Plan de Regularización Urbana PRU - Dandara B E L O H O R I Z O N T E | M I N A S G E R A I S | B R A S I L
PRU DANDARA | LA COMUNIDAD HISTORICO 2009 2009 Ocupación iniciada en 9/04/2009, organizada por las Peleadas Populares, Movimiento del Sin Tierra (MST), apoyada por la Comisión Pastoral de la Tierra y Defensoria Pública del Estado de Minas Generales, además de los estudiantes universitarios. El plan urbanístico original, antes de la expansión de la ocupación preveía un parcelamiento en 140 lotes colectivos de 1000m², áreas de uso colectivo y de preservación ambiental en respeto a las reglas de la legislación urbana vigente. Fuente: Ciudad Ocupada - Tiago Castelo Branco
PRU DANDARA | LA COMUNIDAD HISTORICO La comunidad conquistó en el OP2015 / 2016 el Plan de Regularización Urbanística – PRU. O PRU constituye un instrumento de planificación para el Municipio de Bello Horizonte que visa orientar las intervenciones y acciones necesarias a la regularização urbanística y jurídica de asentamientos de baja renta, condición necesaria para captação de recursos. El PRU Dandara será realizado por el equipo técnico del Ayuntamiento Municipal (URBEL, SUPLAN y SUREG), utilizando el instrumento del Geodesign para auxiliar en el proceso de elaboración de propuestas. Comunidad Dandara esta situada en la Región Administrativa de la Pampulha, en las adyacencias de los barrios Trevo y Cielo Azul. Vista actual Ocupación Dandara
PRU DANDARA | FUNDAMENTOS Paquete de Acciones PRU Plan de Regularización Urbanística Socioeconómico y organizativo Urbanístico-ambiental Jurídico-leyes Datos fundamentales: estructura, compartimiento y capacitación Mapeo colaborativo con la comunidad local Geodesign: Acuerdo de ordenamiento territorial, con acciones y directrices de políticas y proyectos. Consensos por aproximación, involucrando a los diversos agentes del área + Acciones de alcance inmediato: Direccionamiento inmediato de acciones Captación de recursos Para la implantación de intervenciones y acciones propuestas $ £ ¥ Costo y Jerarquía de proyectos y obras Negociación de conflictos Implementación de acciones e intervenciones Otras fuentes de recursos Presupuesto participativo (OP) Recursos del Outorga Onerosa del Derecho de construir (OODC) Regulación y Control Urbano Proyectos, ejecución de obras, parcelamiento, registro y titulación Articulación de Asociaciones
PLAN DE REGULARIZACIÓN URBANA | PRU DANDARA Intervenciones Viales y Recalificación Ambiental 1ª ETAPA: RECONOCIMIENTO DEL ÁREA Levantamiento de datos y diagnósticos Modelos de representación Urbanístico + Social + + GRUPO DE REFERENCIA Ampliación participación Comunidad Económico + Ambiental ASAMBLEAS Modelos de Proceso y Evaluación PLANTÓN 2ª ETAPA: PROPUESTAS DE INTERVENCIONES Modelos de Cambio, Impacto y Decisión GR: residentes interesados, líderes comunitarios, representantes de asociaciones, comercio, servicio. Representantes da cidade: universidad, movimientos sociales, sistema de control y el sistema político. Especialistas: representantes de las políticas públicas. 3ª ETAPA: TOMA DE OPINIÓN / DECISIÓN
PRU DANDARA | PROCESO PARTICIPATIVO Construcción compartida con la comunidad en el proceso de elaboración del plan y su empoderamiento; Construcción colectiva y colaborativa de los sistemas y mapas con vistas a la participación de los habitantes en condiciones de igualdad o con "menos asimetría" en relación al "cuerpo técnico", principalmente en los aspectos de la representación del espacio y sus lenguajes; Ampliación del concepto de "personas del lugar" para posibilitar la participación de los diversos grupos representativos del territorio; Ampliación de la cadena de decisiones y de representación, evaluando la representatividad del GR, utilizando técnicas de monitoreo del proceso de participación y de la efectividad del grupo como agente multiplicador. Ampliación en el número de asambleas en el proceso participativo, deliberación en asambleas y representatividad del GR en el territorio.
PRU DANDARA | GRUPOS DE PARTICIPACIÓN Personas del lugar - hasta 36 personas- Grupo de Trabajo (GT) 52 personas Representantes de la ciudad -8 personas- Especialistas del poder público -8 personas-
Área de Preservação Permanente está prevista Escola Igreja católica Avenida Dandara Centro comunitário Área de Preservação Permanente está prevista
CURSO DE AGUA Y PROTECCIÓN AMBIENTAL Área de Preservação Permanente está prevista
VEGETACIÓN
NÚMERO DE PAVIMENTOS
USOS
PRU DANDARA | MAPAS DE REFERENCIA Tempo de Caminhamento Setor Censitário Lotes Vagos Equipamentos
PRU DANDARA | SISTEMAS PRINCIPALES Y SEMAFÓRICOS Risco a vida Atributos Ambientais Fragilidade Sanitária Baixa Densidade Alta Densidade Uso Social e Recreação Transporte Atividades Econômicas
PRU DANDARA | CONSTRUCCIÓN PROPUESTAS 10 GRUPOS ACUERDO POR APROXIMACIÓN (especialidad o afinidad con los temas) 6 GRUPOS (especialidad o afinidad con los temas) 3 GRUPOS (elección por afinidad de proposición) 1 GRUPO ASAMBLEA
PRU DANDARA | DESTACADOS El asentamiento está bajo conflicto en la judicatura, con reintegração de posesión gana por el propietario, no cumplida por el Estado. El Estado de Minas Generales decretó de interés social para fines de desapropiaciones la tierra ocupada por la Comunidad. La Comunidad Dandara tiene un histórico de ocupación que los coloca en un vivencia diferenciada de su territorio a partir de un proyecto colaborativo del parcelamiento y desafía el poder público en sus prácticas de conducción de los procesos de participación y de necesidad de construcción de alternativas, inclusive legales de respuesta a los conflictos apuntados durante el proceso en curso. El plan deberá proponer un instrumento de regularización que evite el proceso de gentrificação de la comunidad, garantizando el territorio para la finalidad de vivienda social.