Serie de Cuadernillos Apoyo Didáctico a los Teóricos LA GESTION 7-9-2011 ADMINISTRACION EN TRABAJO SOCIAL - Facultad de Trabajo Social – UNLP Prof. María Bonicatto

LA IMPLEMENTACION= PLANIFICACION + GESTION Los procesos de planificación no son etapas previas a la implementación … el proyecto se completa en la acción En el proceso de implementación Las circunstancias del proyecto se modifican, surgen sorpresas … … los actores cambian de posición y acumulan nuevas capacidades … … surgen nuevos apoyos y rechazos, oportunidades y amenazas … Ningún proyecto es mejor que la capacidad de dirección del equipo que lo gestiona

LA GESTION ES TEMA DE AGENDA en la actualidad… LA GESTION ES TEMA DE AGENDA

PRIMERA DEFINICION GESTIONAR supone establecer interrelaciones entre recursos, articularlos y potenciarlos con la finalidad de alcanzar determinados objetivos

GESTION: NO ES EL RESULTADO DE UN DISEÑO LINEAL, COHERENTE Y DELIBERADO POR UN GRUPO DE TEC NICOS DISEÑO IMPLEMENTACION EVALUACION

GESTION Y POLITICAS PUBLICAS ESTADO PROBLEMAS MEDIOS Formación de la agenda Agenda de gobierno Formulación y Legitimación de la política Implementación Efectos Evaluación Decisiones sobre el futuro ORGANIZACIONES SINDICALES ORGANIZACIONES/ MOVIMIENTOS SOCIALES GRUPOS DIVERSOS

NO HAY POLITICAS POR ENCIMA Y POR FUERA DE LA DINAMICA GENERAL DE LA SOCIEDAD GESTION NO HAY POLITICAS POR FUERA DE LAS INTERACCIONES QUE SE GENERAN EN EL CURSO DE SU DISEÑO E IMPLEMENTACION

Campo de disputa Preguntas de distintos actores CÓMO, CON QUIÉNES Y CON QUE ORIENTACION HACER POLITICA SOCIAL Campo de disputa Supone la discusión de actores gubernamentales, de la sociedad civil, internacionales y académicos

CUESTION ACTORES SITUACION

La respuesta de los actores sociales Configura distintos campos de GESTION= campos de acción PROGRAMA Conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos. Construcción meramente técnica con mayor o menor capacidad de expresar la complejidad del problema al que se refiere. POLITICA PÚBLICA conjunto de la toma de posición del Estado frente a una “cuestión” que concita la atención , interés o movilización de otros actores de la sociedad civil. PROYECTO Empresa planificada consistente en un conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar objetivos específicos dentro de los limites de un presupuesto y un periodo de tiempo dados (Cohen y Franco 1988) La respuesta de los actores sociales Configura distintos campos de GESTION

LA GESTION espacio privilegiado de reproducción y/o transformación de la política social a través de los actores que juegan allí sus apuestas estratégicas GESTION como ESPACIO DE MEDIACION

Énfasis en los procesos mediante los cuales se articulan recursos Foco en la porosa frontera entre Estado y Sociedad en el proceso de configuración de la demanda GESTIÓN como un espacio complejo donde por un lado se articulan recursos y por otro se constituye la demanda.

PRIMERA DIMENSION SEGUNDA DIMENSION Rescata en simultaneo tanto a las practicas “administrativas y técnicas” como a las “prácticas de la población” en el aprovisionamiento de los servicios en la esfera en que se pone en relación. Se define para la gestión un papel estratégico en `términos sociales políticos y culturales.(Chiara 2007) Orientados a articular (utilizar, coordinar, organizar y asignar) recursos (humanos, financieros, técnicos, organizacionales y políticos) que permitan producir satisfactores orientados a hacer posible la reproducción de la vida de la población.

GESTION COMO ARTICULACIÒN DE RECURSOS PROBLEMAS Eficacia- Eficiencia Con que recursos se cuenta? De qué tipo? Quienes aportan esos recursos? Cuáles son los procedimientos de coordinación aceptados para su movilización? Cuales son las fuentes de financiamiento? Como se asignan recursos? Con que problemas se encuentran en el proceso de asignación? Cuales son las capacidades técnicas y profesionales para desarrollar las prestaciones previstas.? PREGUNTAS

GESTION COMO ESPACIO PRIVILEGIADO EN EL QUE SE CONSTITUYE LA DEMANDA PROBLEMA Legitimidad ¿Cómo se relacionan los actores gubernamentales y los actores sociales? ¿Cuál es la incidencia de los procesos sociales en el modelado de las propuestas técnicas? ¿Cómo incide la oferta estatal de servicios en el modelado de la demanda? ¿En qué medida las distorsiones de la oferta configuran también distorsiones en la demanda? Con qué capacidad cuentan los actores tanto gubernamentales como de la sociedad para modelar propuestas con base a distintos intereses? PREGUNTAS

LA GESTION NO ES PATRIMONIO DE LOS TECNICOS Por lo tanto… LA GESTION NO ES PATRIMONIO DE LOS TECNICOS

IBA TODO MUY BIEN HASTA QUE SURGIERON PEQUEÑAS DISCREPANCIAS ENTRE LA COMISION VECINAL DE LA MARGEN OPUESTA Y EL INGENIERO

Comprenderla, transitarla y trasformarla es el desafío Es una “arena” donde se juega la complejidad de los procesos sociales, organizacionales, vinculares, vitales La gestión es el espacio en donde se desarrolla la intervención profesional del Trabajador Social Comprenderla, transitarla y trasformarla es el desafío propuesto