Equidad de género en la Agenda del Trabajo Decente Reunión de cordinación interagencial sobre estadísticas de género Santiago, 7-11 de octubre de 2002 Laís Abramo (OIT)

Trabajo decente y equidad z El tema de la equidad está en el centro de la Agenda del Trabajo Decente z “El trabajo decente es aquella ocupación productiva que es justamente remunerada y que se ejerce en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humanas.”

Agenda del Trabajo Decente z4 áreas básicas: zDerechos y principios fundamentales en el trabajo zEmpleo zProtección social zRepresentación y diálogo social

Deficits de trabajo decente zEn cada una de esas áreas hay importantes deficits de trabajo decente zEn cada uno de esos deficits hay una dimensión de género zDeficits de equidad de género (o brechas de equidad) en la Agenda del Trabajo Decente

Programas nacionales de Trabajo Decente zExperiencia piloto en Panamá (nivel nacional) y Brasil (nivel local) zEje de la cooperación téncica de la OIT en los países, a nivel subregional y regional

Objetivo Estratégico 1: derechos fundamentales z Todas las personas que trabajan tienen derechos que deben ser respetados z Más mujeres que hombres sufren el problema de ser reconocidos como sujetos de esos derechos, porque están sobrerrepresentadas en las esferas desprotegidas e invisibles del mundo del trabajo z desafío: visibilizar esas forams de trabajo

Derechos y principios fundamentales en el trabajo zDeclaración aprobada en 1998 zTodos los Estados Miembros de la OIT se comprometen a respetar esos derechos y principios fundamentales zObjetivo: ratificación universal de los Convenios a ellos relacionados (8 Convenios básicos, en un total de 184)

Derechos fundamentales zLibertad sindical y negociación colectiva zErradicación del trabajo forzoso zErradicación del trabajo infantil zNo discriminación

No discriminación: un derecho fundamental z La igualdad de remuneración por trabajo de igual valor y la no discriminación en el empleo en un sentido más amplio están definidos como derechos y principios fundamentales en el trabajo z Parámetro básicos: Convenios 100 y 111 (alto grado de ratificación en A. Latina) z importancia de otros convenios (C. 103/183 y C. 156) para que el objetivo de la no discriminación se haga realidad

Demás derechos fundamentales: dimensión de género z Libertad sindical y negociación colectiva: z frecuentemente las mujeres enfrentan mayores dificultades para organizarse sindicalmente y negociar colectivamente debido a: y sus patrones de empleo y relaciones autoritárias de género en la família, la empresa y muchas veces en el Sindicato

Libertad sindical y negociación colectiva z No quiere decir que las mujeres tengan necesariamente menor capacidad organizativa z Libertad Sindical y Negociación Colectiva: importantes instrumentos para defensa de derechos y la promoción de la igualdad de oportunidades

Objetivo Estratégico 2: Empleo de calidad z Trabajo decente significa un trabajo productivo y remunerado para hombres y mujeres z Para las mujeres, al mismo tiempo: Aumentar sus posibilidades de acceso al trabajo remunerado y oportunidades de generación de ingresos, especialmente las más pobres Disminuir la invisibilidad del trabajo realizado en diversas esferas no reconocidas como productivas Mejorar la calidad del empleo

Indicadores de progreso zAumento de las tasas de participación, en especial de las más pobres (salida de la situación de inactividad) zAumento de las tasas de ocupación (oportunidades de empleo) zDisminución de la tasa de desempleo zAumento de las posibilidades de acceder a un empleo formal

Indicadores de progreso zMejoría de los niveles de ingreso y disminución de la brecha respecto a los hombres zMejoría y diversificación de sus niveles de escolaridad y formación profesional zReducción de la segmentación ocupacional (glass walls) zMayores oportunidades de ascenso y promoción (glass ceiling)

Objetivo Estratégico 3: extender la protección social z Las mujeres están más excluidas de los mecanismos y sistemas de protección social debido a sus patrones de empleo z Tienen más necesidad de protección; además de las contingencias que son comunes a ambos sexos (vejez, invalidez, salud, desempleo, enfermedades y accidentes laborales) necesitan la protección a su función reproductiva

Objetivo Estratégico 4: promoción del diálogo social zNecesidad de promover la representación de las mujeres en las estructuras y procesos de diálogo social para que los temas referentes a los derechos de la mujer trabajadora se transformen en parte sustantiva y permanente de esa agenda zFortalecer los actores para el diálogo social supone incorporar a las mujeres en sus estructuras de organización y representación, así como los temas de género a su agenda

Avances hacia la igualdad de género en la Agenda del Trabajo Decente. Cómo medirlos? zprogreso absoluto: comparar la situación de las mujeres en dos puntos en el tiempo (ej: comienzos y final de la década de los 90); zprogreso relativo: analizar la evolución de las brechas con respecto a los hombres en el mismo período de tiempo

Indicadores: derechos zTrabajo infantil zRatificación de los Convenios de la OIT zAvances legislativos (con énfasis en la legislacón laboral) ztasa de afiliación sindical ztasa de ocupados/as amparados por un contrato colectivo

Derechos zParticipación de mujeres en la dirigencia sindical y de las organizaciones de empleadores zcantidad y calidad de las cláusulas referentes a los derechos de las muejres trabajadoras y a la igualdad de oportunidades

Indicadores: Empleo zEvolución de las tasas de participación, ocupación y desempleo (con énfasis en la situación de los sectores más pobres) zevolución de los ingresos zevolución de la informalidad

Indicadores: empleo zHoras trabajadas zSEGREGAT: evolución de la segmentación ocupacional (baja representación de AL)

Indicadores: protección social zProtección social: porcentaje de hombres y mujeres (por segmentos del empleo) afiliados a los sistemas de seguridad social

Temas emergentes zNuevas fuentes, además de las encuestas de hogar: zRegistros administrativos (Ministerios del Trabajo: afiliación sindical, conflictos, etc) zEncuestas de establecimiento

Proyectos específicos/ temas emergentes zDerechos: ztrabajo forzoso zbanco de datos sobre denúncias de incumplimiento del principio de la libertad sindical (en construcción)

Derechos/representación diálogo social zNegociación colectiva y equidad de género: zinsuficiencia de los registros/inexistencia de bancos de datos zinvisibilidad del tema zproyecto piloto 7 países A.Latina

Empleo zEncuestas de establecimientos zEncuestas de costos y remuneraciones zNo están desagregadas por sexo zEstudio de costos laborales

Protección social zProyecto seguridad economica y social: encuesta en 3 países (Argentina, Chile y Brasil)