Lineamientos de Implementación de Tecnologías de la Información Ing. Oscar Florez - Colombia
La Reforma Judicial en Argentina El Proceso Judicial Cúmulo de información que se actualiza y agrega progresivamente, que finaliza con un análisis integral y conlleva una decisión. El Procedimiento Judicial Conjunto de reglas y mecanismos que garantizan un “manejo adecuado” de la información: Cómo obtenerla, Qué condiciones mínimas de credibilidad debe satisfacer Qué controversia mínima debe permitirse contra una información debido proceso etapa preliminar de un proceso penal o un ejecutivo mercantil
La Reforma Judicial en Argentina Lo DIVERTIDO y lo TEMIBLE: LA COMUNIDAD JURIDICA le entregó el manejo del tema a los llamados INFORMATICOS. con dos resultados críticos: la información se convirtió en algo valioso “per se” y NO por su utilidad real ==> le entregaron “un caramelo a un niño” se perdió el objetivo final pues los informáticos no conocemos el “negocio” ==> el proceso quedó acéfalo
La Reforma Judicial en Argentina EJEMPLO 1 Sistemas para que el Señor Presidente pueda saber de manera inmediata en qué estado está cada proceso, en cada rincón y “en línea” --> Síndrome del cajero electrónico Es valiosa para el Presidente la información de un proyecto de resolución al momento mismo en que se produce o lo es cuando éste se firma y se hace público ? Está interesado un Presidente en conocer las decisiones tomadas sobre cada proceso ? Antes de que deba revisarlo en segunda instancia ? Aumentan los COSTOS, y los BENEFICIOS?
La Reforma Judicial en Argentina EXPERIENCIAS Cableado estructurado de un edificio de 10 pisos, con un puerto por juzgado para transmitir, una vez al día, un archivo con información resumida sobre las decisiones. Líneas telefónicas dedicadas (enlaces 7 días a la semana, 24 horas al día) para actualizar bases de datos estadísticos o para sistemas de consulta de jurisprudencia. Edificios nuevos con cableado telefónico y de datos independiente, simplemente porque los informáticos no sabemos de teléfonos ni nos entendemos con los arquitectos.
La Reforma Judicial en Argentina EJEMPLO 2 Redes “estrella” para que se pueda compartir la información del sistema judicial: Es valiosa para un juez la información que produce otro juzgado, le interesa “en línea” o puede (debe) esperar su publicación ? Podemos emplear la red para transferir electrónicamente documentos (demandas, presentaciones, pruebas) ? Podemos evitar el desplazamiento de presos mediante sistemas de videoconferencias ? Es rentable ? Podemos aumentar los BENEFICIOS Si ya incurrimos en los COSTOS ?
La Reforma Judicial en Argentina EXPERIENCIAS - 2 Sistemas de recepción de demandas que actualizan inmediatamente bases de datos pero generan conflictos entre ellas y la recepción física de los documentos. Inmensos sistemas de recolección de información estadística que nadie utiliza pues solo produce algunos agregados y los decisores no la utilizan para nada. Sistemas de soporte a la investigación penal que actualizan grandes BDatos centralizadas para compartir información: --> “descarga eléctrica” al capturador si la persona o el bien están involucrados en otros procesos PERO dejan de usarse por su lentitud, su alto costo o porque el capturador se aburre de los “corrientazos”
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Han resuelto estas iniciativas algún problema real de manera concreta y efectiva ? 1
La Reforma Judicial en Argentina La Constante en los proyectos de modernización: Equipo: redes estrella, enlaces, servidores duplicados........ Aplicaciones: sistemas operativos de última generación, últimas versiones de manejadores de bases de datos, sistemas de seguridad para Internet (firewalls) .... Lo que HACE FALTA: Sistemas de seguimiento de casos modulares y versátiles para permitir la especialización Metodologías efectivas de implantación Propuestas de entrenamiento que contemplen elementos de capacitación de adultos Soporte técnico eficiente y eficaz Segmentación de tipos de usuario y de servicios ..........
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina QUE HACER ? Cejar en el empeño ? o Asumir conjuntamente la RESPONSABILIDAD 2
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina HOY me atrevería a afirmar que la tecnología disponible satisface en buena medida: * Integración * Compatibilidad * Conectividad * Estandarización ==> Comunicabilidad 3
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina HOY me atrevería a afirmar que la tecnología disponible satisface en buena medida: * Integración * Compatibilidad * Conectividad * Estandarización ==> Comunicabilidad Es posible el Reino del problema y no estamos obligados al Reino de la solución 4
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina ALGUNAS RECOMENDACIONES … 5
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Replantear el tema de tecnología en términos de necesidades de información y demanda de servicios por parte de los usuarios: * Que necesita el juez ? * Que demandan las partes ? * Que puede necesitar el Poder Ejecutivo ? * En que momento la necesitan ? * Es pertinente información histórica ? 6
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Información para Red estrella con todos los despachos conectados Acceso vía Internet a la red (conexión permanente) Poderosos sistemas de seguridad (firewalls) Gran riesgo LOS ABOGADOS Redes locales con una línea telefónica por red Trasmisión diaria por llamada a un centro Publicación como archivo de “solo lectura” (**) Minimo riesgo Mucho menor costo 7
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Analizar y combinar elementos relacionados: * tecnología informática * diseño organizacional * administración * diseño de espacios físicos * normatividad Ejemplo: Correo electrónico 8
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Definir proyectos INTEGRALES: * Equipos y aplicativos * Plan de implantación completos * Seguimiento * Soporte técnico Esto IMPLICA: * Enfoques interdisciplinarios * Visión de mediano plazo * Seguimiento sobre resultados y servicios 9
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Ampliar el alcance de la informacion que aporta el Poder Judicial al entorno social: * A la Política criminal * Al Estudio del conflicto social * Al Estudio del conflicto familiar * Al Estudio del conflicto economico Información que solo puede obtenerse a través del Sistema Judicial 10
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Un LINEAMIENTO Desmitifiquemos la tecnología y convirtámosla, juntos y de manera inter y multidisciplinaria, en un instrumento para RESOLVER nuestros problemas. 11
Jornadas sobre La Reforma Judicial en Argentina Un LINEAMIENTO Desmitifiquemos la tecnología y convirtámosla, juntos y de manera inter y multidisciplinaria, en un instrumento para RESOLVER nuestros problemas Ah, y ojalá de manera económica !!!!. 12