Estructuras y procesos transformadores y sus implicancias sobre las estrategias de vida rurales Laura A. Benegas Negri, Ing. Agr.

Introducción  Dimensión de políticas, instituciones, procesos  la participación, poder, autoridad, función de gobierno, leyes, políticas, prestación de servicios públicos y privados, relaciones sociales/ género, origen étnico, edad, cultura  Análisis de MV: vínculos macro–micro = políticas, las instituciones y organismos gubernamentales y no gubernamentales en distintos niveles afectan la vida de las personas, así como el grado de influencia que pueden ejercer las personas en estas estructuras y procesos  1989  En busca de una síntesis de las teorías institucionales y organizacionales hacia la construcción de un modelo para el análisis de la asistencia técnica en programas de desarrollo rural.

Algunas Definiciones Instituciones •“Instituciones complejos de normas y comportamientos que persisten en el tiempo sierviendo a algún propósito colectivo válido”(Uphoff 1986) Instituciones •“Instituciones son las reglas de juego de una sociedad” (North 1995) Organizaciones •“Organizaciones son estructuras de roles formales o informales reconocidos y acpetados” (Uphof 1986) organizaciones •Las organizaciones son los jugadores: grupos de individuos ligados por un propósito común” (North 1995) estructuras procesos •Si las estructuras (instituciones y organizaciones formales) pueden pensarse como un hardware, los procesos pueden verse como los software. Ellos determinan el modo en el cual las estructuras –y los individuos-operan e interactúan (DFID, 2000)

•Gobernabilidad, •Gobernabilidad, (Comunidad de Desarrollo Internacional) manera como un país hace las cosas. UNDP  gobernabilidad es un ejercicio de las autoridades económicas, políticas y administrativas para manejar los asuntos de un país en todos sus niveles. •Políticas •Políticas, constituciones, normas legislativas, administrativas, procedimientos, escenario: quien, cuando y como, establece las reglas. Ej: leyes de derechos de propiedad, la legislación laboral, procedimientos judiciales (Messer & Townsley 2003, Bingen 2000). •El esfuerzo colectivo para construir gobernabilidad institucional participativa depende de la comunicación fluida y confianza entre actores (Anderson 2003).

Distinciones e/ definiciones Instituciones •Establecen comportamientos “normativas” (Uphoff 1997). •Son el marco condicionante de las estrategias generadoras de ingreso de las familias y de sus estrategias de vida (Rello 2001) •Visibles: estructuras, reglas y regulaciones organizadas  formales •Invisibles: no estructura, estatuto, org  informales (Messer & Townsley 2003) Organizaciones •Establecen el propósito común y roles “estructuradas.” (Uphoff 1997). •Pueden adquirir estatus especial y legitimidad “institucionalizada”. •Son muy importantes para adquirir poder social. Gracias a ellas los individuos participan en los asuntos públicos que les competen, (voz, defensa, presión, propuestas) (Rello 2001) Institución y Organización  intercambiados

Atributos de las Instituciones Prácticas Normativas Inclusivas Exclusivas Visibles Invisibles •Dep.y ofic. gubernam. • Partidos políticos •Asambleas políticas/legis •Cias.o corp privadas •Reglas de juego •Mercados •Lenguaje •Canales de com. •Cultura

Implicancias y relaciones e/ Estructuras – procesos y estrategias de vida rurales Contexto de Vulnerabilidad Instit. locales Hogar P N F HS Políticas, Instituciones y procesos

Conclusiones •Estructuras y procesos transformadores influyen en las estrategias de vida rurales, facilitan o dificultan (acceso a activos, mercados, bases para inversiones, derechos) •Relación con capital social y humano •Instituciones: reglas de juego y estructuras formales o informales que prestan servicios •Organizaciones: formales o informales, estructuradas en torno a un objetivo común •Las principales estructuras son las instituciones y organizaciones, procesos transformadores a nivel de políticas, funciones •Importancia de crear institucionalidad y gobernabilidad  acuerdos sociales, negociaciones, co-manejo, participación efectiva

Muchas gracias