El Departamento Federal para la Vivienda y el Desarro­llo Urbano (HUD)

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GOBIERNO INSPIRADO EN OBJETIVOS
Transcripción de la presentación:

GOBIERNO INSPIRADO EN OBJETIVOS: LA TRANSFORMACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES REGIDAS POR REGLAS

El Departamento Federal para la Vivienda y el Desarro­llo Urbano (HUD) Housing Authority of Louisville--------Louisville Housing Services, en el gobierno es una cosa rara. La mayor parte de las organizaciones públicas no se inspiran en misiones, en objetivos, sino que están regidas por reglas y presupuestos. Tienen una regla para cada cosa que supuestamente funcionará mal y un ítem presupuestario específico para cada categoría Boss Tweed. Para controlar el 5 por ciento de deshonestos, los progresistas crearon la ma­raña de trámites burocráticos que tanto frustró al otro 95 por ciento.

Correos, en Estados Unidos, tiene un libro de reglas del ta­maño de un diccionario universitario. El libro de reglas del sis­tema escolar de la ciudad de Nueva York tiene el tamaño de dos diccionarios universitarios. Hemos creado una burocracia monstruosa que funciona esencialmente como un Estado.

«Lo que sucedió en el sector pú­blico fue un intento masivo de desmotivar a los empleados im­pidiéndoles todo ejercicio del pensamiento e indicándoles exactamente todo lo que tienen que hacer, así como cuándo y cómo tienen que hacerlo».

LAS VENTAJAS DEL GOBIERNO INSPIRADO EN OBJETIVOS Las organizaciones inspiradas en objetivos son más innova­doras que las organizaciones regidas por reglas. Las organizaciones inspiradas en objetivos son más flexibles que las organizaciones regidas por reglas Las organizaciones inspiradas en objetivos tienen la moral más alta que las organizaciones regidas por reglas.

La reinvención del gobierno una empresa típica se ve obligada a tirar por la borda algunos de sus productos o servicios, porque ya no se ven­den. Pero en el gobierno, los responsables de la gestión carecen de incentivo para arrojar por la borda sus productos inservibles. Simplemente se limitan a agregar más y más servicios Para desprenderse de lo inútil, los gobiernos han intentado una variedad de métodos: Las llamadas sunset laws, que son leyes que establecen una fecha en que expirará la vigencia de un programa o una regulación civil. Florida Cada veinte años se designa una Comisión de Revisiones Constitucionales para re­visar y modificar la constitución estatal.

la ciudad de Fairfield El director finanzas le dijo al gerente del ayuntamiento que elaborara su presupuesto a la manera que lo hacía en su banco en Filipinas, como la llamaron Presupuesto de Control del Gasto. California puso a Fairfield entre sus cuatro ciudades con ma­yor solidez fiscal Esto permitió a la ciudad hacerse cargo de varias respon­ sabilidades como instaurar un Fondo para el Servicio de Préstamos, dotado con 20 millones de dólares, que puso en mar­cha préstamos para nuevos e importantes proyectos, tales como un teatro y un complejo deportivo.

La fuerza del presupuesto inspirado en objetivos dan a cada emplea­do un incentivo para ahorrar dinero. Se preguntan ¿Necesitamos en reali­dad el aire acondicionado todo el día? Peters y Waterman los administradores públicos con espíritu empresarial constan­temente ahorran recursos ­«almacenando un poquito de dine­ro, para realizar nuevos expe­rimentos. Los presupuestos inspirados en objetivos crean un medio pre­decible. Seis meses antes del comienzo del año fiscal, los cuadros de dirección saben con qué presupuesto contarán. Finalmente, los presupuestos Inspirados en objetivos dejan en libertad a los Parlamentos para que se ocupen de los proble­mas Importantes.

ORGANIZACIONES INSPIRADAS EN OBJETIVOS Una vez que las organizaciones hayan eliminado las reglas y los programas obsoletos La formulación de objetivos la claridad de los objetivos constituye el capital más valioso de una organización gubernamental. discutir a fondo la finalidad fundamental de la organización poniendo diferentes puntos de vista de sus miembros en torno a una meta o misión. Cuando se realiza correctamente, una formula­ción de objetivos. Puede ayudar a gente de todos los niveles a deci­dir qué deben hacer y qué deben dejar de hacer.

Separar y multiplicar Las organizaciones públicas funcionan mejor cuando tienen una única finalidad clara. Desgraciadamente, los gobiernos tien­den a cargar a cada agencia con finalidades diferentes La creación de una cultura en torno al objetivo Durante diez años, Bob Stone trató de hacerlo en el Departamento de Defensa. Allí decidieron que el valor primordial no era la productividad, la eficiencia ni la austeridad, sino la excelencia.

gracias