Programa 3 X 1 para Migrantes A los ojos de todos... Guía 2005 Programa 3 X 1 para Migrantes ¡ Contraloría Social...una acción que da confianza ! ¡Contraloría Social... una acción que da confianza!

Programa 3x1 para Migrantes Apoyar las iniciativas de migrantes radicados en el extranjero, para concretar proyectos, mediante recursos de los tres órdenes de gobierno y de los propios migrantes. Responsable del Programa Unidad de Microrregiones de la SEDESOL Localidades beneficiadas Comunidades de alta migración y pobreza, rurales y urbanas, seleccionadas por los migrantes y promoviendo la canalización de los recursos a las microrregiones definidas ¡Con tu apoyo! al informar, difundir y capacitar a la comunidad beneficiaria en los aspectos de CONTRALORÍA SOCIAL que hemos presentado en esta guía, contribuyes a que las acciones emprendidas en el Programa 3x1 para Migrantes, se ejecuten... “A los ojos de todos... con honestidad y transparencia” Requisitos Iniciativa de Clubes u Organizaciones de Migrantes en el extranjero, que realicen actividades a favor de sus comunidades de origen en México. Contar con la participación financiera de los migrantes, federación, estado y municipio. Contribuir a resolver carencias de infraestructura social básica, servicios o generación de fuentes de ocupación e ingresos. 1 14

Acciones de Contraloría Social que pueden realizar los beneficiarios COORDINACIÓN INSTERINSTITUCIONAL PARA LAS ACCIONES DE CONTRALORÍA SOCIAL Acciones de Contraloría Social que pueden realizar los beneficiarios La Contraloría Social en el Programa 3x1, se basa en una estrecha colaboración y coordinación de las instancias participantes: Nivel Central, la Unidad de Microrregiones de la SEDESOL y la Dirección General Adjunta de Participación Social de la SFP, han formalizado su compromiso a través de la firma del Programa Anual de Trabajo para el 2005. Nivel Estatal, la Delegación Estatal de SEDESOL y los Órganos Estatales de Control, son las instancias responsables de promover y coordinar las acciones de Contraloría Social, a través del desarrollo de acciones de: Mantenerse informados. Cuidar el cumplimiento de las Reglas de Operación del Programa. Reglas de Operación Que se realicen las obras o proyectos autorizados. Que el dinero (aportaciones), y materiales se usen correctamente. Que las obras funcionen adecuadamente. Solicitud de Información Capacitación (a servidores públicos, clubes de migrantes, clubes espejo, instancias de contraloría social y beneficiarios) Atención a la ciudadanía. Evaluación social del gobierno. Estar presentes en la entrega-recepción de las obras. 13 2

Modelo de Participación Social Contraloría Social Unidad de Microrregiones Sedesol Clubes Migrantes en EUA Los Clubes de migrantes se integran por los aportantes radicados en Estados Unidos. Los Clubes Espejo de Contraloría Social están integrados por personas beneficiadas de la comunidad. Las actividades de control y vigilancia de las obras y proyectos, las realiza el Club espejo formado por beneficiarios de la comunidad que se articula con el Club de Migrantes de EUA. En coordinación con la Delegación Estatal de SEDESOL, capacita sobre la Contraloría Social en el 3x1al personal responsable de su operación, a efecto de que se realice en forma similar con servidores públicos del municipio u otros capacitadores de servicio social. Da seguimiento a las actividades realizadas. Informa y difunde las acciones de Contraloría Social en el 3x1. En coordinación con la Delegación Estatal de SEDESOL, COPLADE y la OFAM, promueve la participación social en actividades de control y vigilancia entre los clubes de Migrantes en EUA y Clubes espejo en la comunidad. Imparte capacitación en materia de Contraloría Social. Recibe quejas, denuncias, sugerencias y reconocimientos y los canaliza para su atención. Participa en el Comité de Validación y Atención a Migrante de la entidad federativa. Clubes Espejo en la Comunidad Órgano Estatal de Control Para lograr la participación ciudadana en acciones de Contraloría Social, como servidor público debes: Impulsar la organización social para favorecer la participación corresponsable de los beneficiarios. Desarrollar tareas de difusión sobre el programa. Capacitar y asesorar a los beneficiarios Informar sobre las instancias y medios existentes para la atención ciudadana. Fomentar la transparencia y la Contraloría Social en los beneficiarios. Si requieres de más información sobre Contraloría Social: www.función publica.gob.mx Sugerencias y comentarios: cberges@funcionpublica.gob.mx 3 12

