XI Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Aguas Calientes, México, sep 30- 2 oct 2008 Presidencia de la República CORPORACIÓN DE DESARROLLO AFROECUATORIANA Panel: “Estadísticas sobre Población Afrodescendiente en América Latina y el Caribe” CODAE La experiencia de la identificación étnica en los censos del Ecuador, el caso afroecuatoriano Jhon Antón Sánchez jhoanton@hotmail.com janton@codae.gov.ec

Los afroecuatorianos Afrodescendiente La Categoría Pueblo Comunidad Denota a los descendientes de africanos que sobrevivieron a la trata esclavista en las Américas. Abarca pueblos de la diáspora africana en el mundo, Comprende una doble adscripción: tanto a las raíces africanas “afro” como a la nación ecuatoriana. Afrodescendiente Categoría sociológica de corte jurídico, de acuerdo a la Constitución, el Convenio 169 OIT, Declaraciones ONU, Ley Derechos Colectivos Afroecuatorianos La Categoría Pueblo Una comunidad histórica, cuya presencia cultural antecede al Estado Ecuatoriano poseen su propia conciencia de identidad, mantienen su ancestralidad, la misma que es determinada por orígenes raciales, étnicos, cosmogónicos y lingüísticos propios de la diáspora africana. Comunidad

Fuente: INEC VI censo de población y V de vivienda 201 Elaboración: SIISE- SISPAE Los afroecuatorianos poseen territorios colectivos ancestrales propios: Esmeraldas y Valle del Chota. Allí desarrollan sistemas particulares de organización social, estructura de parentesco, y practicas de producción y saberes tradicionales.

Racismo Estructural Problemas estructurales de los afroecuatorianos CIUDADANIA INVISIBILIDAD DESIGUALDAD EXCLUSIÓN Racismo Estructural

Derechos ciudadanos afrodescendientes para la inclusión 1.      Declaración Universal de Derechos Humanos (Naciones Unidas). Convenio 111 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 3.      Convenio No. 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) 4.      Declaración internacional en contra de todas formas de discriminación racial (Naciones Unidas). 5.      Declaración sobre el derecho al desarrollo del 4 de diciembre de 1986 6.      Declaración sobre los Derechos de las Personas pertenecientes a minorías étnicas 1992 (Naciones Unidas) 7.      Declaración y el plan de acción de la Tercera Cumbre Mundial de Durban, Sudáfrica, en 2001.

Experiencia censal afroecuatoriana Los censos de esclavizados en 1854 para la Manumisión Los esfuerzos censales en la población indígena: Censos 1950 1963 1974 1882 1990 Se pregunta por el uso de la lengua indígena No Uso de la lengua Encuestas De Condiciones de vida 1995 1968 Uso de la lengua indígena Uso de la lengua Indígena

¿Raza o Etnicidad? Eje movilizador de procesos de identidad política afrodescendientes Reemplaza a la “raza”, como expresión de combate al racismo Alude a grupo étnico para referirse a agrupaciones culturales Refiere a la identidad, a actitudes políticas por fuera del color de piel Categorías étnicas: indígena, room, afrodescendientes, garifunas, raizal, palenqueros, - Categoría social, de poder y de estratificación colonial - Responde a contextos políticos e historia de las ideas - Se construye como un hecho material, histórico y biológico Factor determinante en la diferenciación humana Categorías raciales: Blanco, Negro, Indio, Mestizo

La inclusión afro en los censos 2000 Encuesta de la Niñez La pregunta fue: Usted se considera: Blanco? (1); Negro? (2); Indígena? (3); Mestizo? (4); Mulato? (5); Otros, especifique (6) Censo Agropecuario ¿Cómo se considera usted? Indígena (1); Negro(2); Mestizo (3); Blanco (4); Otro (5) 2001 Censo de Población y Vivienda CÓMO SE CONSIDERA: INDIGENA, NEGRO (Afro-ecuatoriano), MESTIZO, MULATO, BLANCO U OTRO? Las Encuestas de Empleo Sub Empleo La Encuesta de Condiciones de Vida del 2006

Indicadores sociales afrodescendientes Sinergia institucional: - Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC - Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social (SIISE) - Corporación de Desarrollo Afroecuatoriana CODAE

Batería de Indicadores sociales disponibles para afrodescendientes Población Educación Analfabetismo Pobreza Vivienda Empleo Ingreso PEA Salud Saneamiento DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN Por grupos étnicos Solo Afroecuatorianos Población general por presencia afro Hombre y Mujeres Consulta Territorial: nivel nacional, provincial, cantonal, parroquial Urbano - Rural

Alcance de la información estadística para afroecuatorianos 2003 (BID- CODAE) 2004 (SIISE-SISPAE)

2006-SIISE-SISPAE 2005- SIISE-SISPAE Boletín 10-SIISE-SISPAE-2007

PNUD-CODAE 2008 SENPLADES-CODAE-2008

Impacto de la inclusión afrodescendiente en las estadísticas oficiales Genera mayor visibilidad política Fortalece el carácter identitario Incrementa los índices de apropiación de derechos ciudadanos Mejora el discurso político del movimiento social y sus organizaciones Determina factores para el diseño de la política pública para afroecuatorianos

Concreción La estrategia Diseño de la política Diagnóstico Proyectos $170 millones Plan Estratégico de la CODAE (2007-2010) La estrategia La ley de Derechos Colectivos- Constitución Plan Nacional de Desarrollo (Componente Afro) Plan de Acción de Durban Diseño de la política Diagnóstico PROCESO DE LA POLITICA

Objetivos de la Política de desarrollo afroecuatoriano Superar las condiciones de pobreza, marginalidad, exclusión y discriminación de los afroecuatorianos mediante la incorporación de medidas de inclusión y de afirmación positiva Nuevos Derechos Constitucionales 2008 Durban Metas GOBIERNO Metas ODM

Desafíos en materia de generación de indicadores sociales Vacío en estadísticas económicas y de inversión social Vació en datos para evaluar efectividad de políticas públicas Alta demanda en indicadores específicos de las Mujeres, Jóvenes y Niños Lograr mayor identificación étnica de los afroecuatorianos en la ronda censal del 2011 Inclusión en la próxima encuesta ENDEMAIN

Muchas Gracias México