Reforma Constitucional en Derechos Humanos

Punto de partida El 10 junio de 2011 se reformaron diversos artículos de la Constitución en materia de derechos humanos. El 6 de junio se publicó una reforma constitucional en materia de amparo (ambas están relacionadas)

Aspectos relevantes

Aspectos relevantes Esta reforma, en lo que nos interesa, tiene los siguientes aspectos relevantes: A. Se abandona el viejo y extraño concepto de garantías individuales para adoptar el de “derechos humanos” (y sus garantías)

Aspectos relevantes B. Se establecen criterios de interpretación de las normas relativas a los derechos humanos. Esta debe realizarse: - Conforme con la Constitución y los tratados internacionales en la materia - Favoreciendo la más amplia protección de las personas (pro homine). C. Obligación para toda autoridad de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.

Aspectos relevantes D. Se adoptan los principios de universalidad , interdependencia, indivisibilidad, y progresividad. E. Existirá una Ley para prevenir, investigar, sancionar, y reparar las violaciones a los derechos humanos. F. (con la reforma en materia de amparo de 6 de junio de 2010, la materia del juicio de amparo son los derechos humanos (y las garantías para su protección)

Implicaciones

Implicaciones Protección más directa y más rápida de los derechos humanos para el ciudadano Control de convencionalidad - Se amplía el espectro normativo de manera exponencial. - Repercute en las sentencias, en la forma de fundar y motivar - El derecho internacional de los derechos humanos se vuelve una materia obligatoria en la formación de los jueces.

Implicaciones Control difuso. - Todo juez debe respetar y hacer respetar los derechos humanos. - Esta obligación aplica a policías y fiscales - La protección de derechos obliga también a las autoridades administrativas.

Riesgos

Riesgos Mayor vigilancia a policías y procuradurías. - Los precedentes que se dicten en la materia en el fuero local, estarán más expuestos a la opinión pública que los que se emiten en amparo

Riesgos Excesos por parte de los jueces (protagonismo judicial) Percepción de impunidad incertidumbre jurídica (mutiplicidadd de criterios)

Soluciones probables

Soluciones probables Adopción del principio de presunción de constitucionalidad Sistema local de precedentes Establecer esquemas procesales para controlar la constitucionalidad vía incidental

Soluciones probables Esquemas de revisión de las decisiones respecto de control de constitucionalidad y de convencionalidad en materia de derechos humanos, por parte de los tribunales superiores o tribunales constitucionales locales

Soluciones pobables Adopción por parte de las policías y procuradurías de sistemas de registro de sus actuaciones para acreditar el respeto a los derechos humanos. Capacitación práctica de todos los actores del sistema de procuración e impartición de justicia.

Esquemas de comunicación interinstitucional Poderes judiciales- procuradurías en la materia.