GLOBALIZACIÓN Y DESARROLLO CEPAL (2002)
etapas De 1830 a 1913 Movilidad de capital y mano de obra. Auge comercial (disminución de los costos del tpt.) INTERRUMPIDA POR LA 1ER GUERRA MUNDIAL De 1945 a 1973 Desarrollo de instituciones internacionales de coop. Financiera y comercial. Expansión del comercio de manufacturas entre países desarrollados. Variedad de modelos de organización económica. Limitada movilidad de capital y mano de obra QUIEBRE EN 1970 Desintegración del régimen de regulación Crisis petrolera
etapas Ultimo cuarto del siglo XX Generalización del libre comercio Presencia de empresas transnacionales Expansión y movilidad de los capitales Homogeneización de los modelos de desarrollo Restricciones a la movilidad de mano de obra
Estas etapas se nutren de Revoluciones tecnológicas: Transporte, información y comunicaciones Adelantos en la productividad, crecimiento económico y comercio internacional Protagonismo de grandes empresas o conglomerados empresariales Cambios en la estructura de producción y comercio Liberalización del comercio, de los flujos financieros y las inversiones en los países en desarrollo OLEADA DE INVERSIÓN EXTRANJERA- CONCENTRACIÓN DE PCCIÓN A ESCALA MUNDIAL
Dimensiones no económicas
Dimensiones valóricas y culturales DECLARACIÓN DE DERECHOS HUMANOS (Civiles, políticos, económicos, sociales y culturales) “Globalización de los valores” (CEPAL, 2002) Extensión gradual de principios éticos comunes Historia vinculada a las luchas de la sociedad civil Penetración de los valores de la economía de mercado Derecho de identidad De pueblos TENSIÓN CON “Sociedad de mercado”” La globalización ataca y afecta la diversidad cultural
Preponderancia de la democracia representativa Dimensión política Cambios… Preponderancia de la democracia representativa Caída del Muro de Berlín Primacía estadounidense Rezago de Japón Surgimiento de China e India Unión de Europa Cuestionamientos a las Instituciones democráticas Transición de los países socialistas La menguada capacidad del Estado esta presente; sin embargo su papel sigue siendo importante. Si el mercado pretende subordinar a la sociedad, terminará por destruir sus propios cimientos (Polanyi, 1975)
Apertura incompleta de economías desarrolladas, sobreoferta de bienes Oportunidades Riesgos Crecimiento del comercio internacional, fortalecimiento de reglas multilaterales, mecanismos de solución de controversias Regionalismo abierto Oportunidad de financiamiento Valorización de ventajas comparativas ambientales Mecanismos internacionales de la defensa de la ciudadanía Apertura incompleta de economías desarrolladas, sobreoferta de bienes Asimetría entre finanzas y marcos regulatorios Subordinación a políticas de países desarrollados Volatilidad, Fenómenos de “contagio”
2.Las dimensiones económicas de la globalización
La relación entre comercio y crecimiento ha sido variable… De 1950 a 1973, la aceleración del comercio y del crecimiento fue simultánea Desaceleración entre 1973 y 1990, atribuible a la disminución del ritmo del comercio mundial Dinamismo en el último decenio del siglo XX, no acompañado de la expansión económica mundial
Dinamismo de las exportaciones desde 1985 a 1999 Incremento de la participación de los países asiáticos Aumenta la participación de América del Norta Aumento del comercio entre países en desarrollo La participación de Africa y el resto del mundo continúa disminuyendo América Latina: saldo comercial positivo (1985); déficit (1999)
INSTITUCIONALIDAD COMERCIAL INTERNACIONAL OMC Excepciones al MULTILATERALISMO FMI NACIONES UNIDAS OIC GATT Bloques regionales BM Proteccionismo
Desaparición de la paridad dólar-oro Flotación de las monedas Excedente de dólares Desaparición de la paridad dólar-oro Flotación de las monedas Nuevo sistema de regulación macroeconómica Liberalización de los Flujos de capitales En países desarrollados Liberalización de la cuenta De capitales y sectores Financieros nacionales Nuevas líneas de financiamiento Promoción de la liberalización En los países en desarrollo Nuevos estándares regulatorios
