La Nueva Regulación Migratoria y su Implicancia en el Derecho Laboral Peruano Ponente Oficial: Ángel Luis Delgado de la Matta Abogado Laboralista, Empresarial y Migratorio. Arbitro Laboral. adelgado.arbitrolaboral@gmail.com Facebook: Estudio Delgado De La Matta & Asociados

Marco Legal Decreto Legislativo 1350, Decreto Legislativo de Migraciones que deroga al Decreto Legislativo 703, el Decreto Legislativo 1043 y el Decreto Legislativo 1236. Decreto Supremo 007-2017-IN, Reglamento del D. Leg. 1350. Anexo del Decreto Supremo 007-2017-IN. Decreto Legislativo 689, Ley de Contratación de Personal Extranjero. Decreto Supremo 014-92-TR, Reglamento del Decreto Legislativo 689. Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de su familiares (1990).

Cambios en la Nueva Ley Migratoria con implicancia Laboral Establece nuevos tipos de calidades migratorias de Residencia para extranjeros que les permite realizar actividades lucrativas que constituyen relaciones laborales. Facilita el ingreso y permanencia de ciudadanos extranjeros altamente calificados y acceso a la residencia de sus familiares. Precisa que los extranjeros podrán acceder a un contrato de trabajo o de prestación de servicios en el sector público y privado. Protege los derechos fundamentales, en especial de los extranjeros en situación de vulnerabilidad. Establece la implementación del RIM. Dispone sanciones cuando el migrante extranjero incurra en causales de incumplimiento de las normas migratorias Laborales.

CALIDADES MIGRATORIAS DE ÁMBITO LABORAL   CALIDADES MIGRATORIAS DE ÁMBITO LABORAL   CALIDADES MIGRATORIAS NO LABORALES RESIDENCIA LABORAL RESIDENCIA POR EXCEPCION LABORAL RESIDENCIA NO LABORAL (ACTIVIDAD LUCRATIVA) TEMPORAL NO LABORAL (ACTIVIDAD LUCRATIVA) Formación / Intercambio Consular Trabajador Designado Artística o Deportiva Religioso Diplomático Inversionista Especial Trabajador Oficial Rentista Designado Investigación Negocios Familiar Residente Periodismo Suspendida Humanitaria Familiar de Oficial

RELACIONES EXTERIORES   MIGRACIONES  RELACIONES EXTERIORES RESIDENCIA (Laboral) TEMPORALES Trabajador Acuerdos Internacionales Humanitaria (Asilo y Refugio) Especial Formación Artística o Deportiva Familiar de Oficial Negocios Intercambio Investigación Temporal Periodismo Investigación Designado Familiar de Residente Turismo Religioso Tripulante Suspendida

SE AMPLIAN LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO Existen 09 Calidades Migratorias de Residencia de las 18 contempladas en la Ley, que habilitan al migrante extranjero para el ejercicio de actividades lucrativas, tanto en el sector público y privado: Actividad bajo relación laboral (dependencia / subordinación). DERECHO DE TRABAJO. Actividad en forma independiente (locación de servicios). DERECHO CIVIL. Actividad lucrativa Autonóma: DERECHO CIVIL Y COMERCIAL.

CUALES SON LAS FORMAS DE CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS (SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO) RELACIÓN DE TRABAJO (SECTOR PRIVADO): CONTRATO DE TRABAJO APROBADO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO (DERECHO LABORAL) y EL CARNÉ DE EXTRANJERÍA. (RÉGIMEN 728: CONTRATO MYPE, CONTRATO PART TIME) (NO APLICA A UN CONTRATO RIA, CONTRATO AGRARIO, CONTRATO CONSTRUCCIÓN CIVIL). TRABAJOS PARA EL ESTADO (SECTOR PÚBLICO): CONTRATO DE TRABAJO APROBADO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO y EL CARNÉ DE EXTRANJERÍA. (RÉGIMEN LABORAL 728 Y POR RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA (DERECHO LABORAL). (NO APLICA AL RÉGIMEN 276, CAS Y SERVIR). Y LOS REGIMENES ESPECIALES?? TRABAJOS/SERVICIOS INDEPENDIENTES (SECTOR PÚBLICO): CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: CONSULTORIA O ASESORÍA AL ESTADO O UN INVESTIGADOR (DERECHO LABORAL). COMO SE APLICA? QUE ROL JUEGA EL MINISTERIO DE TRABAJO? SE UTILIZA EL CONTRATO DE LOCACIÓN??

Entidades de Protección de Derechos Laborales REGIMEN PRIVADO: Ministerio de Trabajo RÉGIMEN PÚBLICO: SERVIR

Régimen Laboral del Trabajador Extranjero Sujeto al régimen laboral de la actividad privada y a los límites que establece la presente Ley (T.U.O. del Decreto Legislativo No. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado mediante Decreto Supremo No. 003-97-TR). Servicios comprendidos en dicho régimen laboral. Trato igualitario que a los nacionales. Estabilidad Laboral durante la vigencia del contrato.

Acceso a los servicios del Estado Acceso a los servicios de salud Acceso a la educación (pública) Acceso a la justicia: El Poder Judicial y el Ministerio Público, La Policía Nacional del Perú, El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Acceso a programas y servicios sociales: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

Autoridades y Actores Intervinientes MIGRACIONES. Ministerio de Relaciones Exteriores. Ministerio de Trabajo.  Los Consulados del Perú. INTERPOL. SUNAFIL.

