Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 1 DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE.

Presentación del tema: "Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 1 DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE."— Transcripción de la presentación:

1 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 1 DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA

2 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 2

3 3 CONTENIDO  Sistema de Regulación Sectorial ley SIRESE Nº 1600 de 28-10-94 Nº 1600 de 28-10-94  Superintendencia en Bolivia  Superintendencia General  Superintendencia Sectorial  Prohibiciones  Titulo VI Impugnación de Recurso  Titulo VII Disposiciones Finales y Transitorias

4 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 4 OBJETIVO Regular, controlar y supervisar (Art. 1) Actividades Telecomunicación, Electricidad, Hidrocarburos, Transportes, Aguas y otros sectores que mediante ley sean incorporados al sistema y sometidas a regulación sectoriales. SISTEMA DE REGULACIÓN SECTORIAL SIRESE LEY NO. 1600 DE 28-OCT.-1994

5 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 5 Las actividades se financiarán mediante tasas y otros recursos establecidos en las Normas Sectoriales (art. 3). Es parte del Poder Ejecutivo, bajo tuición del Min. de Hacienda y Desarrollo Económico. Regido por la Superintendencia General. ORGANOS NATURALEZA Y DOMICILIO

6 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 6 REPRESENTACION, NOMBRAMIENTO Y ESTABILIDAD (Art. 4) La Superintendencia General estará dirigida y representada por el Superintendente General Requiere ser de nacionalidad boliviana y tener diez años de Experiencia (Art. 5) La prohibición es que no tenga conflictos o haya tenido alguna condena por delitos dolosos (Art. 6).

7 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 7 Fiscalizar y emitir opinión sobre la eficacia y eficiencia de la gestión de los Superintendentes Sectoriales y del adecuado control de las empresas reguladas. coordinar las actividades de la Superintedencia General y de la Superintendencia Sectoriales. Resolver en segunda instancia: apelacion interpuesta contra las resoluciones de los Superintendentes Sectoriales. FUNCIONES Art. 7

8 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 8 DIRIGIDA POR UN SUPERINTENDENTE SECTORIAL Art. 8 EL SUPERINTENDENTE SECTORIAL TENDRÁ UN PERIODO DE FUNCIONES DE CINCO AÑOS PARA SER SUPERINTENDENTE: SE REQUIERE SER DE NACIONALIDAD BOLIVIANA Y TENER DIEZ AÑOS DE EXPERIENCIA Art. 9

9 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 9 ATRIBUCIONES Art. 10 ASEGURAR SU CORRECTA APLICACIÓN REFERIDAS A PROMOVER LA COMPETENCIA Y EFICIENCIA EN LOS SECTORES REGULADOS CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA PRESENTE LEY, NORMAS LEGALES SECTORIALES Y SUS REGLAMENTOS OTORGAR, MODIFICAR Y RENOVAR LAS CONSECIONES, LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y REGISTROS, Y DISPONER LA CADUCIDAD O REVOCATORIA DE LOS MISMOS

10 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 10 CONCESIONES Y LICENCIAS ART. 11 ADMINISTRATIVA Y A NOMBRE DEL ESTADO POR EL RESPECTIVO SUPERINTENDENTE SECTORIAL, PUBLICÁNDOSE Y ESCRIBIÉNDOSE EN UN REGISTRO PÚBLICO. LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE DEMUESTREN QUE HAN SIDO PERJUDICADOS, EN SUS INTERESES O EN SUS DERECHOS, POR UNA CONCESIÓN O LICENCIA, PUEDEN IMPUGNARLO, APLICANDO LA PRESENTE LEY.

11 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 11 Art. 12.-

12 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 12 DECLARATORIA DE CADUCIDAD O REVOCATORIA) REGISTROS Art. 13

13 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 13 AUTORIZACIONES Y REGISTROS Art. 14 SERÁN TRAMITADAS, OTORGADAS Y REVOCADAS O CANCELADAS, APLICANDO LAS NORMAS LEGALES SECTORIALES

14 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 14 ALCANCES Art. 15 LAS EMPRESAS Y DEMÁS ENTIDADES QUE REALICEN ACTIVIDADES EN LOS SECTORES DE TELECOMUNICACIONES, ELECTRICIDAD, HIDROCARBUROS, TRANSPORTES Y AGUAS Y DE OTROS SECTORES INCORPORADOS A LOS ALCANCES DE LA PRESENTE LEY, ADECUARÁN SUS ACTIVIDADES A PRINCIPIOS QUE GARANTICEN LA LIBRE COMPETENCIA, EVITANDO ACTOS QUE LA IMPIDAN, RESTRINJAN O DISTORSIONEN

15 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 15 ACUERDOS ANTICOMPETITIVOS Art. 16 QUEDAN PROHIBIDAS DE PARTICIPAR EN CONVENIOS, CONTRATOS DECISIONES Y PRACTICAS CONCERTADAS, LAS EMPRESAS Y ENTIDADES REGULADAS POR LA PRESENTE LEY, CUYO PROPÓSITO FUERE IMPEDIR, RESTRINGIR O DISTORSIONAR LA LIBRE COMPETENCIA.

