Empleo Calificado y Desempeño Económico Asimetrías en la Industria Manufacturera Cubana Ricardo González Aguila Facultad de Economía Junio, 2017

Motivación Empleo calificado base de la innovación, competitividad y crecimiento económico a largo plazo (CEPAL, 2015) Inversión en educación inherente al proyecto socialista cubano, pero estudios sugieren: La contribución del capital humano al crecimiento económico es baja (y decreciente) Literatura: Brundenius (2000), Mendoza (2004), Fernández de Bulnes (2005), Odriozola (2007), Doimeadiós (2007), Pons (2009) etc. Hidalgo y Cribeiro (2012); baja contribución se explica por: “distorsiones en asignación, composición y rendimiento del trabajo calificado”

Gráfico I. PIB per cápita y Escolaridad AME similar a países des. No correspondencia PIB p PIB per cápita (PPP, precios 2005) CUBA Para Cuba, el tema es relevante considerando que la educación es uno de los pilares del proyecto socialista. Cuba alcanzó niveles de escolaridad promedio equivalente a los observados en economías desarrolladas, demostrando al mundo que la educación es ante todo un tema de voluntad política. Sin embargo deja claro que la formación de potencial humano es una condición necesaria pero no suficiente para elevar el impacto de este esfuerzo en términos de crecimiento. El PIB per cápita de Cuba es comparable con países de escolaridad inferior y considerablemente por debajo de aquellos con niveles similares de calificación. Años medios de escolaridad Fuente: Tomado de Hidalgo & Cribeiro (2012)

Gráfico II. Incremento de Bienes MAT en Composición de las Exportaciones Fuente: Tomado de Ayala (2017) a partir de datos de UN-COMTRADE e INDSTAT

Objetivo y Datos Objetivo: Identificar asimetrías entre la asignación de empleo calificado y desempeño en la Ind. Manufacturera Datos: Combinación proveniente de Anuario Estadístico de Cuba, ONEI Registros Administrativos, SIEN, ONEI (limitado hasta 2013)

Análisis Intersectorial

Algunos Contrastes Generales Industria manufacturera: Aprox. 15% del PIB (AEC, 2015) > 90% de la exportación de bienes (Ayala, 2017) 17% del total de empresas (AEC, 2015) Productividad: similar a valores medios de la economía Sin embargo absorbe: 10.9% del empleo (SIEN, 5205-2013), de ellos: 10.8% educación universitaria (amenaza s/ innov.) Del stock total de empleo calificado: 4.5% en industrias manufactureras, contrasta con: 30.4% en Educación 24.3% en Salud Pública y Asist. Social 12.7% en Administración, Defensa y Seg. Social

Gráfico I. Industria Manufacturera: Comparación Intersectorial, 2015 Mayor destrucción de empleo Fuente: Elaboración propia a partir de AEC, 2015

Gráfico II. Correlación Empleo Calificado y Crecimiento, 2011-2013 Fuente: Elaboración propia a partir de AEC y SIEN, 5205

Análisis Intrasectorial

Actividades CIIU, VAM %, 2013 CIIU, Rev.3 Descripción VAM 15 Alim. & Beb 46.53% 16 Tabaco 6.73% 17 Textiles 0.93% 18 Prendas de Vestir 3.64% 19 Cuero 0.94% 20 Madera 21 Papel y Prod. Papel 0.26% 22 Impresión 2.35% 23 Ref. Petróleo 1.55% 24 Química 10.15% 25 Plastico 1.20% 26 Min. No Metalicos 5.54% 27 Metales Comunes 0.79% 28 Prod. Metal excep. Maq. Eq. 5.11% 29 Maq. & Eq. 4.58% 31 Maq. & Aparat. Elec. 2.73% 32 Aparat. Radio, TV. 0.27% 33 Instrument. Medicos 0.41% 34 Veh. Automotores 1.59% 35 Otros Eq. de Transportes. 1.43% 36 Muebles 2.29% 37 Reciclamiento 0.02% Bienes Basados en Recursos Bienes Media-Alta Tecnología Fuente: SIEN, ONEI 2013 Nota: Industrias CIIU, Rev 3

∙ Gráfico V. Valor Agregado por Industrias, 2013 Alim. & Beb. Química 46% Baja representación de actividades MAT Baja productividad Química 10% Débil propensión innovación ∙ 3 veces más recursos laborales Fuente: SIEN, 5205, 5903, ONEI Nota: Industrias CIIU, Rev 3

∙ Gráfico IV. Asignación de Factores entre Industrias, 2013 64% Química Alim. & Beb. 3% Petróleo 14% ∙ 32% Química Alim. & Beb. 8% 72% Química Alim. & Beb. 2% Actividades MAT: baja disponibilidad de factores Fuente: SIEN, 5205, 5901, 5903, ONEI Nota: Industrias CIIU, Rev 3

Gráfico VII. Productividad Total de Factores, 2013 Química Alim. & Beb. Instrument. Medicos Productividad Total de Factores Más productividad Menor escala Asimetrías en beneficios Fuente: SIEN, 5205, 5903, ONEI Nota: Industrias CIIU, Rev 3, exceptua Reciclamiento

∙ ∙ ∙ ∙ Gráfico VIII. Exportaciones por Industria, 2013 Química Alim. & Beb. Petróleo Metales Bas. Alim. & Beb. Química ∙ Petróleo ∙ ∙ Tabaco Metales Bas. Fuente: SIEN, 5205, 5903, ONEI Nota: Industrias CIIU, Rev 3, exceptua Industria. del Reciclaje

Principales Hallazgos: Resumen Marcadas asimetrías en la distribución de empleo calificado (y otros factores) entre actividades industriales Industria muy sesgada hacia actividades de bajo contenido tecnológico Correlación negativa entre productividad y empleo calificación Facultad de Economía Universidad de La Habana