Temario El Ciclo de Vida de los Proyectos

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Transcripción de la presentación:

Temario El Ciclo de Vida de los Proyectos Introducción a la Gestión de Proyectos Marco Lógico y Gestión de Proyectos Gerencia de Proyectos Definición del Alcance del Proyecto Programación de la Ejecución Licitación y Contratación Seguimiento y Control Informe de Término de Proyecto y Evaluación Ex-Post El Ciclo de Vida de los Proyectos Introducción a la Gestión de Proyectos Marco Lógico y Gestión de Proyectos Gerencia de Proyectos Definición del Alcance del Proyecto Programación de la Ejecución Licitación y Contratación Seguimiento y Control Informe de Término de Proyecto y Evaluación Ex-Post EAR - DPPI - ILPES

Acciones de Término de la Ejecución del Proyecto Cierre de proyecto Cierre financiero Término de contratos Cierre administrativo Desmontar la UE y elementos temporales Empalme con fase de operación Facilitar iniciación de operación Inducir condiciones para generación de efectos de largo plazo Evaluación de la ejecución EAR - DPPI - ILPES

Evaluación y Ciclo de Vida Preinversión Inversión Operación Evaluación ex-ante Control de proceso Evaluación de resultados Evaluación Ex-Post C4 EAR - DPPI - ILPES

Objetivos de las Fases del Proyecto Objetivo de la preinversión: Generar información y recomendaciones para la toma de decisiones. Objetivo de la ejecución: Entrega de Componentes con óptimo C4. Objetivos de la operación: Contribución directa a la calidad de vida de los beneficiarios (Propósito). Impacto de desarrollo (Fin). Estos dos objetivos superiores son función de los supuestos en sus niveles, los cuales deben ser confirmados al término del proyecto. Fin Propósito Componente Actividad Fin Propósito Componente Actividad EAR - DPPI - ILPES

Evaluación de los Objetivos Objetivo de la ejecución Informe de Término de Proyecto - ITP (2 a 3 meses después del término de la ejecución) Objetivos de la operación a nivel de Propósito y Fin Evaluación de Resultados (1 o 2 años después de iniciada la operación) Objetivos de todas las fases Evaluación Ex-Post (3 a 5 años después de iniciada la operación) EAR - DPPI - ILPES

ITP, Evaluación de Resultados y Evaluación Ex-Post Se adaptan a cada proyecto, pero tienen en común el análisis de los siguientes aspectos: Eficiencia del proyecto Eficacia del proyecto Experiencia adquirida con el proyecto La evaluación de resultados y la ex-post también analizan: Continuidad de la justificación del proyecto Impactos del proyecto EAR - DPPI - ILPES

Eficiencia del Proyecto La eficiencia hace referencia a la manera como se realizaron las actividades para la entrega de los componentes. Verifica el grado en que: Los insumos se proveyeron de manera organizada, oportuna y al mínimo costo posible. Las actividades se ejecutaron al menor costo en los plazos establecidos. Los productos (componentes) se obtuvieron al menor costo. Fin Propósito Componente Actividad Area de análisis de la Eficiencia EAR - DPPI - ILPES

Preguntas para la Evaluación de Eficiencia ? ¿Qué tan bien se hizo la gerencia del proyecto? ¿Cuán apropiadas fueron las actividades? ¿Se administraron bien en función de los costos? ¿Había manera de lograr lo mismo a menor costo o en menor tiempo? ¿Se superpuso o interfirió el trabajo con otras instituciones? ¿Hubo coordinación adecuada con otras intervenciones? ¿Qué debería hacerse para mejorar el proyecto? EAR - DPPI - ILPES

Area de análisis de la Eficacia Eficacia del Proyecto La eficacia se relaciona con el propósito y el fin después de terminado el proyecto. Se ocupa del grado hasta el cual: El proyecto produjo los componentes esperados. Los componentes obtenidos conducen al logro del propósito. El logro del propósito contribuye al fin. Fin Propósito Componente Actividad Area de análisis de la Eficacia EAR - DPPI - ILPES

Preguntas para la Evaluación de Eficacia ? Si no se lograron los componentes: ¿Qué cambios hubieran podido lograrlos? ¿Se alcanzó totalmente el propósito? Si no ¿Porqué no? ¿En qué medida se alcanzó? ¿El proyecto aportó al logro del fin? ¿En qué medida? ¿Que cambios en el proyecto hubieran logrado un mayor aporte a nivel de propósito y de fin? ¿Qué lecciones podemos extraer para futuros proyectos? ¿Qué recomendaciones se pueden entregar? EAR - DPPI - ILPES

