“DESDE LOS PARAMOS AL MAR, GESTIONANDO JUNTOS LOS RECURSOS HÍDRICOS”

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Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Transcripción de la presentación:

“DESDE LOS PARAMOS AL MAR, GESTIONANDO JUNTOS LOS RECURSOS HÍDRICOS” PERÚ Ministerio de Agricultura y Riego Autoridad Nacional del Agua Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura “DESDE LOS PARAMOS AL MAR, GESTIONANDO JUNTOS LOS RECURSOS HÍDRICOS” El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura CRHC Chira Piura Lima, Abril 2017

Ámbito de Acción del CRHC LA CUENCA CHIRA – PIURA Ámbito de Acción del CRHC Ubicación: Departamento de Piura Frontera con Ecuador Altura: 0 a 3 200 m.s.n.m. (Cerro Huar Huar – Páramo (Ayabaca) Extensión: 29 852,86 Km2. 87,48% del departamento Políticamente abarca: 08 Provincias y 56 distritos Población: 1 725 488 hab. LA CUENCA QUE PODEMOS

CONSEJO DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA CHIRA PIURA Ley de Recursos Hídricos Nº 29338 Reglamento de L.R.H. D.S.001-2010-AG, Es un órgano de naturaleza permanente de la Autoridad Nacional del Agua. Tiene la finalidad de lograr la participación activa y permanente de los GR, GL, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua, CC. Su objetivo es participar en la planificación, coordinación y concertación para el aprovechamiento sostenible de recursos hídricos. Formular, e implementar el Plan de Gestión de los Recursos Hídricos, para la gestión integral de recursos hídricos.

NUEVA INSTITUCIONALIDAD MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO CONSEJO DIRECTIVO ANA JEFATURA ANA ÓRGANO DE CONTROL INTERNO TRIBUNAL NACIONAL RESOLUCIÓN CONTROVERSIAS HÍDRICAS GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ADMINISTRACIÓN DE RRHH CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RRHH ESTUDIOS DE PROYECTOS MULTISECTORIALES AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE AGUA CONSEJO DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA Secretaría Técnica ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO ÓRGANOS DE APOYO OFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN SECRETARIA GENERAL GESTION DE LA CALIDAD DE RECURSOS HÍDRICOS

Órgano de naturaleza permanente de la ANA CRHC Chira Piura D.S. Nº 006-2011-AG Órgano de naturaleza permanente de la ANA Gobierno Regional Piura Autoridad Nacional del Agua AAA Zarumilla - Jequetepeque Organizaciones de Usuarios de uso Agrario Organizaciones de Usuarios no Agrarios Gobiernos Locales Colegios Profesionales Universidades Comunidades Campesinas Proyectos Especiales Hidráulicos M. Relaciones Exteriores

ESTRATEGIAS de acción del crhc chp 2011 - 2017 Desarrollar y fortalecer mecanismos comunicacionales. Generar acuerdos interinstitucionales. Articular el PGRH a los presupuestos de los actores Impulsar creación de fondos para la inversión. Fortalecer las capacidades técnicas y operativas de los actores. Promover la emisión de instrumentos normativos de carácter regional y local (ordenanzas, acuerdos de consejo, resoluciones).

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Desarrollo y Fortalecimiento Institucional – Gobernanza Implementación del PGRHC CHP

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Desarrollo y Fortalecimiento Institucional – Gobernanza 03 Consejos Directivos constituidos mediante procesos participativos y democráticos, con una dinámica alta en la GIRH en la Cuenca Resultados: La participación de actores en la planificación del uso de agua – PADH Conformación de Grupos de Trabajo para abordar temas estratégicos para la GIRH: PADH, GdRACC, Modelamiento, Red de Comunicadores Hídricos. Articulación de proyectos en GIRH a programas y presupuestos de inversión de instituciones públicas y privadas. Resolución de conflictos

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Desarrollo y Fortalecimiento Institucional – Gobernanza Establecimiento de Alianzas Estratégicas con: Consejo de Cuenca de Chinchiná – Manizales, Colombia Comité de Gestión del Condado de Yolo, California, EE.UU MINEDU, DRE Piura, PARA. Agua USAID, Cooperación Suiza SECO, TNC, PROFONANPE, Soluciones Practicas, Proyectos: Aguas sin Fronteras, Proyecto BRIDGE Solidaridad Resultados: Intercambio de experiencias Pasantías: Locales, regionales, internacionales Asesoría al desarrollo de propuestas Búsqueda de Financiamiento Financiamiento de actividades estratégicas: Capacitación, desarrollo de herramientas: WEAP, HydroBID, Scordcard para Vulnerabilidad, etc.

