Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos Fernando Zapata López Director Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe CERLALC

SUJETO DEL DERECHO DE AUTOR Autor: Persona física que realiza la creación intelectual. Autor Titular: Persona diferente al autor. Solo referente a los derechos patrimoniales. 2

SUJETO DEL DERECHO DE AUTOR Obras creadas bajo la relación laboral: presunción a favor del empleador. Obras creadas por encargo: presunción a favor del contratante Obras creadas en ejercicio de función pública: presunción a favor del ente público 3

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos País Norma Costa Rica Decreto No. 24.611-J de 1995, artículo 16 El Salvador Decreto No. 604 de 1993, artículo 10 Guatemala Decreto No. 33 de 1998, artículos 10 y 75 Honduras Decreto No. 4-99-E de 1999, artículo 19 Nicaragua Ley No. 312 de 1999, artículo 52 Panamá Ley 15 de 1994, artículo 6 República Dominicana Ley No. 65 de 2000, artículos 12, 13 y 14 4

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos COSTA RICA: Decreto No. 24.611-J de 1995 Reglamento a la Ley No. 6.683 de Derechos de Autor y Derechos Conexos: Artículo 16: En las obras creadas para una persona natural o jurídica, en cumplimiento de un contrato de trabajo o en ejercicio de una función pública, el titular originario de los derechos morales y patrimoniales es el autor, pero se presume, salvo pacto en contrario, que el derecho patrimonial o de utilización ha sido cedido al empleador o al ente de Derecho Público, según los casos, en la medida necesaria para sus actividades habituales en la época de la creación de la obra, lo que implica, igualmente, la autorización para divulgarla y para defender los derechos morales en cuanto sea necesario para la explotación de la misma. 5

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos EL SALVADOR: Decreto 604 de 1993: Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Intelectual Artículo 10: En las obras creadas para una persona natural o jurídica, en cumplimiento de un contrato de trabajo o en ejercicio de una función pública, el titular originario de los derechos morales y económicos es el autor; pero se presume, salvo prueba en contrario, que los derechos económicos sobre la obra han sido cedidos a la persona por cuyo encargo se ha hecho, en la medida necesaria para sus actividades habituales en la época de creación de la obra, lo que implica la autorización para divulgarla. 6

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos GUATEMALA: Decreto 33 de 1998 :Ley del Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 10: En las obras creadas para una persona natural o jurídica, por encargo, en cumplimiento de una relación laboral o en ejercicio de una función pública, el titular originario de los derechos morales y patrimoniales es la persona natural que ha creado la obra o ha participado en su creación. Sin embargo se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido cedidos a favor de quien la encarga o del patrono, según el caso, en los términos y con los límites previstos en el artículo 75 de esta ley, lo que implica además la autorización para el cesionario de divulgarla y ejercer la defensa de los derechos morales necesarios para la explotación de la obra, siempre que no cause perjuicio a la integridad de la misma o a la paternidad del autor. En caso de conflicto entre las disposiciones de esta ley y las del Código de Trabajo, prevalecerá la primera cuando el conflicto se derive o relacione con el derecho de autor. 7

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos GUATEMALA: Decreto 33 de 1998 :Ley del Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 75: La cesión de los derechos de explotación de la obra creada en virtud de la relación laboral o por encargo, se regirá por lo pactado en el contrato. A falta de pacto escrito, se presumirá que los derechos de explotación han sido cedidos en exclusiva y con alcance necesario para el ejercicio de la actividad habitual del cesionario en el momento de la entrega de la obra realizada. 8

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos HONDURAS: Decreto 4-99-E de 1999. Ley del Derecho de Autor y de los derechos conexos Artículo 19: En las obras creadas para una persona natural o jurídica en cumplimiento de una relación laboral o en ejercicio de una función pública, el titular originario de los derechos morales y patrimoniales es el autor, pero se presume, salvo pacto en contrario, o disposición reglamentaria, que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido cedidos al empleador o al ente de derecho público, en la medida necesaria para sus actividades habituales en la época de creación de la obra, lo que implica, igualmente, la autorización para divulgarla y ejercer los derechos morales en cuanto sea necesario, para la explotación de la misma. 9

NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 52: Sin perjuicio de lo establecido en artículo 49, cuando se trate de una obra realizada por un autor por cuenta de una persona natural o jurídica (en adelanta denominada “empleador”) en el marco de un contrato de trabajo y de su empleo, salvo disposiciones en contrario del contrato, el primer titular de los derechos morales y patrimoniales será el autor, pero los derechos patrimoniales sobre dicha obra se consideraran transmitidos al empleador en la medida justificada por las actividades habituales del empleador en el momento de la creación de la obra. El empleador podrá demandar por infracciones a los derechos transferidos. (Inciso modificado por el artículo 6 de la Ley 577 de 2006). 10

NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos (…) El autor de una obra podrá conceder licencias a otras personas para realizar actos derivados de sus derechos patrimoniales. Dichas licencias podrán ser exclusivas o no exclusivas. Una licencia no exclusiva autorizará a su titular a realizar, de la forma que le esté permitido, los actos a los que ésta hace referencia, al mismo tiempo que el autor y demás titulares de licencias no exclusivas. 11

NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos NICARAGUA: Ley 312 de 1999: Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos (…) Una licencia exclusiva autorizará a su titular, con exclusión de todas las demás personas, incluido el autor, a realizar, de la forma que le esté permitido, los actos a que hace referencia dicha licencia. Se considerará que una licencia es exclusiva únicamente si está expresamente estipulado en el contrato concertado entre el autor y el titular de la licencia. En las obras por encargo los derechos corresponderán al empleador, salvo pacto en contrario. 12

PANAMÁ: Ley 15 de 1994 :Ley de Derecho de Autor y Derechos conexos Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos PANAMÁ: Ley 15 de 1994 :Ley de Derecho de Autor y Derechos conexos Artículo 6: En las obras creadas para una persona natural o jurídica, en cumplimiento de un contrato de trabajo o en ejercicio de una función pública, el autor es el titular originario de los derechos morales y patrimoniales; pero se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido cedidos al empleador o al ente de Derecho Público, según sea el caso, en la medida necesaria según sus actividades habituales en la época de creación de la obra, lo que implica, igualmente, la autorización para divulgar la obra y ejercer los derechos morales en cuanto sea necesario para la explotación de la obra. 13

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos REPÚBLICA DOMINICANA: Ley 65 de 2000: Ley del Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 12: En las obras creadas bajo relación laboral, la titularidad de los derechos patrimoniales transferidos se regirá por lo pactado entre las partes. Párrafo: A falta de estipulación contractual expresa, se presume que los derechos patrimoniales sobre la obra son de los autores. 14

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos REPÚBLICA DOMINICANA: Ley 65 de 2000: Ley del Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 13: Los derechos patrimoniales sobre las obras creadas por empleados o funcionarios públicos, en cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo, se presumen cedidos al organismo público de que se trate, salvo pacto en contrario. Párrafo I: En esos casos, los derechos morales se mantendrán en cabeza de los autores, sin perjuicio de que la institución pública respectiva pueda ejercerlos, en representación de aquellos, para la defensa de la paternidad de los creadores y la integridad de la obra. 15

Presunción legal de transferencia de derechos sobre las obras realizadas por funcionarios públicos REPÚBLICA DOMINICANA: Ley 65 de 2000: Ley del Derecho de Autor y Derechos Conexos Artículo 14: En las obras creadas por encargo, la titularidad de los derechos patrimoniales se regirá por lo pactado entre las partes.  En todo caso,  las obras sólo podrán ser utilizadas por  los contratantes, por el medio de difusión expresamente autorizado por el autor o autores que en ellas intervinieron. 16

Persona que realiza la obra Para quién se realiza la obra País Obra contratada Persona que realiza la obra Para quién se realiza la obra Costa Rica Por un contrato de trabajo En ejercicio de una función pública Empleado Funcionario Público Persona natural o jurídica El Salvador Guatemala Obra por encargo Por contrato laboral Persona encargada Honduras Nicaragua En el marco de un contrato de trabajo y de su empleo Panamá República Dominicana 17

Titular originario de los derechos morales y patrimoniales País - Obra contratada Titular originario de los derechos morales y patrimoniales Presunción legal de cesión de los derechos patrimoniales y/o de utilización Costa Rica Por un contrato de trabajo En ejercicio de una función pública Autor Empleador Ente de derecho público El Salvador Por un contrato de trabajo o en ejercicio de una función pública - La persona que realizó el encargo Guatemala -Obra por encargo - Por contrato laboral - En ejercicio de una función pública - Persona que la encarga -Patrono Honduras - Empleador - Ente de derecho público Nicaragua En el marco de un contrato de trabajo y de su empleo Panamá República Dominicana - Según lo pactado en el contrato de encargo o laboral. 18

19 País Obra contratada Alcance Lo que implica para el cesionario el alcance de la cesión Costa Rica Por un contrato de trabajo o en ejercicio de una función pública En la medida necesaria para sus actividades habituales en la época de la creación de la obra - Autorización para divulgarla - Autorización para defender los derechos morales El Salvador En la medida necesaria para sus actividades habituales en la época de creación de la obra Autorización para divulgarla Guatemala -Obra por encargo Por contrato laboral - En ejercicio de una función pública - Según lo pactado en el contrato - Se presume que los derechos de explotación se cedieron de forma exclusiva. - Para el ejercicio habitual en el momento de la entrega de la obra Honduras Nicaragua En el marco de un contrato de trabajo y de su empleo El autor puede conceder licencias sobre sus derechos patrimoniales Panamá República Dominicana Si no hay pacto escrito se presume la titularidad de los autores (obra por contrato laboral o por encargo) Se presumen cedido al organismo público. En las obras por encargo solo podrá ser utilizada por los medios autorizados 19

GRACIAS www.cerlalc.org Agosto de 2010