Marco Analítico de Gobernanza Prof. Marc Hufty IUED, Geneva marc.hufty@iued.unige.ch ABRASCO 24 de agosto, 2006

Plan Introducción Definición Unidades análiticas

1. Introducción Postulados Toda sociedad, en todas épocas, tiene un proceso de gobernanza (varios modelos) Estos procesos tienen caracteristicas analizables (se pueden descomponer y entender) Pueden ser estudiados por una metodología adecuada

1. Introducción Metodología Objectivo: convertir gobernanza en un concepto Dos etapas Marco analítico Herramienta analítica - descriptiva problema Marco interpretativo Un conjunto coherente de hipótesis permitiendo la interpretación del problema estudiado

2. Definición Gobernanza Los procesos de acción colectiva que organizan las dinámicas de actores y normas sociales, con los cuales una sociedad determina su conducta

3. Unidades análiticas El marco analítico de la gobernanza (MAG) supone la existencia de un problema y se basa en 4 unidades analíticas Actores Puntos nodales Procesos Normas

a) El problema La gobernanza como variable independiente Gobernanza 1. Actores 2. Puntos nodales 3. Normas 4. Procesos Inequidad

a) El problema Un problema es una construcción social Cada actor tiene una percepción muy diferente de un problema identificado Entonces, se requiere una reflexión alrededor del problema - Percepción de cada actor de lo que está en juego - Trabajo teórico

b) Los actores Actores : definición Actor = stakeholder Individuo o grupo con interés en el problema : Sus medios de existencia se ven afectados Pierde o gana recursos Tiene influencia en el proceso Interactua con otros actores Usa sus recursos en una relación de poder para influir en el proceso de gobernanza

b) Los actores Se pueden caracterizar según su grado de involucramiento Actores segundarios Actores releventes Actores estratégicos

c) Puntos nodales Punto nodal un espacio de observación donde convergen enjuegos, actores, un espacio y un tiempo Enjuegos Acteurs Espacio Tiempo

c) Puntos nodales Observación de puntos nodales El un PN hay interacción / confrontación / negociación a proposito de los enjuegos Los puntos nodales no se materializan necesariamente en un espacio físico. Como "espacios", pueden ser virtuales (redes)

d) Normas 3 tipos de normas : (Norma = valor + prescripción) Meta-normas Príncipios globales (desarrollo sostenible, participación, equidad) Normas constitutivas Marco organizacional (empresas, ONG,...) Normas regulativas Reglas prescriptívas (derechos y deberes, con sanciones)

d) Normas Diagramma multi-niveles de análisis de normas Etapas DAN Elaboración Transmisión Reacción International Niveles Nacional Local Objectivo: explicar como la normas estan formuladas, transmitidas, recibidas y reinterpretadas

e) Procesos Proceso Las etapas sucesivas por las cuales pasa la gobernanza Constelación de puntos nodales Genera normas e instituciones Processus Temps