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Implementación del PGRHC CHP Promoción de inversiones en Proyectos del PGRHC: Articulación de PIPs del PGRHC a Planes de Inversión de GoRe, GoLos y Proyectos Sectoriales, etc. Inclusión de Proyectos en Presupuestos Participativos. Capacitación (Diplomados) a profesionales de UF, UE y Ejecutoras. Asesoría a GoRe y GoLos para la gestión de financiamiento: FONIPLEL, Mi Riego, Prog. 68, Agro Rural, etc. Resultados: OR N° 300-2014/GRP-CR. Declara de Interés la Implementación del PGRH Inclusión del PGRH en Pacto Político “Gobernabilidad Regional Piura 2015 – 2018”. Ejecución de 198 PIPs identificados en el PGRH, con una inversión de 420 millones 562 mil 521 nuevos soles. En proceso de negociación 26 Proyectos por de 81 millones soles. 25 profesionales capacitados en elaboración de proyectos resilientes a riesgo y ACC. (5 Proyectos con código SNIP).

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Implementación del PGRHC CHP Mejora de la Instrumentación para la GIRH Automatización de red de estaciones hidrológicas y meteorológicas en la cuenca Automatización de medidores de control en canales de riego. Instalación de estación automática de Calidad del Agua Implementación de una Sala de Monitoreo Hídrico Nivel II. Resultados: 47 medidores automáticos de caudal en canales de riego en valles Chira, San Lorenzo, MyBP y Sechura Modernización de (13) estaciones hidrológicas y (12) meteorológicas 01 estación automática de calidad del agua en Puente Simón Rodriguez 01 Sala de Monitoreo de Hídricos

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Implementación del PGRHC CHP Gestión de la Información Recopilación y ordenamiento de información en GIRH Generación y difusión de Información en GIRH Elaboración e implementación del PADH Emisión de informes de opinión para otorgamiento de derechos de uso de agua. Resultados: Se cuenta con un base de datos en GIRH, incluye cartografía y otros. Generación y difusión de Información a través de: Boletines Sitio Web, Correo Corporativo. Generación y difusión de Información: Boletines (5 semanales), Sitio Web, Correo Corporativo. Actualización y aplicación modelos hidrológicos WEAP e HydroBID. Elaboración e implementación del PADH 2014 – 2015, 2015- 2016 y 2016-2017 Emitido120 informes de opinión para otorgamiento de derechos de uso de agua

Implementación del PGRHC CHP El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Implementación del PGRHC CHP Mejora del Financiamiento de la Gestión del Agua FONDO REGIONAL DEL AGUA – FORASAN PIURA Creado el 2015  Ordenanza Regional No. 324 Mecanismo financiero que busca canalizar y administrar aportes de instituciones públicas y privadas para invertirlos en acciones de conservación y fomento de cultura del agua para mejorar la GIRH en la cuenca Chira-Piura Resultados: RETRIBUYENTE APORTE EN MONEDA APORTE EN SOLES Cooperación Suiza – SECO SFr 300 000 FRANCOS SUIZOS 1 014 000 TNC – Cooperación Alemana EUR 360 000 Euros 1 278 000 Proyecto Binacional “Agua Sin Fronteras” US$ 17 500 DÓLARES AMAERICANOS 59 325 Junta de Usuarios Sector Hidráulico del Medio y Bajo Piura S/. 20 000 SOLES 20 000 Junta de Usuarios Sector Hidráulico Sechura S/. 10 000 SOLES 10 000 TOTAL (Dos millones trecientos ochenta y uno mil trecientos veinte y cinco soles) 2 381 325.00 13 proyectos de infraestructura verde por un monto de 46 millones de soles.

ZONA MEDIA Y BAJA DE CUENCA TERRITORIO DE IMPACTO TERRITORIO DE LA CAUSALIDAD ZONA MEDIA Y BAJA DE CUENCA ZONA ALTA DE LA CUENCA Regular los caudales en la causalidad para reducir la vulnerabilidad en la zona de impacto

PROPUESTA INTEGRAL PARA LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD FRENTE A INUNDACIONES Y ESCASEZ HÍDRICA EN LA CUENCA CHIRA PIURA OBJETIVO REDUCIR LA VULNERABILIDAD FRENTE AL RIESGO DE INUNDACIONES Y ESCASEZ DE AGUA EN LA CUENCA CHIRA PIURA, REGULANDO LOS CAUDALES EN LA ZONA ALTA Componente 1: Forestación, Reforestación, Conservación de Suelos Forestación y Reforestación Protección de Bosques Naturales y Páramos. Prácticas de conservación de suelos Implementación del Fondo Regional del Agua – FORASAN. Componente 2: Control de Crecidas y Protección de Causes Componente 3: Drenaje Pluvial en Zonas Urbanas Componente 4: Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades Reservorios de Retención Temporal de Agua (POLDERS) Reservorios para Retención y Riego Defensa Ribereña Salida del río al Mar Delimitación de la Faja Marginal de ríos y quebradas. Sistema de Alerta Temprana Descolmatación anual de ríos, quebradas y drenes Proyectos integrales de macro drenaje pluvial en ciudades Constitución de una unidad operativa regional liderada por el Gobierno Regional de Piura Fortalecimiento de la institucionalidad en Gestión Integrada de Recursos Hídricos por cuenca hidrográfica. Mejora de la cultura del agua.

Reducción de la Vulnerabilidad Frente a Riesgos CC El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 Implementación del PGRHC CHP Reducción de la Vulnerabilidad Frente a Riesgos CC Apoyo a la elaboración de Proyectos en GdR y ACC Apoyo en la elaboración de estudios en GdR y CC Elaboración de Agenda Regional de Investigación en GIHR con énfasis en GdR y ACC Elaboración de herramienta de monitoreo de vulnerabilidad al CC. Resultados: “Estudio para el Tratamiento integral del río Piura”. PIP a nivel de Perfil “Mejora de los Servicios de Protección Contra Inundaciones en el río Piura”, por un monto aproximado. de 142 millones de soles. Topografía LIDAR de las zonas vulnerables a inundación Ríos Piura y Chira Mapa de eventos ocasionados por el “Niño Costero”. Tablero de Comandos SCORECARD para evaluar la vulnerabilidad de la cuenca. Recopilación de proyectos y estudios relacionados a riegos de desastres y Cambio Climático

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 LIMITACIONES EN CUANTO A LA INSTITUCIONALIDAD: Limitada representación (10 consejeros) no acorde con la magnitud espacial, geográfica, administrativa y organizacional de la cuenca. No se cuenta con instancias intermedias en subcuencas (comités de sunbcuenca) que permita una mejor articulación. No se entiende o diferencia el “rol gestor, promotor” que tiene el consejo frente al “rol de ejecutor”. Aún no hay protocolos, lineamientos completos sobre el funcionamiento y operatividad de los Consejos. Reducido personal especializado en la ST. Escasos recursos económicos asignados al CRHC. No cuenta con funciones de fiscalización y supervisión

El Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Chira Piura AVANCES DE GESTIÓN 2011 - 2017 LIMITACIONES EN CUANTO A IMPLEMENTACIÓN DEL PGRH: Una mirada cortoplacista del sistema político local y regional limita la implementación del PGRHC CHP. Atomización de los presupuestos institucionales, orientado a proyectos de poco impacto Desconocimiento de entidades ejecutoras de fuentes financieras y costumbre a solo recibir y no a gestionar. No existe una cultura institucional de prevención de riesgos de desastres y de ACC. Lo plazos de elaboración, evaluación, aprobación y ejecución de proyectos demasiado largos y procesos engorrosos.

PERSPECTIVAS - DESAFIOS Contar con un Consejo de Recursos Hídricos con liderazgo, legitimidad y representatividad. Reconocer el rol gestor y promotor del CRHC en la GIRH Dotar y delegar funciones de fiscalización y supervisión. Mas adelante ejecutor. Dotar con recursos Profesionales y Financieros acorde con su rol y funciones Constituir instancias intermedias - Comités por subcuencas que permita una mejor articulación de los actores de la cuenca.

PERSPECTIVAS - DESAFIOS Reconocer y ejercer el carácter vinculante del PGRHC y que es un documento “vivo” (sujeto a mejoras, adaptación, aprendizaje y ajustes). Lograr el compromiso político, técnico y financiero de instituciones públicas y privadas en la implementación del PGRH. La implementación del PGRHC debe Generar “frutos” a corto plazo mirando el largo plazo. Mapear las intervenciones. Gestionar el recurso hídrico es inversión!

Gracias por su atención “DESDE LOS PARAMOS AL MAR, GESTIONANDO JUNTOS LOS RECURSOS HÍDRICOS” Gracias por su atención