El crecimiento pro-pobre: Brasil, Chile, México Eduardo Zepeda Centro Internacional de Pobreza Pnud Ipea Brasilia, Brasil www.undp-povertycentre.org
El crecimiento pro-pobre El crecimiento es necesario para reducir la pobreza Pero el crecimiento no basta para reducir la pobreza. Se necesita un crecimiento que incorpore a los pobres Un crecimiento incluyente Un crecimiento pro-pobre
¿Que es crecimiento pro-pobre? Es el crecimiento que reduce la pobreza (ergo su incidencia) Es el crecimiento que reduce la desigualdad (medida de alguna manera) Es aquel crecimiento en el cual el ingreso de los pobres aumenta más que proporcionalmente (decrecimiento que afecta a los pobres menos que proporcionalmente)
El crecimiento pro-pobre Ingreso de los hogares Ingresos en el trabajo Características de los trabajadores La retribución del mercado Empleo Decisiones en el hogar El mercado La demografía
El crecimiento pro-pobre Veamos tres casos: Brasil 1992-2004 (subdividido en 1992-1996 y 1996-2004) Chile 1996-2003 (subdividido en 1996-2000 y 2000-2003) México 1992-2004 (subdividido en 92-94, 94-96, 96-00 y 00-04)
Cambio en el ingreso per cápita de los hogares Brasil 92-96 7.0 NO Brasil 96-04 -0.8 PRO Chile 96-00 1.7 Chile 00-03 1.2 México 92-94 2.3 México 94-96 -13.6 México 96-00 6.7 México 00-04 1.8
¿Como se relaciona el crecimiento con la modalidad pro-pobre? El cambio en el ingreso per capita de los hogares tiende a ser pro-pobre cuando: El cambio en el ingreso es pequeño El cambio en el ingreso es negativo Cuando el cambio es positivo y significativo (según el contexto nacional), el cambio en el ingreso no es pro-pobre Esta tendencia se encontró también para 80 países-periodo
El ingreso de los hogares El ingreso total per cápita es la suma de: el ingreso del trabajo, per cápita y el ingreso de otras fuentes, per cápita (rentas, intereses, transferencias, etc.)
¿Quienes son los pobres? Esa es una buena pregunta (One pager 26) Operativamente, consideramos pobre al 20 por ciento con ingresos mas bajos
Ingreso laboral de las familias (per capita) El ingreso laboral de las familias aumenta o disminuye según los cambios en: Cuantos miembros de la familia trabajan Cuanto ganan los que trabajan
Ingreso laboral, salario y empleo El empleo contribuyo negativamente, y solo en mexico lo hizo positivamente Ninguno, ni ingresos, ni emploe fueron pro-pobre, a veces peso mas el empleo, pero otras se cargo a ingresos
El empleo en las familias El empleo en las familias depende de: Cuántos están en edad de trabajar (proporción) Cuantos miembros en edad de trabajar están económicamente activos (tienen trabajo o buscan trabajo) Cuantos de los económicamente activos tienen trabajo (una especie de tasa de desempleo en positivo)
Empleo, desempleo, participación, demografía
Ingreso laboral por trabajador cambia: Porque la edad, educación o sector de trabajo cambian Por efecto de tendencias Por efecto de fuerzas cíclicas Porque lo que gana un trabajador por su edad, su educación o su sector de trabajo cambian: Porque hay mayor demanda específica Porque hay mayor productividad
Contribución del cambio en las características de los trabajadores EL cambio en las caracteristicas fur pro-pobre en brasil y chile, pero no en mexico Educacion es la mas importante, pero, aun cuando aumenta el ingreso de los pobres, no lo hace mas que proporcionalmente Cmabios en industria sone positivos, pero ser pro-pobre o no varia de pais a pais
Contribución del cambio en los “precios” Educacion no ayudo, El sesgo a la manufactura o servicios no ayuda a los pobres (el olvido del campo). Hay casos en que los precios de algunos tipos d einformales mejoran y eso es bueno
¿Quienes son los pobres? Operativamente, consideramos pobre al 20 por ciento con ingresos mas bajos Pero es útil ver qué pasa en la población de bajos ingresos en su conjunto Los pobres no son un grupo homogéneo Ni los cambios ocurren igual para todos