Bases de la Reforma Laboral Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso Bases de la Reforma Laboral Análisis implementación II Etapa Junio 2008
TEMAS 1.- Diagnóstico 2.- Objetivos e Instrumentos de la Reforma 3.- Cronograma de la Reforma 4.- Tribunales Laborales 5.- Defensa Laboral especializada Oficinas Laborales Inmuebles 6.- Procedimientos Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
1.- DIAGNOSTICO DE ACCESO A LA JUSTICIA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
1.- DIAGNOSTICO DE ACCESO A LA JUSTICIA Sólo 20 tribunales especializados en el país; 11 en la Región Metropolitana. Procedimientos lentos y poco eficaces: Duración promedio de un juicio: En juzgado laboral: 305 días. En juzgado no especializado 420 días (datos estudio RM). Falta de protección efectiva de los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras. Bajo nivel de efectividad de la cobranza previsional. Juicios con sentencia condenatoria donde se logra obtener pago: 21,1% (datos estudio RM). Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
2.- OBJETIVOS DE LA REFORMA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
2.- OBJETIVOS DE LA REFORMA La Nueva Justicia Laboral constituye un avance histórico para nuestro país. El nuevo sistema de justicia laboral apunta a que exista justicia real y equilibrio entre las partes en controversia (trabajador y empleador). Permite la vigencia efectiva de los derechos laborales. Objetivos Principales: Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso - Modernización del sistema de administración de justicia laboral Garantizar tutela judicial efectiva a los derechos de los trabajadores y trabajadoras Aumentar el número de tribunales laborales especializados y jueces laborales - Garantizar defensoría laboral - Garantizar justicia rápida, pública, oral y eficiente - Facilitar el cobro de créditos laborales y previsionales
2.- OBJETIVOS DE LA REFORMA Lograr un impacto cualitativo y cuantitativo en la administración de justicia en el ámbito laboral. Constituirse en un paso fundamental en la modernización de un Estado social y democrático de derecho. Implementar una Defensa Laboral de alta calidad profesional para los trabajadores que carezcan de recursos económicos. Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
2.1.- INSTRUMENTOS DE LA REFORMA MATERIA ORGANICA: Aumento de tribunales especializados. Creación juzgados de cobranza. Defensa Laboral. MATERIA PROCESAL: Juicios orales. Nuevos procedimientos. Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
3.- CRONOGRAMA DE LA REFORMA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
3.- CRONOGRAMA DE LA REFORMA Ley 20.022. (DO 30/05/2005) “Crea Juzgados Laborales y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional en las comunas que indica”. Ley 20.023. (DO 31.05.2005) “Modifica la ley Nº 17.322, el Código del Trabajo y el D.L. Nº 3.500, de 1980”. Modificando el sistema de ejecución de los títulos ejecutivos previsionales. Ley 20.087. (DO 03.01.2006) “Sustituye el procedimiento laboral contemplado en el Libro V del Código del Trabajo”. Ley 20.164. (DO 14.02.2007) “Pospone la entrada en vigencia de las leyes Nº 20.022 y Nº 20.087”. Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
3.- CRONOGRAMA DE LA REFORMA Ley 20.245 del 10.01.2008. Reforma Constitucional que regula la entrada en vigencia de las leyes procesales. “Artículo único.- Agrégase en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, el siguiente inciso final: “La ley orgánica constitucional relativa a la organización y atribuciones de los tribunales, así como las leyes procesales que regulen un sistema de enjuiciamiento, podrán fijar fechas diferentes para su entrada en vigencia en las diversas regiones del territorio nacional. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo para la entrada en vigor de dichas leyes en todo el país no podrá ser superior a cuatro años”.”. Ley 20.252 del 15.02.2008 que Modifica la ley N° 20.022, y otros cuerpos legales con el objeto de reforzar la judicatura laboral. (Aumento de jueces y gradualidad). Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
3.- CRONOGRAMA DE LA REFORMA Ley 20.260 del 29.03.2008 que Modifica el Libro V del Código del Trabajo y la ley N° 20.087, que establece un nuevo Procedimiento Laboral. (Reforma a la Reforma) Principales materias- que se modifican: Principios formativos del procedimiento Reglas comunes al procedimiento Procedimiento de aplicación general Cumplimiento de la sentencia y ejecución de los títulos ejecutivos laborales Procedimiento de tutela Procedimiento monitorio Procedimiento de reclamación de multas y demás resoluciones administrativas Indicación del ejecutivo modifica sistema de recursos Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA VALPARAISO 3 1 E Valparaíso Juan Fernández Viña del Mar Concón VILLA ALEMANA 2 1L Villa Alemana QUILPUE 2L Quilpué CASABLANCA Casablanca El Quisco Algarrobo Curacaví QUINTERO 1C Quintero Puchuncaví Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso E. Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA SAN FELIPE 2 1 E San Felipe Catemu Panquehue Llay llay Santa María PUTAENDO 1 C Putaendo Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso E: Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA PETORCA 1 C Petorca LA LIGUA 2 1 L La Ligua Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso E: Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA QUILLOTA 2 L Quillota La Cruz LIMACHE 1 L Limache Olmué LA CALERA 2 La Calera Nogales Hijuelas Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso E: Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA SAN ANTONIO 2 L San Antonio Cartagena El Tabo Santo Domingo Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso E: Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
4.- TRIBUNALES CON COMPETENCIA LABORAL COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA ISLA DE PASCUA 1 C Isla de Pascua Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso COMUNA JUECES JUZGADOS COMPETENCIA LOS ANDES 2 L Todas las comunas de la provincia de Los Andes E: Especializado laboral L: Letras (materias civiles y laborales sistema antiguo) C: Competencia común (Civiles y Reformas de Familia, Penal y Laboral)
5.- DEFENSA LABORAL ESPECIALIZADA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
5.1. OFICINAS LABORALES Vª REGION CORPORACION DE ASISTENCIA JUDICIAL Encargado de Estudios Administrador ASISTENTE PROFESIONAL DEFENSORIA DE VALPARAISO 9 DEFENSORIA DE SAN FELIPE 3 DEFENSORIA DE QUILLOTA 2 DEFENSORIA DE SAN ANTONIO Defensor Local Jefe Defensor Local Def. Locales (3) Def. Locales (2) LA LIGUA
OFICINA LABORAL VALPARAISO Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
OFICINA LABORAL SAN ANTONIO Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
OFICINA LABORAL SAN FELIPE Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
OFICINA LABORAL QUILLOTA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
6.-PROCEDIMIENTOS DE LA REFORMA Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
5.-PROCEDIMIENTOS DE LA REFORMA Ordinario o de aplicación general. De tutela laboral. Monitorio. De reclamo de resoluciones administrativas. Ejecutivo. Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
COORDINACION CON TRIBUNALES Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso
COORDINACION CON TRIBUNALES DE JUSTICIA La implementación exitosa de esta reforma dependerá en gran medida de las actividades que se lleven a efecto para lograr dichos objetivos, por lo cual la Oficina Laboral de la Corporación de Asistencia Judicial a través de esta línea especializada estima necesario coordinar distintos aspectos con los magistrados competentes en la materia, entre los cuales destacamos la planificación, organización y cronogramas de audiencia para asumir esta nueva justicia laboral con una mayor eficiencia, y cumplir con las expectativas y demanda usuaria. Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso