Sistema de Seguimiento a Proyecto de Inversión- SPI Departamento Nacional de Planeación Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas
Contexto Administrador de Entidad Responsable de Seguimiento Consultas Agenda Contexto Administrador de Entidad Responsable de Seguimiento Consultas
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Se reglamenta el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión Marco legal e institucional Colombia cuenta con un marco legal e institucional muy fuerte en torno al ejercicio de seguimiento, respaldado en la Constitución Política Decreto 3286 de 2004 Se crea el Sistema de Información de Seguimiento a los Proyectos de Inversión Pública. Ley 812 de 2003 Todos los organismos y las entidades públicas nacionales o territoriales están en la obligación de suministrar la información que se requiera para adelantar el seguimiento Artículo 40 Ley 179 de 1994 DNP le corresponde evaluar la gestión y realizar seguimiento a los proyectos de inversión pública Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 Se reglamenta el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión En la Constitución Política se definen las estructuras y los órganos de planeación encargados de liderar el proceso (DNP). 5
Institucionalidad Asociada (Estatuto Orgánico del Presupuesto) Marco legal e institucional Institucionalidad Asociada (Estatuto Orgánico del Presupuesto) Ministerio de Hacienda y Crédito Público Departamento Nacional de Planeación Org. Rectores Ingresos Funcionamiento Deuda Transferencias Inversión PND Ministerios y Establecimientos Públicos Organismos Ejecutores Rama Judicial, Organismos de control Empresas y Sociedades de economía mixta Conpes Consejo Nacional de política fiscal Org. Aprobación Congreso de la República 6
Marco legal e institucional Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 - Información Base Metas de Producto Metas de Producto Regionalización Indicadores Indicadores Metas de Gestión Metas de Gestión Cronograma de Actividades Cronograma de Actividades Ejecución Presupuestal Ejecución Presupuestal BPIN - DNP SIIF – Min. Hac. El seguimiento a los proyectos de inversión se basará en los indicadores y metas de gestión y de producto, el cronograma y en la regionalización, de conformidad con la información contenida en el BPIN para la formulación del proyecto, así como en la información de ejecución presupuestal registrada en el SIIF 7
Vigencia Presupuestal Marco legal e institucional Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 - Responsabilidad Ejecutora Entidad Proyecto Avances Fisicos Avances Fisicos Avances Regionales Avances Financieros Avances Financieros Avances de Gestión Avances de Gestión Avances Cronológicos Vigencia Presupuestal La información que se suministre sobre los avances que el proyecto obtienen durante la vigencia presupuestal será responsabilidad de la entidad ejecutora 8
Oficinas de Planeación (Verifica Oportunidad y Calidad) Marco legal e institucional Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 – Reporte mensual Entidad Ejecutora (Reporta) Proyecto (Avances) SPI (Administra) DNP Oficinas de Planeación (Verifica Oportunidad y Calidad) Las entidades ejecutoras deberán reportar mensualmente al sistema que administra el DNP el avance logrado por el proyecto durante ese periodo. Las Oficinas de Planeación de las entidades ejecutoras serán responsables de verificar la oportunidad y calidad de la información registrada en el sistema 9
Diseño Conceptual El Seguimiento 10
Diseño Conceptual El Seguimiento 11
Diseño Conceptual El Seguimiento 12
Diseño Conceptual El Seguimiento en el Ciclo de Inversión 13
Diseño Conceptual El Seguimiento en las Políticas Públicas e Inversión 14
Diseño Conceptual Diseño Reporte Mensual – Vigencia de Ejecución Indicadores Producto Regionalización Gestión Financiera Ejecución Fuentes de Financiación Focalización Actividades Seguimiento Sem I Sem. II Trim I Trim II Trim III Trim IV Enero Diciembre Reporte Mensual – Vigencia de Ejecución 15
Resumen Ejecutivo Entradas: Resumen Ejecutivo 16
Anexos Entradas: Anexos 17
Meta Departamento (Formulación) Diseño Conceptual Entradas: Indicadores Producto Meta Horizonte Meta Vigente Ponderación Regionalización Meta Departamento (Formulación) Gestión Meta Vigente Ponderación Ponderación Ponderación 18
