Departamento de Grandes Contribuyentes y Fiscalidad Internacional

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Transcripción de la presentación:

Departamento de Grandes Contribuyentes y Fiscalidad Internacional FORO GLOBAL SOBRE TRANSPARENCIA E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN CON FINES FISCALES Departamento de Grandes Contribuyentes y Fiscalidad Internacional Diciembre 2017

Contenido ¿Qué es el Foro Global de Transparencia e Intercambio de información (Foro Global)? Ecuador, miembro del Foro Global Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global Peer Review Estándares intercambio de información bajo pedido Estándar de intercambio automático de información de cuentas financieras Acciones presentes y futuras en relación al FORO GLOBAL

1. ¿Qué es el Foro Global? Es el órgano multilateral que lidera a nivel mundial en los trabajos en materia de transparencia e intercambio de información fiscal. 147 miembros Países G20, OCDE, principales centros financieros, otros países en desarrollo. Garantiza la aplicación rápida y eficaz Estándares sobre Transparencia e Intercambio de Información. Verifica el cumplimiento de los estándares, para lo cual los miembros pasan por la Revisión de pares “Peer Review” 3

Ecuador es miembro del Foro Global 2. Ecuador miembro del Foro Global Desde el 26 de abril de 2017 Ecuador es miembro del Foro Global Se certificará la lucha del Ecuador contra la competencia fiscal nociva (paraísos fiscales). Se continuará con el combate a las prácticas de competencia fiscal nociva con lo que se logrará una mayor disuasión para dejar de utilizarlas. Se apalancarán las medidas internas para combatir la competencia fiscal nociva, tanto normativas como administrativas. 4

3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global Implementación de estándares Intercambio de Información bajo Pedido (IIP) Intercambio de Información Automático (IIA) de cuentas financieras Los estándares son aspectos, de índole normativo o práctico, cuya presencia en un país se consideran importantes para que se pueda satisfacer intercambios de información efectivos. A efectos de llevar a cabo la evaluación sobre transparencia e intercambio de información efectivo en los miembros, se creó, en el ámbito del Foro Global, el Peer Review Group (PRG) – Grupo de Evaluación entre Pares, quienes llevan a cabo el “Peer Review” ¿Qué son los estándares? ¿Cómo se verifica la implementación? 5

3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.1 Revisión de Pares (Peer Review) Proceso mediante el cual el PRG someten a un país/jurisdicción a revisión de pares (Peer Review) para evaluar la implementación de los estándares internacionales de transparencia e intercambio de información bajo pedido (IIP). Se efectúa en dos fases: Fase 1: revisión del marco legal y normativo relativo a la transparencia y el intercambio de información. Fase 2: revisión de la aplicación práctica del marlo legal y normativo relativo a la transparencia y el intercambio de información. La evaluación se realiza contrastando el marco legal y normativo sobre transparencia e intercambio de información, y la aplicación práctica del mismo, con los estándares internacionales establecidos para la Transparencia y el Intercambio internacional de Información. ¿Qué es el PR? ¿Cómo se lo realiza? ¿Cómo se ejecuta? 6

3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.1 Revisión de Pares (Peer Review - PR) Como resultado de la evaluación hecha por el PRG, se puede llegar a tener las siguientes valoraciones: Con la reciente adhesión se dará: Asistencia técnica al Ecuador, por parte equipo técnico del Foro, para revisar la implementación de los estándares de II bajo pedido. Revisión de pares “PR” en aproximadamente 2 años, para evaluar la implementación. Determinación fase I Ratings Fase II In place – Elemento está implementado In place, but – Elemento está implementado, pero hay aspectos que requieren mejora Not in place – Elemento no está implementado Compliant – Elemento está plenamente implementado Largely Compliant – Elemento está implementado, pero con deficiencias menores Partially Compliant – Elemento está implementado solo una parte Not Compliant – Elemento está implementado, pero con deficiencias sustanciales Criterios de valoración del PR Peer Review para Ecuador 7

INTERCAMBIO EFECTIVO DE INFORMACIÓN 3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.2 Estándares de intercambio de información bajo pedido La evaluación hecha a través del PR se centrará en la implementación de lo siguiente: Categoría A (relativos a la disponibilidad de información) Categoría B (relativos al acceso a la información por parte del estado) Categoría C (relativos al intercambio de información con el exterior) ELEMENTOS ESENCIALES 5 Estándares - Instrumentos para II - Red de acuerdos - Confidencialidad - Derechos y salvaguardias - II oportuno 3 Estándares - Propiedad - Contable - Bancaria 2 Estándares - Poder de acceso - Derechos y salvaguardias 4 Sub estándares 7 Sub estándares 10 Sub estándares INTERCAMBIO EFECTIVO DE INFORMACIÓN 8

3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.3 EJEMPLO del resultado de una Revisión de Pares (Peer Review - PR) 9

Reporte Común Estándar (Common Reporting Estándar - CRS) 3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.4 Estándar de intercambio automático de información de cuentas financieras Reporte Común Estándar (Common Reporting Estándar - CRS) El COMMON REPORTING STANDARD constituye el modelo de intercambio automático de información elaborado por la OCDE. El CRS es un documento que contiene reglas y características del modelo de intercambio de información. Se desarrolló una aplicación informática en lenguaje XML para transmitir y recibir la información. Como ayuda adicional se ha publicado una guía abreviada del CRS (el “CRS IMPLEMENTATION HANDBOOK”) y se mantiene un documento de FAQS sobre el tema. 10

Reporte Común Estándar (Common Reporting Standar) 3. Compromisos adquiridos con la adhesión al Foro Global 3.4 Estándar de intercambio automático de información de cuentas financieras Reporte Común Estándar (Common Reporting Standar) Contempla la posibilidad de suscribir un acuerdo multilateral por el que los Estados firmantes se comprometen a intercambiar entre ellos la información prevista en el mismo de manera automática: EL ACUERDO DE AUTORIDADES COMPETENTES o MULTILATERAL COMPETENT AUTHORITIY AGREEMENT (MCAA). Los países de Sudamérica que han suscrito el acuerdo son: Argentina, Chile y Colombia. De Norteamérica son: México y Canadá. Todos los países suscritos, salvo Chile y Canadá, se han comprometido a emitir la primera información al conjunto de los estados suscriptores del MCCA en septiembre de 2017. Chile y Canadá lo harán en septiembre de 2018. De Centroamérica, sólo han suscrito el MCAA Costa Rica y Belice. 11

Dudas o consultas sobre el contenido de esta presentación por favor contactar a la Coordinación Nacional de Fiscalidad Internacional al número de teléfono 3936300 a las extensiones 18645, 18710 o 18705.