16 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 16 A) LA IMPOSICIÓN DIRECTA O INDIRECTA DE PRECIOS DE COMPRA O DE VENTA. A) LA IMPOSICIÓN DIRECTA O INDIRECTA DE PRECIOS DE COMPRA O DE VENTA. B) LA LIMITACIÓN DE LA PRODUCCIÓN, DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO, DE LOS B) LA LIMITACIÓN DE LA PRODUCCIÓN, DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO, DE LOS MERCADOS, O DEL DESARROLLO TÉCNICO, EN PERJUICIO DE LOS CONSUMIDORES. MERCADOS, O DEL DESARROLLO TÉCNICO, EN PERJUICIO DE LOS CONSUMIDORES. C) LA APLICACIÓN DE CONDICIONES DESIGUALES PARA OPERACIONES EQUIVALENTES, C) LA APLICACIÓN DE CONDICIONES DESIGUALES PARA OPERACIONES EQUIVALENTES, TANTO PARA LOS CLIENTES Y USUARIOS. TANTO PARA LOS CLIENTES Y USUARIOS. D) SUPEDITAR LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS A LA SIMPLE ACEPTACIÓN POR LA D) SUPEDITAR LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS A LA SIMPLE ACEPTACIÓN POR LA CONTRAPARTE, QUE POR SU NATURALEZA NO SEAN INHERENTES AL OBJETO DE CONTRAPARTE, QUE POR SU NATURALEZA NO SEAN INHERENTES AL OBJETO DE DICHOS CONTRATOS. DICHOS CONTRATOS. E) EXIGIR QUE QUIEN SOLICITE QUE SE LE PROVEA DE UN SERVICIO REGULADO, E) EXIGIR QUE QUIEN SOLICITE QUE SE LE PROVEA DE UN SERVICIO REGULADO, ASUMA LA CONDICIÓN DE SOCIO O ACCIONISTA. ASUMA LA CONDICIÓN DE SOCIO O ACCIONISTA. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. 17.-

17 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 17 PROHIBICIÓN DE FUSIONES ENTRE COMPETIDORES Art. 18.- QUEDAN PROHIBIDAS LAS FUSIONES DE EMPRESAS Y ENTIDADES COMPETIDORAS SUJETAS A REGULACIÓN, CUANDO TENGAN COMO EFECTO ESTABLECER, PROMOVER Y CONSOLIDAR UNA POSICIÓN DOMINANTE EN ALGÚN MERCADO. LA POSICIÓN DOMINANTE ES: CUANDO UNA EMPRESA O ENTIDAD TIENE UNA POSICIÓN DOMINANTE EN EL MERCADO, YA SEA COMO OFERENTE O DEMANDANTE DE UN DETERMINADO TIPO DE BIENES O SERVICIOS REGULADOS, SEA LA ÚNICA DENTRO DEL MERCADO

18 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 18 QUEDAN EXCLUIDAS DE LA PROHIBICIÓN ESTABLECIDA EN EL ART. 18 DE ESTA LEY, LAS FUSIONES QUE CONTRIBUYEN A LA MEJOR DE LA PRODUCCIÓN O DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS O A PROMOVER EL PROGRESO TÉCNICO O ECONÓMICO, EN BENEFICIO DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, PREVIA RESOLUCIÓN SUPREMA EXCLUSIÓN Art. 19.-

19 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 19 UNIDAD DE PACTOS Art. 20.- LOS CONTRATOS, CONVENIOS Y ACUERDOS SUSCRITOS EN INFRACCIÓN DE ESTAS DISPOSICIONES, SERÁN NULOS DE PLENO DERECHO Y NO CAUSARAN EFECTO LEGAL ALGUNO

20 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 20 SANCIONES Art. 21.- LAS VIOLACIONES A LAS PROHIBICIONES REGULADAS EN EL PRESENTE TITULO SERÁN SANCIONADAS CONFORME A LAS NORMAS LEGALES SECTORIALES

21 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 21 LAS RESOLUCIONES PRONUNCIADAS PODRÁN SER IMPUGNADAS POR UNA PERSONA NATURAL O JURÍDICA Y ÓRGANOS COMPETENTES DEL ESTADO. INTERPONIENDO RECURSO DE REVOCATORIA ANTE LA SUPERINTENDENCIA SECTORIAL LAS RESOLUCIONES DENEGATORIAS PODRÁN SER IMPUGNADAS EN RECURSO JERÁRQUICO ANTE LA SUPERINTENDENCIA GENERAL MEDIANTE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA RECURSO DE REVOCATORIA ART. 22. RECURSOS JERÁRQUICO ART. 23. TITULO VI IMPUGNACION Y RECURSOS