Transformaciones y volatilidad reciente de los mercados financieros Cambios en los sistemas financieros. Países desarrollados (´80 y ´90) Concentración de los sistemas financieros en las economías desarrolladas Desintermediación bancaria e “institucionalización del ahorro” Demanda de instrumentos de diversificación de riesgo VOLATILIDAD ACENTUADA EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS Las intervenciones del Estado para corregir son deficientes. “fallas de gobierno”
Sistemas nacionales de producción integrados Expansión de empresas transnacionales Crecimiento del comercio internacional Sistemas de producción integrada (SIPI) Factores determinantes del reciente crecimiento del comercio internacional: Reducción de costos de transporte Reducción de costos de barrera de comercio Expansión de la demanda de marcas diferentes de los mismos productos entre Países con niveles de ingresos similares Rupturas de las cadenas de producción INCREMENTO DEL COMERCIO DE PCTOS INTERMEDIOS Y SERVICOS- PROFUNDICZACIÓN DE LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Transformación estructural de la economía internacional Extensión de la lógica empresarial a todos los sectores Especialización del trabajo al interior de la empresa “Plantas Globales” Especialización y contratación Externa Fragmentación del proceso Productivo Redes de producción y distribución Integradas regional y globalmente La regionalización de la economía mundial es, un corolario de la globalización
Transformación de patrones de comercio internacional Reestructuración de las empresas transnacionales Inversión extranjera directa Cambios marcos normativos del comercio y la inversión Just- in - time Reducción de costos Información, comunicación y tpt. DISPERSIÓN GEOGRÁFICA Áreas menos industrializadas Tareas mas sencillas Conocimientos especializados y tecnología Áreas industrialmente avanzadas
La IED ha crecido aceleradamente aumentando el peso de la producción internacional
Composición del comercio mundial por categoría de bienes Escaso dinamismo de productos primarios y manufacturas basadas en recursos naturales Deterioro de los precios en las materias primas Reducción de Productos agropecuarios Materias primas no alimenticias Combustibles Dinamismo de manufacturas tecnológicas Maquinaria y equipo (eléctricos, industria de la información y las comunicaciones)
Dinamismo del comercio internacional combinado con la “competitividad revelada” i) productos dinámicos, en cuyo comercio una determinada región aumenta su participación (“estrellas nacientes” (Países asiáticos; America del norte en los ‘90) ii) productos dinámicos en los que reduce su participación (“oportunidades perdidas”) (Japon) iii) productos no dinámicos, en cuyo comercio la región considerada aumenta su participación de mercado (“estrellas menguantes” iv) productos que combinan un bajo dinamismo con pérdida de participación en el mercado (“productos en retirada”) América Latina y el Caribe: Creciente peso de las exportaciones de productos dinámicos (México, Centroamérica y Caribe) Productos basados en el uso intensivo de recursos naturales, con participación poco dinámica (Suramérica)
Notable crecimiento de los servicios y pérdida de peso relativa de las manufacturas Concentración geográfica de la producción industrial de alto contenido tecnológico
3. Desigualdades y asimetrías del orden global
Desigualdades en la distribución del ingreso mundial Dispersión de los ritmos de crecimiento de países en desarrollo (1973-1990) Disparidades de ingreso entre regiones y países Variaciones del producto Por habitante Diferencias en la dinámica demográfica Contribuye a la distribución de la producción mundial
Características de la última fase de globalización Las desigualdades aumentan notablemente entre 1820 y 1910 Disparidades internacionales Se mantienen estables de 910 a 1960 Mejora en la distribución del ingreso “Estado de bienestar” Revoluciones socialistas Vuelven a crecer de 1960 a 1992 Aumento de disparidades Incremento de desigualdades Dentro de los países Características de la última fase de globalización