Departamento (Formulación) Diseño Conceptual Entradas: Ejecución Presupuestal Fuente de Financiación Apropiación Inicial Apropiación Vigente (Formulación) Regionalización Departamento (Formulación) 19
Actividad Diseño Conceptual Entradas: Actividades Etapa Componente Ruta Critica Programación Fechas Inicio - Fin Asignación 20
Gestión Producto Diseño Conceptual Registro: Avance de Indicadores Avance Acumulado Observación Regionalización Gestión Avance Acumulado Observación 21
Fuente de Financiación – Regionalización Diseño Conceptual Registro: Avance de Ejecución Presupuestal (1) Fuente de Financiación – Regionalización Apropiación Vigente Compromisos Obligaciones Pagos Regionalización Apr. Vigente 22
Fuente de Financiación – Focalización Diseño Conceptual Registro: Avance de Ejecución Presupuestal (2) Fuente de Financiación – Focalización Apropiación Vigente Compromisos Obligaciones Pagos Focalizar Apr. Vigente 23
Fecha Observada Terminación Diseño Conceptual Registro: Avance de Actividades Actividad Fecha Observada Inicio Fecha Observada Terminación Observación 24
Diseño Conceptual Salidas: Informes Mensual Trimestral Semestral Anual 25
Diseño Conceptual Salidas: Informes Semestrales (publicados en el SPI) 26
Diseño Conceptual Salidas: Informes Trimestral (publicación portal DNP) 27
Diseño Conceptual Salidas: Informes Semestrales (Velocidad de la Ejecución) 28
Diseño Conceptual Salidas: Informes Semestrales (Avances por proyecto) 29
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Administrador de entidad Consultar - Crear
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Administrador de entidad Crear - Actualizar 1 2 Grabar: Crea la cuenta Enviar: Envia la nueva contraseña al correo registrado Estado: p.e para habilitar una cuenta
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Administrador de entidad Carga de seguimiento masiva (1) Columna Tipo de Dato Descripción Vigencia Numérico de 4 posiciones La vigencia actual de registro p.e 2008 Proyecto Texto de 13 Posiciones Código BPIN del proyecto Periodo Tipo Numérico Numero del periodo a cargar. p.e 1 equivale a Enero y Diciembre Indicador Tipo Texto de 8 posiciones Código del Indicador. (ver en Estructura Carga Seguimiento.xls la hoja BIS) MetaVigencia MetaRezago El separador de miles es el punto y el decimales es la coma. AvanceVigencia AvanceRezagado La MetaVigencia no lo toma la carga debido a que su modificación sólo puede realizarse a través del BPIN. Colocar el valor de 0 MetaRezago: Para la vigencia 2008 va 0, para las siguientes vigencias (de 2009 en adelante) corresponde al valor rezago del indicador. AvanceRezagado: Para la vigencia 2008 va 0, para las siguientes vigencias corresponde al valor de avance rezagado del indicador Indicadores:
Administrador de entidad Carga de seguimiento masiva (2) Distribución Regional de Indicadores Distribución regional de fuentes de Financ. Columna Tipo de Dato Descripción Vigencia Numérico de 4 posiciones La vigencia actual de registro p.e 2008 Proyecto Texto de 13 Posiciones Código BPIN del proyecto Periodo Tipo Numérico Numero del periodo a cargar. p.e 1 equivale a Enero y Diciembre Indicador Tipo Texto de 8 posiciones Código del Indicador. (ver en Estructura Carga Seguimiento.xls la hoja BIS) MetaVigencia MetaRezago El separador de miles es el punto y el decimales es la coma. AvanceVigencia AvanceRezagado Columna Tipo de Dato Descripción Vigencia Numérico de 4 posiciones La vigencia actual de registro p.e 2008 Proyecto Texto de 13 Posiciones Código BPIN del proyecto Periodo Tipo Numérico Numero del periodo a cargar. p.e 1 equivale a Enero y Diciembre Fuente Código del tipo de fuente Municipio (ver en Estructura Carga Seguimiento.xls la hoja FuenteFinanciamiento) TipoPresupuesto Código del tipo de Presupuesto. Colocar el valor de 1 que corresponde a Vigencia Departamento Tipo Texto de 2 posiciones Código del departamento (ver en Estructura Carga Seguimiento.xls la hoja departamentos) Municipio Tipo Texto de 3 posiciones Código del Municipio (ver en Estructura Carga Seguimiento.xls la hoja municipios) ApropiacionDefinitiva Valor de la APROPIACION para la fuente de financiación y el tipo de presupuesto vigencia, que le corresponde al departamento/municipio, tipo numérico Compromiso Valor del compromiso para la fuente de financiación y el