IUS AD BELLUM El derecho a recurrir a la guerra o Teorías de la Guerra justa fue materia generalmente ajena al derecho internacional y tratada por filósofos, moralistas y publicistas. Se incorpora al D. Internacional como un “Ius Contra Bellum” Tratado de París (Pacto Kellog-Briand, de 1928) Carta de ONU, Cap. VII Excepciones: Empleo de fuerza con fines defensivos Autorización por parte del Consejo de Seguridad de la ONU para resguardar o restablecer la paz.
DEBATE ETICO-POLÍTICO SOBRE LEGITIMIDAD DE INTERVENCION HUMANITARIA Autoridad legítima Causa Justa Recta Intención Necesidad o “último recurso” Proporcionalidad
Aplicación, por extensión a: Rebelión armada contra el gobierno Uso de la Fuerza pública Recurso a la fuerza entre particulares Aplicación por analogía a medidas extremas que no supongan uso de la fuerza.
NOCIONES PARA DEBATE SOBRE LA “GUERRA ANTI-TERRORISTA” ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE “TERRORISMO” Uso o amenaza de uso de la fuerza Blanco: civiles o uso de la fuerza de modo indiscriminado Objetivo político – ideológico Búsqueda de efecto político por medios indirectos que provoquen debilitamiento o sobrerreacción del Estado Papel esencial de la publicidad
Grupos u organizaciones o Estados (“terroristas”) “TERRORISMO” COMO NOCIÓN APLICADA A: Acto (s) Grupos u organizaciones o Estados (“terroristas”) Estrategias o guerras
NORMATIVA ANTITERRORISTA 12 tratados internacionales, entre ellos: Secuestro de aeronaves (1970) Crímenes contra personas internacionalmente protegidas (1973) Toma de rehenes (1979) Protección de material nuclear (1980) Uso de bombas y explosivos en lugares públicos (1997) Financiamiento del Terrorismo Tratados regionales (Europa, América, mundo árabe) Convención Interamericana Contra el Terrorismo (3.6.2002)
CONSTANTES NORMATIVAS Enumerar actos terr., no definir terrorismo Establecer obligaciones de tipificar Obligación de adoptar medidas de prevención, castigo y erradicación Obligaciones especiales respecto de financiamiento y lavado de dinero Cooperación policial, fronteriza, etc. Negar al terrorismo carácter de crimen político No permite invocar estatus de refugiado o asilado (extradición es siempre posible) Jurisdicción universal
¿NUEVO TERRORISMO? Insertado dentro de estados Redes internacionales Ubicuo Invisible Gran capacidad de devastación
¿GUERRA ANTITERRORISTA? ¿Defensa preventiva? ¿Defensa anticipatoria? ¿Duración ilimitada? ¿Redefinición de principios o reglas de Derecho Humanitario?