El empleo de calidad en el centro de las estrategias de desarrollo Declaración de Ministros de la Conferencia Regional de Empleo del MERCOSUR Buenos Aires – Abril de 2004

Fundamentos Institucionales Iniciativa de la Comisión Sociolaboral del MERCOSUR Organo tripartito, basado en un modelo de diálogo y concertación A partir del examen de las memorias de los países (art. 20 inc. A de la declaración sociolaboral) Con el apoyo técnico de OIT

UN DIAGNÓSTICO COMPARTIDO Similitud en los problemas estructurales del mercado de trabajo de la región luego del agotamiento del ciclo de estabilización económica centrado en la sobrevalorización cambiaria. Proceso de crecimiento dispar, desarticulado social, sectorial y regionalmente. Incapacidad del patrón de crecimiento para generar empleo y de calidad.

UN DIAGNÓSTICO COMPARTIDO Políticas de flexibilización y desprotección de los trabajadores que provocaron el deterioro en la estructura ocupacional de la región. Inequidad en la distribución del ingreso y los recursos. Desprotección de la población más necesitada. Impacto en la estabilidad del sistema político y económico de la región.

UN DIAGNÓSTICO COMPARTIDO Crecimiento desmedido del sector no registrado de la economía con su consecuencia de precariedad y vulnerabilidad. Desfinanciamiento de la seguridad social. Reproducción inter-temporal de la pobreza y la marginalidad. Ajustes fiscales que impedían la inversión pública y limitaban la capacidad de intervención.

UN DIAGNÓSTICO COMPARTIDO Necesidad de soluciones innovadoras y creativas para encarar los desafíos. Generar un patrón de crecimiento que reestablezca las articulaciones y la equidad. La integración regional como estrategia de crecimiento.

CAMBIOS EN EL PATRÓN DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Crecimiento como condición necesaria pero no suficiente para la generación de empleo Crecimiento asociado a la distribución del ingreso, centrado en la promoción del consumo de los sectores más postergados. Apoyo a las exportaciones que generan entramados productivos de densidad de empleo. Promoción de inversiones compatibles con la estrategia de crecimiento.

En función de los diferentes tratados, decisiones y declaraciones... Considerando la gravedad del problema del empleo en los países de la región. Tanto en cantidad como en calidad del empleo. El desafío del MERCOSUR es colocar al empleo de calidad en el centro de las estrategias de desarrollo. Articulación de políticas de estado que tengan como objetivo central la generación de empleo decente y de calidad

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO A PARTIR DE... Promover el desarrollo de políticas de empleo en torno a: Integración de las políticas de estado en el objetivo del empleo, evaluando su impacto ocupacional, así como sus consecuencias en el mercado de trabajo

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Promoción de políticas específicas para el desarrollo de redes o tramas productivas promoviendo inversión y empleo. Promoción de políticas específicas para el desarrollo de sectores intensivos en mano de obra. Promoción de programas para micro y pequeñas empresas con servicios de asistencia técnica, formación e intermediación laboral.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Promoción de sistemas de formación profesional de calidad, articulados con las políticas educativas, de empleo y económicas. Compromiso del sector privado para promover la productividad de las empresas y la empleabilidad de las personas. Rediseñar los sistemas de protección social según criterios de reinserción laboral de los trabajadores desocupados.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Reducción sustancial de la brecha de género e impulsar políticas de igualdad de oportunidades combatiendo todas las formas de discriminación en el empleo. Promoción y armonización de las políticas de estado en vista a la eliminación del trabajo infantil en todas sus manifestaciones. Fomentar el diálogo social en el bloque regional a fin de profundizar el proceso tripartito de construcción de la dimensión social.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Promover acciones conjuntas para armonizar políticas de integración del mercado de trabajo y garantizar la libre circulación de trabajadores. Asegurar el trabajo decente para los trabajadores migrantes.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Colocar el objetivo EMPLEO en todas las áreas de integración regional y en la política comercial extra-zona. Favorecer el impulso de políticas de empleo regionales. Rechazo del uso indebido de las normas laborales.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Avanzar en el establecimiento de Fondos Estructurales para el MERCOSUR para: Elevar la competitividad de los socios menores. De las regiones menos desarrolladas. Reconversión económica.

ESTRATEGIA MERCOSUR PARA EL CRECIMIENTO DEL EMPLEO Impulsar la integración de los Ministerios de Trabajo a los órganos decisorios pertinentes del MERCOSUR potenciando la dimensión socio laboral en el bloque.