Energía, principalmente en la compra de activos existentes. La IED europea en el Mercosur es, tanto en el período de auge como en la fase reciente de retroceso, de modo más marcado que en el caso de la IED europea en América Latina, principalmente de origen español. La IED europea en el Mercosur es, tanto en el período de auge como en la fase reciente de retroceso, de modo más marcado que en el caso de la IED europea en América Latina, principalmente de origen español.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA Las relaciones comerciales EU-AL desde comienzos de los 90 presentan tres características principales: Las relaciones comerciales EU-AL desde comienzos de los 90 presentan tres características principales: Desequilibrio persistente: superávit de la UE.Desequilibrio persistente: superávit de la UE. Asimetría: Exportaciones de manufacturas de la UE vs. Exportaciones de materias primas y productos semi- elaborados de ALAsimetría: Exportaciones de manufacturas de la UE vs. Exportaciones de materias primas y productos semi- elaborados de AL Bajo dinamismo: ritmo de crecimiento mediocre, con pérdida de participación de Europa en el comercio exterior de ALBajo dinamismo: ritmo de crecimiento mediocre, con pérdida de participación de Europa en el comercio exterior de AL

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA En el marco de las relaciones bi-regionales, los vínculos comerciales EU-Mercosur presentan las siguientes características : En el marco de las relaciones bi-regionales, los vínculos comerciales EU-Mercosur presentan las siguientes características : El desequilibrio persistente en favor de la UE, se transforma recientemente en excedente del Mercosur (debido prinicpalmente a la recesión).El desequilibrio persistente en favor de la UE, se transforma recientemente en excedente del Mercosur (debido prinicpalmente a la recesión). Asimetría: prácticamente la misma situación que en las relaciones globales UE-AL.Asimetría: prácticamente la misma situación que en las relaciones globales UE-AL. Igualmente, bajo dinamismo del comercio, con la excepción de las importaciones del Mercosur provenientes de UE.Igualmente, bajo dinamismo del comercio, con la excepción de las importaciones del Mercosur provenientes de UE.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: UNCTAD RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina- América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: BID-INTAL RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA La estructura de las exportaciones de AL y de Mercosur a UE contrasta con la estructura de las exportaciones totales de la región. La estructura de las exportaciones de AL y de Mercosur a UE contrasta con la estructura de las exportaciones totales de la región. Las manufacturas representan alrededor de 60% de las exportaciones totales de AL (73% de las exportaciones Las manufacturas representan alrededor de 60% de las exportaciones totales de AL (73% de las exportaciones totales de la región a EEUU). En el caso de Mercosur: 50%. totales de la región a EEUU). En el caso de Mercosur: 50%. Si se excluye a México, las exportaciones manufactureras totales de la región representan menos del 35% del total exportado. Si se excluye a México, las exportaciones manufactureras totales de la región representan menos del 35% del total exportado.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: BID-INTAL RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CEPAL-BADECEL RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: BID-INTAL RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CEPAL-BADECEL RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CDC-IXIS Capital Markets RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA EU y AL: Crecimiento mediocre

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 Fuente: CDC-IXIS Capital Markets RELACIONES COMERCIALES EUROPA – AMERICA LATINA

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 CONCLUSION Después del auge de los años noventa, la IED europea ha perdido dinamismo. Después del auge de los años noventa, la IED europea ha perdido dinamismo. El reto es iniciar un nuevo ciclo de inversión, atrayendo crecientemente la IED europea hacia las manufacturas de exportación. El reto es iniciar un nuevo ciclo de inversión, atrayendo crecientemente la IED europea hacia las manufacturas de exportación. Una interrogante: ¿Desviación de flujos de inversión hacia Europa del Este y Asia? Una interrogante: ¿Desviación de flujos de inversión hacia Europa del Este y Asia? En cualquier caso, mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión inter-regional (ECIP, AL-Invest, financiamientos del BEI….) En cualquier caso, mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión inter-regional (ECIP, AL-Invest, financiamientos del BEI….)

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 CONCLUSION En cuanto al comercio bi-regional, es difícil revertir su escaso dinamismo. En cuanto al comercio bi-regional, es difícil revertir su escaso dinamismo. En particular, el pobre desempeño de las exportaciones de AL hacia UE resulta principalmente de varios factores: En particular, el pobre desempeño de las exportaciones de AL hacia UE resulta principalmente de varios factores: Problema de acceso a los mercados europeosProblema de acceso a los mercados europeos Persistencia de barreras comerciales europeasPersistencia de barreras comerciales europeas Estructura de exportaciones de AL. (mayoritariamente productos primarios y poco elaborados)Estructura de exportaciones de AL. (mayoritariamente productos primarios y poco elaborados) Adicionalmente, el bajo dinamismo del comercio regional deriva de un importante factor estructural: ambas regiones se caracterizan por un crecimiento mediocre. Por consiguiente, la demanda de importaciones de AL y de EU es relativamente menos dinámica que la de otras regiones. Adicionalmente, el bajo dinamismo del comercio regional deriva de un importante factor estructural: ambas regiones se caracterizan por un crecimiento mediocre. Por consiguiente, la demanda de importaciones de AL y de EU es relativamente menos dinámica que la de otras regiones.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 CONCLUSION Los acuerdos de asociación comercial entre la UE y países y regiones de AL (como los ya realizados) pueden ser un paliativo para contribuir a revertir las tendencias actuales. Los acuerdos de asociación comercial entre la UE y países y regiones de AL (como los ya realizados) pueden ser un paliativo para contribuir a revertir las tendencias actuales. Dado el peso de Mercosur en las relaciones bi-regionales, el acuerdo UE-Mercosur reviste una importancia decisiva para la revitalización de las relaciones económicas UE-AL. Dado el peso de Mercosur en las relaciones bi-regionales, el acuerdo UE-Mercosur reviste una importancia decisiva para la revitalización de las relaciones económicas UE-AL. Por supuesto, en la dinámica generada por el acuerdo se impone también mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión. Por supuesto, en la dinámica generada por el acuerdo se impone también mejorar los instrumentos de política para la promoción de la inversión. Asimismo, es deseable avanzar en una reflexión conjunta y acciones para promover el crecimiento en ambas regiones. Asimismo, es deseable avanzar en una reflexión conjunta y acciones para promover el crecimiento en ambas regiones.

Las relaciones Unión Europea-Mercosur : especificidad en el marco de las relaciones económicas Europa-América Latina Carlos Quenan Les intégrations régionales : quelles dynamiques transfrontalières et transnationales?... Toulouse, Université de Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004 CONCLUSION FIN FIN