Perspectivas de la Política Aduanera de México

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Transcripción de la presentación:

Perspectivas de la Política Aduanera de México PROPUESTA DE POLÍTICA ADUANERA EN MÉXICO

Hechos externos que afectan a la Función de la Aduana Perspectivas de la Política Aduanera de México Hechos externos que afectan a la Función de la Aduana ANTES 1987 POLÍTICA ECONÓMICA PETROLERA 1987 Ingreso activo al GATT 1994 TLCAN y otros Tratados 2001 Ataques II Sept 2006 Participación sustantiva de tecnología y propiedad intelectual en el comercio global Inserta un mapa de tu país.

Evolución de la Función de la Aduana Perspectivas de la Política Aduanera de México Evolución de la Función de la Aduana P A S A D O Hasta 1987 1987-1994 1994-2001 Recaudatoria Protectora Informativa Sustitución de Importaciones Apertura Comercial Programada Protección Contra el Fraude Aduanero Inserta un mapa de tu país.

Responsabilidad en el Despacho Aduanal Perspectivas de la Política Aduanera de México Responsabilidad en el Despacho Aduanal HASTA 1990 1990-1995 1995-2004 100% del Estado Agente Aduanal Agente Aduanal y Contribuyente Reconocimiento aduanero al 100% 10% reconocimiento vía sistema aleatorio 10% reconocimiento vía sistema automatizado Baja operación Media operación Alta operación Inserta un mapa de tu país.

Perspectivas de la Política Aduanera de México Reasignación de la Responsabilidad del Despacho Aduanal 1990 (Historia) Auto Declaración Pedimento CADEPA Captura del Pedimento Valoración Aduanera Clasificación Arancelaria Inserta un mapa de tu país. Cumplimiento R-RNA Reconocimiento Previo

Evolución de la Función de la Aduana Perspectivas de la Política Aduanera de México Evolución de la Función de la Aduana PRESENTE-PASADO PRESENTE-FUTURO 2001-2006 2006-2012 Fomento y Competitividad Seguridad Civil y Comercial Facilitación y Reducción del Costo Portuario Nacional Seguridad en la Operación Comercial, Protección a la Propiedad Intelectual y Lucha Contra el Terrorismo Inserta un mapa de tu país.

Evolución del Reconocimiento Aduanero Perspectivas de la Política Aduanera de México Evolución del Reconocimiento Aduanero Reconocimiento al 100% Bajo volumen de operación Sistema Aleatorio Comercio mundial parejo Sistema Automatizado Parametrización de operaciones Sistema Inteligente de Información Análisis de riesgo Discriminación de usuarios Inserta un mapa de tu país.

Función Integral de la Aduana México para 2006-2012 Perspectivas de la Política Aduanera de México Función Integral de la Aduana México para 2006-2012 Recaudación Facilitación aduanera Cumplimiento de las regulaciones y restricciones Protección a la propiedad intelectual Protección civil Competitividad en la operación comercial Centro de inteligencia de la operación internacional Inserta un mapa de tu país.

Perspectivas de la Política Aduanera de México Elementos del Sistema Aduanero Mexicano COMPROBACIÓN EFICIENCIA Valuanet Reconocimiento tecnológico Reconocimiento físico Certificación de la Cadena logistica Certificacion de valor y origen Laboratorio GLOSA Auditoria Inserta un mapa de tu país.

Retos para la Aduana del Futuro Perspectivas de la Política Aduanera de México Retos para la Aduana del Futuro 1.-CERTEZA JURIDICA 2.- COMPETITIVIDAD 3.- SEGURIDAD NACIONAL Inserta un mapa de tu país.

Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano Perspectivas de la Política Aduanera de México Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano Establecer la facultad en la aduana para la comprobación del comercio legal de la propiedad intelectual de marcas y patentes sin mediación de denuncias Modificaciones legales para asegurar la precisión jurídica y dar certeza de operación, así como reorientar el espíritu de la ley para provocar la cultura del cumplimiento, eliminando las excesivas sanciones que actualmente se tienen. Incrementar los criterios oficiales sobre la clasificación arancelaria Inserta un mapa de tu país.

Recomendaciones al Sistema Aduanero Mexicano Homologar la operación de las 49 aduanas del país Incrementar la participación del agente aduanal en la función de la aduana Automatización integral de las regulaciones y restricciones no arancelarias Incremento de programas de certificación de usuarios de la aduana Reforma integral a la Legislación Aduanera

Mecanismos para Enfrentar los Retos de la Aduana del Futuro Perspectivas de la Política Aduanera de México Mecanismos para Enfrentar los Retos de la Aduana del Futuro TECNOLOGÍA - Rayos X, gamma, pesaje, infraestructura, etc. INFORMACIÓN Nuevas fuentes de información Data minning COMPULSA Gobiernos y proveedores Contabilidad de contribuyente ESTRATEGÍA Análisis del riesgo Reducción del reconocimiento físico Inserta un mapa de tu país.

Recomendaciones sobre la Comprobación del Despacho Aduanal Perspectivas de la Política Aduanera de México Recomendaciones sobre la Comprobación del Despacho Aduanal RECONOCIMIENTO FÍSICO EMISIÓN DE ALERTAS DICTÁMEN DE OPERACIÓN Reducción Reconocimiento tecnológico Revisión física (los menos) Valuanet Información del embarque Origen Manifiestos de carga Seguridad logística Aplicación contable de la operación Propiedad Intelectual Inserta un mapa de tu país.

Funciones que se Sugieren se Asignen al Agente Aduanal Perspectivas de la Política Aduanera de México Funciones que se Sugieren se Asignen al Agente Aduanal Certificación en la cadena logistica Para todo embarque, previa capacitación y certificación de estas habilidades Certificación en valor y origen. Para ciertos embarques identificados por la autoridad Propiedad Intelectual Comprobación del uso debido de patentes y marcas Inserta un mapa de tu país.

Perspectivas de la Política Aduanera de México Conclusiones Siendo la finalidad de agilizar el desaduanamiento de las mercancías, se recomiendan los siguientes ajustes a la Política Aduanera Mexicana. Revisión a las facultades de las autoridades aduanales con el fin de facultarlos a supervisar los procesos automatizado Buscar disminuir la intervención de los funcionarios de aduana (sistematización de la aduana) Fiscalización de los domicilios fiscales. Inserta un mapa de tu país.

Conclusiones Reforma a la legislación aduanal, eso implica las leyes, decretos, acuerdos y reglamentos, buscando disminuir el número de normas jurídicas que deban quedar a criterio de la autoridad aduanera. Crear la figura de certificación de usuarios de la aduana altamente confiables que no impliquen riesgo alguno tanto de defraudación fiscal, sino de lavado de dinero, comercio de narcóticos o punto de tránsito para los terroristas.

Perspectivas de la Política Aduanera de México Conclusiones Al implementar estas recomendaciones no sólo se incrementará la seguridad de los usuarios y el cumplimiento de la función aduanera, sino que también se estará en posibilidad de eliminar una serie de mecanismos aduaneros que se han creado para hacer más eficiente su labor, con ello se ganará que la Aduana México participe directa y sustantivamente en la reducción de costos logísticos independientemente de la política económica que México mantenga frente a la comunidad internacional. Inserta un mapa de tu país.