DIAGNÓSTICO DE LAS AUTORIZACIONES DE ACCESO OTORGADAS Viceministerio de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales Dirección General de Diversidad Biológica 1ª Reunión Coordinación Interinstitucional de la Implementación Nacional del Régimen de Acceso y Distribución de Beneficios Viernes 27 de mayo de 2016 DIAGNÓSTICO DE LAS AUTORIZACIONES DE ACCESO OTORGADAS Dora Velásquez Milla / Emma Rivas Seoane Especialista en Acceso a Recursos Genéticos / Especialista en Biotecnología

Contenido Objetivos Metodología Resultados Conclusiones

Objetivos Específicos Objetivo General   Determinar la situación actual de la gestión del acceso de recursos genéticos y conocimientos tradicionales, sobre la base del análisis de la información de las autorizaciones otorgadas. Objetivos Específicos Elaborar un inventario y tipología de elementos centrales de los contratos suscritos: proveedores y usuarios; recursos genéticos, derivados y conocimientos tradicionales asociados accedidos y su procedencia; utilización, y beneficios acordados. Realizar un balance inicial de la naturaleza y alcance de las autorizaciones otorgadas (categorización de casos). Realizar un diagnóstico preliminar de la gestión de las autorizaciones de acceso.

METODOLOGÍA Secuencia de actividades: Recopilación de autorizaciones otorgadas (en coordinación con las AAE) Organización y almacenamiento de la información Procesamiento y análisis Sistematización

RESULTADOS Número de autorizaciones de acceso a recursos genéticos otorgadas por para el período 2008 – 2015 (noviembre)

RESULTADOS Frecuencia de Tipo de Recursos Genéticos accedidos de Especies Silvestres

RESULTADOS Frecuencia de Tipo de Recursos Genéticos accedidos de Especies Cultivadas

Número referencial de especies silvestres Reino / Phylum Grupo Taxonómico N° especies Colectas / muestras N° Taxones o Muestras Total especies Plantas Familias diversas 7   10, 83 familias 861 Solanáceas 2 1 Violáceas Cucurbitáceas 5 Sin determinar 846 Animales Vertebrados Anfibios 14, 12 de 20 familias 1,557 Reptiles 17 1 orden Anfibios y reptiles 150 Aves 1,269 32, 60, 61, 74 de 87 familias, 1 género Mamíferos 114 5 familias (primates) Animales Invertebrados Insectos 11,954 1 género; 1, 5, 1 familias; 1, 13 Órdenes 12,297 Arañas 250 28 géneros Diplódos y Quilópodos 80 Onychophora 1 género Moluscos 13 Animales acuáticos 23 Nota.- De 139 spp 231 3 200 Fungi Agaromycetes 86 24 familias 162 Filamentosos 76 Microorganismos Bacterias y virus Total spp con insectos 15,109 Total spp sin insectos 2,955

Número referencial de especies cultivadas

Proveedores de los Recursos Genéticos de especies silvestres

Proveedores de los Recursos Genéticos de especies cultivadas

ORIGEN Frecuencia de Autorizaciones otorgadas por Departamento Origen de los Recursos Genéticos de especies silvestres

ORIGEN Frecuencia de Autorizaciones otorgadas por Departamento Origen de los Recursos Genéticos de especies cultivadas

UTILIZACIÓN DEL RECURSO GENÉTICO DEFINICIONES  Por “utilización de recursos genéticos” se entiende la realización de actividades de investigación y desarrollo sobre la composición genética y/o composición bioquímica de los recursos genéticos, incluyendo mediante la aplicación de biotecnología conforme a la definición que se estipula en el artículo 2 del Convenio;   Por “biotecnología”, conforme a la definición estipulada en el artículo 2 del Convenio, se entiende toda aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos y organismos vivos, o sus derivados, para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos;

UTILIZACIÓN DEL RECURSO GENÉTICO Se da a través de una serie de pasos, conocida como cadena de valor, que implica la sucesiva transformación de la materia prima, basada en un conocimiento de la naturaleza de la misma, hasta obtener el nuevo producto o proceso que se está buscando con un propósito determinado. La cadena de valor tiene una significativa vinculación con el biocomercio y la propiedad intelectual. (Pastor, 2008) El Protocolo de Nagoya menciona las etapas de: investigación, desarrollo, innovación, pre-comercialización o comercialización , pertinentes a la utilización. (Artículo 17.1) La Decisión 391 define el acceso como la obtención y utilización de los recursos genéticos, de sus productos derivados o de sus componentes intangibles con fines de investigación, prospección biológica, conservación, aplicación industrial o aprovechamiento comercial. (Artículo 1°) Sobre esta base, se identificó la siguiente cadena de valor hipotética :   Investigación  bioprospección  innovación  aplicación industrial  comercialización

