III Congreso Latinoamericano de Protección de Cuencas Valorando los servicios de protección de cuencas: algunas consideraciones metodológicas Ina T Porras III Congreso Latinoamericano de Protección de Cuencas Arequipa, 9-13 de junio de 2003

Orden de la presentación Concepto de Cuenca y mercados 3 Consideraciones metodológicas 2 Estudios de caso: la CHCP y Monteverde

El concepto de Cuenca Uso Privado de la tierra en la parte alta Cuenca Negativo: prácticas inadecuadas de manejo de suelos afectan cantidad y calidad de aguas. Uso Privado de la tierra en la parte alta Cuenca Agentes: Productor privado, Parques Nacionales, etc Agentes: irrigación, hidroelectricidad, ciudades, navegación etc. Positivo: prácticas adecuadas afectan positivamente la calidad y cantidad de agua Retribución? Pago por Servicio Ambiental de Protección de Cuencas? Externalidad: cantidad y calidad de agua Agua disponible para diferentes usos

Consideraciones metodológicas Definición del servicio Cuantificación biofísica Valoración económica

Definición del servicio Los servicios son múltiples Regulación de flujos, calidad de agua, control de sedimentación, regulación de tabla de agua/salinidad, mantenimiento de habitats acuáticos Servicio debe ser comodizado y “tangible” Contratos de manejo de tierras, créditos de salinidad, licencia de reducción de flujos, etc. Multiples usuarios pueden requerir diferentes servicios: Proyectos de irrigación: flujos de verano Proyectos hidroeléctricos con reservorio interanual: flujos totales Proyectos a filo de agua: flujo constante durante el dia Usuarios de agua doméstica: mejor calidad de agua Las medidas de uso de suelo para proveer esos servicios pueden ser opuestas

Cuantificación del servicio Cuales son las relaciones entre bosque y agua? Tendencia a asumir que son positivas siempre Precipitación, flujos de verano, flujos totales, erosión y sedimentación; “extrapolación” de servicios de bosques naturales hacia plantaciones forestales Estudios metodológicamente defectuosos son usados como continuamente reciclados

Valoración del servicio Valoración no apropiada debido a demanda inexistente Uso de flujos totales en vez de marginales Estimación de valor como costo de oportunidad de uso del suelo y no como insumo a la producción; Ausencia de comparaciones de “con proyecto” y “sin proyecto” para estimar mejor opción Atribución de escacez de agua a usos del suelo y no a alcantarillado/distribución ineficiente; Estudios asumen efecto positivo sobre flujos de verano pero puede ser negativo. Tendencia a valorar efectos positivos (ej infiltracion por aumento de bosque) y no efectos negativos (ej disminucion en agua disponible por evaporacion)

Ejemplos de modelación hidro-económica Reforestación en gran escala: magnitud y dirección de efectos potenciales sobre la oferta de agua en la Cuenca del Canal de Panamá Efectos potenciales del Uso del Suelo sobre flujos estacionales: Los Bosques Nubosos en Monteverde

CHCP: Situación Cuenca Arriba USO ACTUAL DEL SUELO: Bosques: 42% Bosques naturales: 70% Otros bosques: 26% Reforestacion (4%) con incentivos (mayoria teca) Agricultura y ganaderia 37% Subsistencia y extensiva Uso Deseado del Suelo: PASTO A BOSQUE “para aumentar flujos de agua en la parte baja”

VPN Tránsito de Barcos (35 escenarios)

(Uso Actual-Pasto a Bosque) en mill $ VPN de la diferencia (Uso Actual-Pasto a Bosque) en mill $ Potable $49.57 Tránsitos $675.34 Hidroelectricidad $186.92 Tránsitos (global) $3,998 Panama $911.82 Global $4,910

Resultados Resultados indican direccion y magnitud Bosques OK, pero no milagrosos Es probable que los flujos de agua disminuyan por reforestacion

Monteverde: Bosques nubosos y usos del suelo Financiado por el DFID-Reino Unido Universidad de Newcastle, IIED, Universidad Libre de Amsterdam, CINPE, Instituto Tecnológico de CR

Cual es la dirección y magnitud de los efectos? Diferentes formas de uso del suelo en las partes altas y medias que afecten el bosque nuboso pueden tener efectos sobre los flujos de agua. Cual es la dirección y magnitud de los efectos?

Los usuarios de agua cuenca abajo (HE, irrigación) pueden estar dispuestos a pagar por los beneficios de protección de cuenca. Cual es la Disponibilidad a Pagar?

Cual es la Disponibilidad a Aceptar por cambiar el uso del suelo? Cuales pueden ser las formas óptimas y/o posibles de uso del suelo que maximizen el bienestar cuenca arriba y los flujos cuenca abajo? Cual es la Disponibilidad a Aceptar por cambiar el uso del suelo? Cual es la mejor manera proponer cambios de uso del suelo? (percepciones, aspectos históricos)

Metodologia Estudio narrativo de tendencias y patrones históricos de uso del suelo Percepciones del uso del suelo y agua; Análisis de estrategias de vida en parte alta = DAA Análisis de externalidades – DAP Definición y valoración de políticas

Productos esperados Un modelo bio-físico aplicable en cualquier bosque nuboso; Una estructura o lineamientos generales a seguir para el análisis de relaciones socio-económicas y diseño de mercado Resultados finales en 2005 pero productos intermedios disponibles.