Experiencia adquirida con el proyecto Experiencia - aprendizaje de tres tipos: Aprendizaje de ejecución: de actividades a componentes Aprendizaje de operación: de componentes a propósito Aprendizaje de desarrollo: de propósito a fin Area de análisis del aprendizaje: todo el ML Fin Propósito Componente Actividad Aprendizaje de desarrollo Aprendizaje de operación Aprendizaje de ejecución EAR - DPPI - ILPES

Continuidad de la Justificación del Proyecto Dos preguntas fundamentales: ¿Continúa el proyecto siendo compatible con las prioridades de desarrollo del país? ¿Se alcanzarán(on) los objetivos a nivel de propósito y fin una vez generados los componentes del proyecto? Fin Propósito Componente Actividad Area de análisis de la justificación EAR - DPPI - ILPES

Area de análisis de los Impactos Impactos del proyecto Dos tipos de impactos: Efecto en el desarrollo (Fin) Influencia en otros ámbitos Impactos planificados e imprevistos Fin Propósito Componente Actividad Area de análisis de los Impactos EAR - DPPI - ILPES

El Informe de Término de Proyecto Ultimo informe del control y monitoreo de la ejecución. Documento fundamental para la evaluación ex-post. El ITP es útil para varios actores, especialmente: Dueño del proyecto (Gobierno, Municipio) Gerencia y equipo de la UE Entidad financiera (Min. Finanzas, Banco) Otras entidades involucradas (Cooperantes) EAR - DPPI - ILPES

Objetivos del ITP Verificar cumplimiento de objetivos (componentes) Reflexionar sobre el desempeño gerencial de la ejecución. Aprender de la experiencia para el diseño y ejecución de nuevos proyectos. Anticipar señales de alerta para facilitar logros durante la operación del proyecto. Describir la experiencia (memoria institucional). EAR - DPPI - ILPES

Como y cuando se prepara el ITP Una vez concluido y cerrado el proyecto Con participación de todos los actores Dueño del proyecto Unidad Ejecutora Entidad financiera Beneficiarios (víctimas) Ejecutor (empresa, ONG) Analiza cantidad, calidad, cronograma, costos Determina eficiencia y eficacia de la ejecución EAR - DPPI - ILPES

Estructura del ITP Resumen del proyecto Objetivos y descripción del proyecto Resultados del proyecto (C4) Lecciones aprendidas de la experiencia Recomendaciones para proyectos futuros Comentarios adicionales EAR - DPPI - ILPES

Formato ITP - BID I T P EAR - DPPI - ILPES

Formato ITP - BID I T P EAR - DPPI - ILPES

ITP: Indices de Cumplimiento Indice de Cumplimiento Temporal: Tiempo efectivo tomado por el proyecto respecto del tiempo inicialmente previsto. Indice de Cumplimiento de Costos Nivel real de costos en comparación con el presupuesto inicial. Otros indicadores De control administrativo De seguridad EAR - DPPI - ILPES

La Evaluación Ex-post Analiza tanto la evaluación ex-ante del proyecto como también todo proceso de preinversión. Revisa la ejecución del proyecto en términos de C4 y desarrollo de los procesos. Determina y evalua los resultados obtenidos en la operación (Propósito-Fin). EAR - DPPI - ILPES 1

Objetivos de la Evaluación Ex-post Verificar el cumplimiento de los objetivos previstos ex-ante (Propósito - Fin). Proveer la información necesaria para mejorar futuras evaluaciones de proyectos. Mejorar la productividad del sector público. Transparentar la gestión de los recursos públicos. EAR - DPPI - ILPES 1

Como y cuando se realiza la Evaluación Ex-post Durante la operación normal del proyecto (3 a 5 años). Por una entidad independiente Recurriendo a: Estudios de preinversión Diseño y programación Informes de seguimiento y control de la ejecución ITP Evaluación de resultados Entrevistas a actores Estudios específicos EAR - DPPI - ILPES

Contenidos de la Evaluación Ex-post Descripción del proyecto Ciclo de vida seguido por el proyecto Estudio de la identificación, preparación y evaluación del proyecto Análisis de la ejecución del proyecto Análisis de la operación del proyecto Nivel de logro del propósito del proyecto Aporte al logro del fin Re-evaluación con datos reales Conclusiones y recomendaciones Proyecto Metodologías Procedimientos EAR - DPPI - ILPES

FIN! Por Fin! EAR - DPPI - ILPES