Expectativas respecto al Sistema Nacional Anticorrupción

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Transcripción de la presentación:

Expectativas respecto al Sistema Nacional Anticorrupción Guillermo M. Cejudo CIDE

La lógica del Sistema Nacional Anticorrupción: tres distinciones Bala de plata vs. Sistema Personas corruptas vs. Redes de corrupción Problema de control vs. Problema de acción colectiva

La larga ruta de implementación La vía legal: nuevas leyes adecuaciones a normas federales y estatales La vía institucional: nuevas instituciones nuevas capacidades en los gobiernos La vía administrativa adecuación de prácticas desarrollo de estándares interiorización de valores y rutinas

Las expectativas Un marco institucional renovado para prevenir y combatir la corrupción Nuevas capacidades para prevenir y combatir la corrupción Comportamientos modificados en los funcionarios y en los ciudadanos Menos corrupción Efectos positivos en gobierno: Mayor efectividad gubernamental, más confianza en el gobierno, satisfacción con la democracia. Consecuencias deseables: Mayor inversión, menor desigualdad, mejor educación, etc.

Lecciones de política comparada La evidencia empírica muestra resultados mixtos: ¿Qué puede salir mal? Deficiente diseño institucional Falta de independencia del ejecutivo Apoyo presupuestal incierto por parte del legislativo, Estructuras de planeación y gestión pobremente instaladas, Ausencia de procedimientos para trasladar casos de corrupción a las autoridades judiciales relevantes para investigar y sancionar, Manipulación política contra los opositores Una modificación legal no resuelve los problemas sistémicos que propician la corrupción (desde la vigencia del Estado de derecho, la capacidad administrativa del Gobierno y la tolerancia social a la corrupción). (Alina Mungiu-Pippidi: Contextual Choices in Fighting Corruption: Lessons Learned)

¿Qué sigue? Cuidar el diseño Reformas legales Diseño institucional Procesos administrativos y judiciales Cuidar la implementación Construir capacidades Vigilar nombramientos Asegurar recursos Corregir desvíos Mantener la coalición de apoyo Impedir politización Continuar exigencia Modificar actitudes sociales ante la corrupción