UTILIZACIÓN DEL RECURSO GENÉTICO Frecuencia de autorizaciones otorgadas por actividades pertinentes a la utilización de recursos genéticos de especies silvestres accedidos

UTILIZACIÓN DEL RECURSO GENÉTICO Frecuencia de autorizaciones otorgadas por actividades pertinentes a la utilización de recursos genéticos de especies cultivadas accedidos

Usuarios de los Recursos Genéticos de especies silvestres accedidos

Usuarios de los Recursos Genéticos de especies cultivadas accedidos

Sectores involucrados DESCRIPCIÓN Agricultura Referido al uso de recursos genéticos de cultivos alimentarios y agrícolas, principalmente, con fines de: i) cultivo y reproducción; ii) identificación y/o selección mediante marcadores moleculares; iii) protección de cultivos e investigación y desarrollo de resistencia a plagas y enfermedades o herbicidas. Alimentos y bebidas funcionales Centrado en la investigación de derivados de recursos genéticos, que se encuentran bajo la forma de moléculas bioactivas beneficiosas para la salud, que se pueden usar en la creación o que puedan realzar los sabores de alimentos nuevos. Industria de colorantes naturales Centrado en el uso de derivados de recursos genéticos para la creación de tintes naturales. Cosmética Referido principalmente al uso de derivados de recursos genéticos en una gran variedad de aplicaciones para el cuidado personal. Salud/Farmacia Centrado principalmente en la manipulación de derivados de recursos genéticos procedentes de muestras de productos naturales, para aislamiento e identificación de compuestos activos. En este caso a este sector lo que más interesa es el material genético que hay dentro de los organismos más que los propios organismos. Investigación Biológica Centrado en estudios de los seres vivos utilizando métodos y herramientas biotecnológicas (PCR, marcadores moleculares, código de barras, etc.), en los campos de la taxonomía, citología, histología, fisiología, bioquímica, herencia, evolución y ecología, entre otros.

Frecuencia de autorizaciones otorgadas por Sector Recursos genéticos de especies silvestre Recursos genéticos de especies cultivadas

Países de destino del material genético de especies silvestres accedido

Países de destino del material genético de especies cultivadas accedido

CONCLUSIONES Se cuenta con un inventario actualizado de autorizaciones otorgadas para el acceso provenientes de especies silvestres y cultivadas. No se ha otorgado autorizaciones de acceso a recursos genéticos de especies hidrobiológicas.   Se cuenta con un inventario y bases de datos preliminares de los recursos genéticos, derivados y conocimientos tradicionales asociados accedidos. Se cuenta con la identificación del origen a nivel departamental :regiones de la Amazonía, como Madre de Dios, Loreto y San Martín, presentaron mayor frecuencia de autorizaciones otorgadas Se presenta una categorización y cuantificación de proveedores y usuarios: - En RGG de especies silvestres el proveedor predominante es estatal y el usuario es un investigador independiente. - En RRGG de especies cultivadas, el proveedor predominante es una institución estatal y el usuario predominante es un investigador de universidad.

CONCLUSIONES Se identificó a las Instituciones Nacionales de Apoyo designadas: 8 son instituciones públicas y 7 privadas.; su participación es principalmente de colaboración en las actividades de recolección de muestras y datos biológicos.   Se ha determinado la utilización de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados a lo largo de la cadena de valor: la investigación es el fin predominante, y la manipulación del material genético se da fundamentalmente en laboratorios de los países de mayor desarrollo biotecnológico, como EE.UU., Canadá y Alemania. Se cuenta con una propuesta inicial de categorización de los casos de las autorizaciones otorgadas, que puede ser útil en el diseño de una estrategia de negociación. El diagnóstico de la gestión de las autorizaciones de acceso ha revelado una serie de deficiencias: la desarticulación institucional, demoras en las diligencias de los trámites, falta de estandarización de procedimientos, problemas de observancia en el cumplimiento de las condiciones mínimas de los contratos, falta de estrategias de negociación y prácticamente la ausencia de una labor de seguimiento de la utilización de los recursos genéticos accedidos

Gracias por su atención