Rol del OEFA… a propósito de las modificaciones normativas de fiscalización ambiental Tessy Torres S. Abril, 2018

1 2 3 4 5 Rol de OEFA Reglamento de Supervisión Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador 4 Tipificaciones 5 Reglamento Modelo Integrado de Supervisión y Fiscalización

Que se cumpla con la responsabilidad de cuidar el ambiente. ¿Qué busca la fiscalización ambiental? Que se cumpla con la responsabilidad de cuidar el ambiente. La generación de daños al ambiente y a la salud de las personas PREVENIR SOLO UN TRABAJO EFECTIVO DEL FISCALIZADOR El daño que se viene causando CONTROLAR DISUADE

Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental SINEFA ENTE RECTOR REGULACIÓN SUPERVISIÓN EFA NACIONAL EFA REGIONAL EFA LOCAL

1 2 3 4 5 Reglamento de Supervisión Rol del OEFA Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador 4 Tipificaciones 5 Reglamento Modelo Integrado de Supervisión y Fiscalización

Estructura anterior: Reglamento de Supervisión 1 2 3 4 5 Identificación de obligaciones ambientales Supervisión de campo / documental Informe Preliminar de Supervisión Directa Informe de Supervisión Directa Evaluación de denuncias ambientales Informe Técnico Acusatorio Evaluación de resultados de supervisiones previas Etapa preparatoria Etapa de ejecución Etapa de resultados Acusación Supervisión Directa del OEFA

Estructura actual: Reglamento de Supervisión Plazo para subsanación Voluntad de subsanar Acción de supervisión presencial Plan de Supervisión Acta de Supervisión Informe de Supervisión Formación del expediente Documento de registro de información Documento técnico - legal Acción de supervisión no presencial Observaciones, voluntad de subsanar Notificación Etapa preparatoria Etapa de ejecución Etapa de resultados Supervisión Directa del OEFA

ARCHIVO de los incumplimientos detectados Oportunidad de subsanación ARCHIVO de los incumplimientos detectados Subsanación Voluntaria No voluntaria

Estimación del riesgo ambiental

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Informe Final de Instrucción Procedimiento Sancionador Supervisión - Leves subsanados: Eximente - Trascendentes subsanados: Atenuante -40% Inicio del PAS Informe Final de Instrucción Resolución 1era Instancia Resolución 2da Instancia Reconocimiento responsabilidad Atenuante -50% Reconocimiento responsabilidad Atenuante -30% Pronto Pago: -10% Trascendentes subsanados: Atenuante -20%

El administrado decide… Modificación del RPAS Sanción: Pronto pago Subsanación o Reconocimiento: Atenuantes Subsanación: Eximente El administrado decide…

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Nuevas tipificaciones aprobadas Resolución de Consejo Directivo Nº 004-2018-OEFA/CD Tipificación de infracciones administrativas y escala de sanciones aplicable a los administrados del sector industria manufacturera y comercio interno Resolución de Consejo Directivo Nº 005-2018-OEFA/CD Tipificación de infracciones administrativas y escala de sanciones aplicable al incumplimiento de las obligaciones vinculadas a la Remediación de Sitios Impactados por Actividades de Hidrocarburos, Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2018-OEFA/CD Tipificación de infracciones administrativas y escala de sanciones relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental, aplicables a los administrados que se encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA.

Consideraciones principales Nuevas conductas tipificadas No establecen topes mínimos de multa Nuevos topes máximos

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Procedimiento Administrativo Sancionador Modelo de Reglamento de Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia ambiental de Gobierno Regional Tipificaciones Procedimiento Administrativo Sancionador Supervisión

Estado del reglamento modelo de supervisión y fiscalización en gobiernos regionales

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