PODER Y LEGITIMIDAD

Poder y Legitimidad según Max Weber La obediencia: aceptación de los gobernantes, del estado y sus actos Vínculo no coactivo; entre un poder / autoridad con el sujeto / objeto del poder

Legitimidad: Poder- dominación- autoridad Poder personal / impersonal Poder ordinario / extraordinario Los Medios: Medios materiales externos Medios o motivos internos de justificación

Visiones sobre: Sociedad : acción social; estructuras sociales; modernización y progreso: racionalización burocratización . Estado: dominación racional-legal, concentración, monopolio de la fuerza legítima, burocracia

Visiones sobre: Política : de masas Democracia: Pluralista /capacidad dirigir

Fundamento “obligación política” El derecho a mandar La obediencia o la “obligación de obedecer”

La legitimación: Obediencia: uso de la coacción, si es necesaria para poner en práctica las decisiones Consentimiento: formas de participación en elaboración de leyes/decisiones : constituciones, elecciones gobernantes, influencia en las decisiones

legitimación Cuando se trata de múltiples fuentes de consentimiento, se habla de consenso

Tipos de legitimación de la autoridad TRADICIONAL Reposa en la tradición Normas y poderes de mando heredados de tiempo inmemorial Considerable resistencia al cambio, las innovaciones necesarias siempre han existido, se redescubren

Tipos de legitimación de la autoridad RACIONAL -LEGAL Autoridad deriva de normas impersonales Creadas en contexto de racionalidad (fines o valores) Los individuos poseen autoridad al ocupar función reconocida Poder de los titulares limitados a competencias

Tipos de legitimación de la autoridad Carismática: Autoridad deriva del reconocimiento del poder personal del jefe Carisma, cualidad extraordinaria

NIVELES DE LEGITIMACION Todos concurren al proceso de legitimación del estado A. La comunidad política: la creencia en la legitimidad de estado/nación (grupos social base territorial) se basa en sentimientos identificatorios con cierto espíritu/valores de la nación

Niveles de legitimacion B. El Régimen: conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y su ejercicio; mas los valores que animan la vida de dichas instituciones C. El gobierno, conjunto de funciones en que se concreta el ejercicio del poder político

Concepto de legitimación Correspondencia entre el sistema de valores y creencias de los individuos y los fundamentos y fines del poder; acción que favorece la conservación de aspectos básicos de la vida política existente.

IMPUGNACION DE LA LEGITIMACION Acción orientada a transformar los aspectos básicos de la vida política Rebelión, simple negación Revolución, construcción de alternativas de transformación concreta

Legitimidad y legalidad Legitimidad, justificación del poder, en los hechos asociada a efectividad y continuidad La justificación produce: a. Poder de mandar = derecho b. Obediencia = deber C. Cambia rel. de fuerza en el rel.jurídica

legitimidad Título del poder Derecho de poseerlo, no ser un usurpador Fundamento del derecho de mandar y la obligación de obedecer Justifica la existencia de gobernantes y gobernados

legalidad Ejercicio del poder, de conformidad con las reglas establecidas (no ser un tirano) Establece el deber del que manda Garantía de no ser oprimido Lo contrario de poder legítimo: poder de hecho Lo contrario poder legal: poder arbitrario

legalidad Gobierno de leyes (normas válidas para toda la colectividad, sin exclusiones) vs. Gobierno de hombres tendencia actual : la legitimidad se disuelva en la legalidad, un gob. Legítimo lo es, si es legal Poder legal-racional de MW: legitimidad fundada en la legalidad (ni jefe ni señor)

PRINCIPIO DE LEGALIDAD Los órganos del estado actúan dentro del ámbito de las leyes ( salvo en casos excepcionales establecidos expresamente y legalizados por ese hecho) Tolera uso discrecional del poder, excluye el ejercicio arbitrario (acción según juicio individual de la situación)

Principio de legalidad Punto de apoyo del estado constitucional moderno (estado de derecho). Ideal griego “isonomía”, igualdad ante las leyes Idea reguladora del buen gobierno, desde la antigüedad (isonomía, rule of law, estado de derecho)

ESTADO DE DERECHO / la perspectiva jurídica Concepto: es aquel en el cual todos sus gobernantes y gobernados están sometidos al derecho, un derecho consentido, emanado de la voluntad de la nación Rasgos: Finalidad; el estado de derecho está establecido simple y únicamente para la protección de los ciudadanos (Carré de Malberg)

ESTADO DE DERECHO Organización: consiste en la separación, división o equilibrio de poderes; separación o división significa que hay centros de autoridad que gozan de autonomía, pero que el resultado es el equilibrio de poderes

ESTADO DE DERECHO Orden jurídico: la constitución como clave del estado de derecho, es la garantía de todos los derechos y el límite de todos los poderes

ESTADO DE DERECHO El control del poder, que a su vez deriva en la responsabilidad del estado y sus funcionarios

Poder racional legal “el ciudadano obedece al ordenamiento impersonal estatuído legalmente y a los individuos puestos al frente del mismo en virtud de la legislación formal, de las prescripciones y en el ámbito de las mismas” (Weber)

Principio de legalidad, 3 significados 1. Relación entre la ley y la persona del soberano; gobierno de la ley, significa que debe actuar en conformidad con las leyes que son superiores a él. (legibus solutus) 2.relación entre el soberano y los súbditos; ejercicio del poder promulgando leyes, no para individuos en particular

Principio de legalidad, 3 significados 3. Aplicación de leyes a casos particulares, controversias decididas de acuerdo con leyes