Revelaciones en los Estados Financieros de los Riesgos Fiscales e Indicadores de Desempeño PEFA Xiomara A. Morel Especialista Líder en Gestión Financiera Practica Global de Buen Gobierno Grupo Banco Mundial Octubre 19, 2016

Revelaciones en los Estados Financieros de los Riesgos Fiscales e Indicadores de Desempeño Relevancia de la información financiera: Enfoque en Balance General  Administración Riesgos fiscales Reconocimiento, medición y revelación de hechos económicos  NICSP Pasivos Contingentes Empresas Publicas, Gob. Sub nacionales, APPs; otras contingencias (litigios, desastres naturales, crisis financiera) Experiencia regional (América Latina y el Caribe) en las revelaciones en los EF Indicadores de Desempeño: Gestión de Riesgos Fiscales

Revelaciones de Riesgos Fiscales: Recomendaciones de Mejores Practicas Activos y Pasivos: riesgos relacionados a rubros de mayor importancia son revelados y administrados Niveles: Básico: Reportes fiscales incluyen efectivo, depósitos y deuda y los riesgos son analizados y revelados; Bueno: Reportes fiscales incluyen todos los activos y pasivos financieros y los riesgos son analizados y revelados; Avanzado: Reportes fiscales incluyen un Balance General completo y los riesgos son analizados y revelados. Fuente: FMI Código de Transparencia Fiscal. Departamento de Asuntos Fiscales.

Revelaciones en los Estados Financieros 40% 60% 20% Presentan estados financieros consolidados incluyendo todos los niveles de gobierno Presentan información sobre contingencias en sus estados financieros Presentan información sobre garantías en sus estados financieros Presentan información sobre compromisos en sus estados financieros Presentan información sobre variables económicas y financieras en sus estados financieros Sobre una muestra de 10 Estados Financieros con cierre al 31 de Diciembre de 2015 n = 10 (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Honduras, México, Paraguay, Perú, Rep. Dom., Uruguay)

Brasil: Revelaciones en los Estados Financieros Registro de provisiones para riesgos laborales, fiscales y civiles Riesgos de Crédito

Colombia: Revelaciones en los Estados Financieros Información sobre litigios y provisión por contingencias Estructura y composición de los ingresos fiscales Composición del endeudamiento e indicadores fiscales

Perú: Revelaciones en los Estados Financieros Contingencias generadas por demandas judiciales Contingencias generadas en el marco de los Contratos APP Evaluación del cumplimiento de las reglas fiscales

Nueva Zelanda: Revelaciones en los Estados Financieros Análisis de Sensibilidad Seguro Pasivo Pensional Activos Financieros Estados Financieros con cierre al 30 de Junio de 2015

PEFA: PI-9 Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público (i) Medida en que el gobierno central realiza el seguimiento de los organismos públicos autónomos y las empresas públicas Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

PEFA: PI-9 Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público (ii) Medida en que el gobierno central realiza el seguimiento de la posición fiscal de los gobiernos subnacionales Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

PEFA: PI-17 Registro y gestión de los saldos de caja, deuda y garantías Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

PEFA: PI-25 Calidad y puntualidad de los estados financieros anuales Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

PEFA: PI-26 Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoría externa Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

PEFA: PI-28 Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta.

Conclusiones Limitaciones impuestas por la disponibilidad, actualización y confiabilidad de la Información financiera en los países de la región impide una adecuada prevención, análisis y administración de los riesgos fiscales. Colaboración entre las EFS y las Contadurías Gubernamentales para aunar esfuerzos en el proceso de convergencia a NICSP. Necesidad de Capacitación en metodologías de análisis para medición y administración de riesgos fiscales. Los países de la región, en muchos casos, adolecen de información sobre la posición fiscal de los gobiernos sub nacionales, lo que limita la supervisión de los riesgos fiscales por parte del gobierno central.

MUCHAS GRACIAS ! Xiomara Morel xmorel@worldbank.org + 1 (202) 458 0643