tipo de presupuesto vigencia, que le corresponde al departamento/municipio, tipo numérico Obligación Valor de la obligación para la fuente de financiación y el tipo de presupuesto vigencia, que le corresponde al departamento/municipio, tipo numérico Pago Valor del pago para la fuente de financiación y el tipo de presupuesto vigencia, que le corresponde al departamento/municipio, tipo numérico Municipio: cuando no hay municipio registrar 000), tipo texto Meta Rezagada: Para la vigencia 2008 va 0, para las siguientes vigencias (de 2009 en adelante) corresponde al valor rezago del indicador para el departamento/municipio, tipo numérico AvanceRezagado: Para la vigencia 2008 va 0, para las siguientes vigencias corresponde al valor de avance rezagado del indicador para el para el departamento/municipio, tipo numérico Nota1: Después de cargar los archivos el responsable de seguimiento del proyecto debe entrar al aplicativo del SPI e ir a las secciones de: Distribución Regional de Fuentes de Financiamiento: por cada fuente de financiamiento que tenga el proyecto dar click en el botón terminar formulario, para validar que la regionalización esta completa y así pasar el link de regionalización de rojo a verde. Selección de Formularios para Registro de Información Básica: dar click en el botón de terminar formulario para pasar la temática de Información Básica de Incompleta a Completa. Distribución Regional de Indicadores: por cada indicador de producto regionalizable que tenga el proyecto dar click en el botón terminar formulario, para validar que la regionalización esta completa y así pasar el link de regionalización de rojo a verde. Información de Indicadores: dar click en el botón de terminar formulario para pasar la temática de Indicadores de Incompleta a Completa. Nota2: En la las hojas en Excel a cargar, las columnas a la derecha, después de la ultima columna de la estructura, deben estar vacías, de igual forma las líneas justamente después del ultimo registro a cargar deben estar vacías.
Administrador de entidad Consulta del control de seguimiento
Administrador de entidad Diagnóstico (1)
Administrador de entidad Diagnóstico (2)
Administrador de entidad Diagnóstico consolidado (3)
Administrador de entidad Diagnóstico Detallado (4)
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Responsable de Seguimiento Registro de Seguimiento
Responsable de Seguimiento Componentes: Información Básica
Responsable de Seguimiento Información Básica Formularios
Responsable de Seguimiento Datos Básicos SPI SUIFP Imagen del proyecto Resumen ejecutivo del proyecto
Responsable de Seguimiento Datos Básicos Elaboración de resúmenes ejecutivos Debe actualizarse por lo menos una vez al año.
Responsable de Seguimiento Información Básica Formularios
Responsable de Seguimiento Información de avance del proyecto SUIFP Ponderación de indicadores
Responsable de Seguimiento Ejemplo: cálculo de avances financieros
Responsable de Seguimiento Información Básica Formularios
Responsable de Seguimiento Información Básica Ejecución Presupuestal - Vigencia Fuente SIIF
Responsable de Seguimiento Información Básica Ejecución Presupuestal - Reservas Pptal. Fuente SIIF
Responsable de Seguimiento Información Básica Ejecución Presupuestal - Regionalización Estos valores deben ser iguales
Responsable de Seguimiento Información Básica Ejecución Presupuestal - Focalización
Responsable de Seguimiento Componentes: Actividades
Responsable de Seguimiento Actividades SPI SUIFP
Responsable de Seguimiento Componentes: Indicadores
Responsable de Seguimiento Programación Indicadores SUIFP
Responsable de Seguimiento Indicadores - SPI
Responsable de Seguimiento Regionalización Indicadores – SPI (1)
Responsable de Seguimiento Regionalización Indicadores – SPI (2)
Responsable de Seguimiento Componentes: Anexos
Responsable de Seguimiento Anexos
Contexto Administrador de Entidad Responsable de Seguimiento Consultas Agenda Contexto Administrador de Entidad Responsable de Seguimiento Consultas
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Regionalización
Consultas Proyecto - Avances
Consultas Proyecto - Metas
Consultas Proyecto - Regional
Consultas Sector
Consultas Sector - Entidad
Consultas Sectorial - Entidad
Consultas Sectorial
Consultas Entidad – Prog MGMP
Consultas Transversal
Consultas Transversal
GRACIAS