Fiscalización Migratoria Laboral EVALUACIÓN PREVIA: Ministerio de Trabajo / Migraciones FISCALIZACIÓN POSTERIOR: Sunafil / Migraciones

QUE SUPERVISAR Y VERIFICAR Modalidad especial de contratación Celebración por escrito (3 ejemplares) Requisitos verificados por la Autoridad Administrativa de Trabajo (Ministerio de Trabajo) Cumplir con los porcentajes limitativos: No supere el 20% personal en planilla / 30% del total de las remuneraciones de la planilla. Posteriormente el contrato es presentado a la Superintendencia Nacional de Migraciones Carné de Extranjería con la residencia QUE LE POSIBILITE TENER UNA RELACIÓN DE TRABAJO.

Trabajadores Extranjeros en Cifras El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) mediante su Informe Técnico del mes de octubre del 2017, informó que los movimientos de entradas de extranjeros al país por los distintos puestos de control a nivel nacional en agosto de 2017, se incrementó a 437,405 cifra superior en 7,7% a la registrada en agosto de 2016.

Nacionalidad Porcentajes Calidad Migratoria Colombia 17.7% Residente Trabajador España 16.9% Chile 12.8% Argentina 5.3% Brasil 5.8% Ecuador 7.3% EE.UU 2.9% Venezuela 4.3% Bolivia 4.4% México 2.5% China 2.7% Italia 2.2% Japón 1.1% Francia 1.8% Alemania 1.0% Otros 10.9%

Ocupaciones de los extranjeros que residen en Perú De acuerdo con un estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en 2016 habían 103.854 mil extranjeros viviendo en el Perú, de los cuales 61% son hombres (63.330 personas) y el 39% restante (40.524) son mujeres. Del total, 46.1% son profesionales. Ocupaciones de los extranjeros que residen en Perú Porcentaje (%) Profesionales y Científicos 46,1% Empleados de oficina 12,3% Otros* 11,6% Técnicos y profesionales de nivel medio 7,6% Estudiantes Trabajadores de servicios, vendedores 7.6% Amas de casa 7,3% En esta categoría se incluyen agropecuarios, agricultores, pesqueros, jubilados, miembros del estado, de las Fuerzas Armadas y no especificado.

Proyección de Incremento de contrataciones de personal extranjero Obras en ejecución (Públicas y Privadas). Obras de Infraestructura vial, urbanística. Obras por la Reconstrucción con Cambios. Obras de Modernización y mejoramiento (Mega proyectos)

HIDROELECTRICA MOLLOCO COSTO: $ HIDROELECTRICA MOLLOCO COSTO: $.680 MILLONES CAPACIDAD: 300 MW UBICACIÓN: AREQUIPA (Río Molloco) CONSORCIO: ESPANOL – BRASILERO

PROYECTO AMPLIACIÓN AEROPUERTO JORGE CHÁVEZ COSTO: $ PROYECTO AMPLIACIÓN AEROPUERTO JORGE CHÁVEZ COSTO: $. 1,200 MILLONES UBICACIÓN: LIMA CAPACIDAD PARA ATENDER 30 MILLONES DE PASAJEROS ANUALES CONTARÁ CON UNA SEGUNDA PISTA. ACCESO A NUEVO TERMINAL CONSORCIO: GERMANO – EE.UU

MEGAPUERTO DE CHANCAY COSTO: $ MEGAPUERTO DE CHANCAY COSTO: $. 1,800 MILLONES UBICACIÓN: LIMA (HUARAL) PARA EMBARCACIONES DE HASTA 7,500 CONTENEDORES EMPRESA: VOLCAN

PROYECTO ANILLO VIAL PERIFERICO DE LIMA COSTO: $ PROYECTO ANILLO VIAL PERIFERICO DE LIMA COSTO: $. 2,000 MILLONES UBICACIÓN: LIMA SOLUCIÓN VIAL PARA ALIVIAR LA CONGESTIÓN VEHICULAR CONTARÁ CON 2 TUNELES Y 12 INTERCAMBIADORES CONSORCIO: FERROVIAL (CINTRA – ESPANA)

PROYECTO GASODUCTO SUR PERUANO COSTO: 5,000 MILLONES UBICACIÓN: CUZCO GASODUCTO DE 1,000 KM DE LARGO ATRAVESARÁ LOS ANDES Y LLEVARÁ GAS A LA COSTA SUR DEL PERÚ. CONSORCIO: BRASIL / ESPANA / PERÚ

PROYECTO TREN CERANÍAS DE LIMA COSTO: $ PROYECTO TREN CERANÍAS DE LIMA COSTO: $. 11,000 MILLONES GENERA 2 CIUDADES SATELITE 450 KM INTERCONECTANDO CON EL METRO DE LIMA INTERESADOS: CHINA / INGLATERRA / ESPANA

LINEA 2 DEL METRO DE LIMA COSTO: 15,000 MILLONES UBICACIÓN: LIMA MAS DE 100 KM DE LINEAS DE METRO MAYORMENTE SUBTERRANEO Consorcio: Nuevo Metro de Lima (Cosapi S.A., Impregilo, Iridium, Vialia, Ansaldo Breda) ESPANA - ITALIA.

Retos / Desafios Impulsar la ratificación de los Convenios OIT 97 y 143 sobre trabajadores Migrantes. Actualización de los procedimientos administrativos internos por parte de las Entidades del Estado vinculadas. Comunicación y articulación insterinstitucional entre los diversos actores intervinientes en la contratación de extranjeros. Capacitación de los funcionarios del Estado en las diferentes Entidades del Estado vinculadas al proceso de contratación de personal extranjero. Potenciar la Inspección del trabajo en la verificación de contratación de extranjeros.

Muchas Gracias. Correo: adelgado. arbitrolaboral@gmail. com www Muchas Gracias!! Correo: adelgado.arbitrolaboral@gmail.com www.estudiodelgado.net Facebook: Estudio Delgado De La Matta & Asociados