Recuerda que los migrantes invierten en el programa 3x1 SISTEMA DE ATENCIÓN CIUDADANA Recuerda que los migrantes invierten en el programa 3x1 5 Datos de las Dependencias a las que puede acudir en caso de quejas, denuncias y reconocimientos: Los Beneficiarios habitan en localidades en condiciones de pobreza en las que invierten los migrantes y requieran: 01 800 714 83 40 Atención Ciudadana de la Contraloría Interna de SEDESOL Teléfono: Delegación Estatal de SEDESOL Mejoramiento urbano Teléfono: Órgano Estatal de Control Obras de tipo deportivo, cultural y recreativo 01 800 11 20 584 SACTEL de la Secretaría de la Función Pública Saneamiento ambiental En el 3x1 los migrantes invierten en su comunidad de origen, por eso merecen estar informados, si tienes una queja comunícaselo también al Club de migrantes en EUA. ________________________ Salud Conservación de recursos naturales 11 4

Programa 3x1 para Migrantes Contraloría Social en las Elecciones Informar y orientar acerca de las instancias y mecanismos para presentar quejas, denuncias y reconocimientos, ejemplo: Educación Municipio Contraloría del Estado Órgano de Control Interno de SEDESOL Secretaría de la Función Pública Federaciones o Clubes de Migrantes. Infraestructura social básica, agrícola y de comunicaciones Proyectos productivos Vivienda Personalmente Correo Teléfono Derechos Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distinción de sexo, partido político o religión. Recibir y solicitar información. Contraloría Social en las Elecciones 4 Cuidar que los recursos del Programa, no se utilicen a cambio del voto en los procesos electorales, evita que sean desviados o se comentan delitos electorales 5 10

Programa 3x1 para Migrantes Contraloría Social Programa 3x1 para Migrantes 2 Promover y apoyar la participación de los clubes migrantes en EUA, clubes espejos y beneficiarios en México, en el control, vigilancia y seguimiento de las obras y los proyectos que se realizan en la comunidad, a través del programa 3x1. Obligaciones Proveer, sin faltar a la verdad, datos personales : Nombre : Nora Jiménez Acuña Edad: 23 años Domicilio: Rancho Palmillas S/N Sexo: Femenino Grado máximo de estudios: Secundaria Número de dependientes económicos: Tres Situación socio-económica: No cuenta con empleo formal Clave única de registro de población (CURP): No tiene Ejemplo de acciones de Contraloría Social que deben realizar los clubes y beneficiarios: Asistir a las sesiones del Comité de Validación y Atención a Migrantes y las reuniones de clubes espejos en la comunidad. Solicitar información de la obra y dar seguimiento y verificar cumplimiento de actividades. Conocer el presupuesto de la Obra y solicitar informes sobre la aplicación de los recursos. Que el trabajo se realice en tiempo. Participar en la entrega-recepción de las obras. $ Utilizar los apoyos para los fines autorizados e informar sobre la aplicación de los mismos. 9 6

¿Qué es Contraloría Social? Acciones de Contraloría Social que tiene que hacer el servidor público 1 Orientar e informar a los clubes de migrantes, a los clubes espejo y a los beneficiarios sobre: Requisitos del Programa Derechos Obligaciones y Restricciones del programa ¿Qué es Contraloría Social? “El conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan las personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos y de los grupos de migrantes se realicen en términos de transparencia, eficacia y honradez.” Para que los beneficiarios conozcan a qué tienen derecho y puedan participar de manera informada y activa en la vigilancia, control, seguimiento y evaluación del Programa De acuerdo con las Reglas de Operación del Programa, la participación social en actividades de vigilancia, se busca que esté a cargo de los beneficiarios de las obras o proyectos aprobados, haciendo labores de Contraloría Social. Antes Después 7 8