Contraloría Social en el Programa Presupuestario

Presentación del tema: "Contraloría Social en el Programa Presupuestario"— Transcripción de la presentación:

1 Contraloría Social en el Programa Presupuestario
S250-Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia.

2 MARCO NORMATIVO Objetivo de la presentación:
Dar a conocer el fundamento de la Contraloría Social y describir el procedimiento a seguir entre la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional (representación federal e instancia normativa) y las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia (instancias ejecutoras) de los Sistemas DIF para llevar cabo las actividades de contraloría social establecidas en el Esquema, la guía operativa y el Programa Anual de Trabajo de contraloría social.

3 MARCO NORMATIVO Estructura de la presentación: Marco normativo
Aspectos generales del funcionamiento de la Contraloría social en los programa federales. Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social).

4 MARCO NORMATIVO LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
Artículo 69. Se reconoce a la Contraloría Social como el mecanismo de los beneficiarios, de manera organizada, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Líneas de acción Evaluar y rendir cuentas de los programas y recursos públicos invertidos, mediante la participación de instituciones académicas, de investigación y a través del fortalecimiento de las contralorías sociales comunitarias

5 MARCO NORMATIVO ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCIÓN Y OPERACIÓN DE LA CONTRALORIA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS FEDERALES DE DESARROLLO SOCIAL PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer las bases conforme a las cuales se promoverá y operará la contraloría social en los programas federales de desarrollo social. SEGUNDO.- Estos Lineamientos son de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que tengan a su cargo programas de desarrollo social. ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA FORTALECIMIENTO A LAS PROCURADURÍAS DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015 8.2 Contraloría Social Se propiciará la participación de los beneficiarios del Programa a través de la integración y operación de Comités de Contraloría Social, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos públicos que le sean asignados al mismo.

6 MARCO NORMATIVO CONVENIO DE COORDIANCIÓN CELEBRADO ENTRE EL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LOS SISTEMAS ESTATALES DIF Y DEL DISTRITO FEDERAL. “OCTAVA.- CONTRALORÍA SOCIAL.- "LAS PARTES" reconocen el instrumento de contraloría social como una práctica de transparencia y control de rendición de cuentas, conforme a lo dispuesto en el numeral 8.2 de las "REGLAS DE OPERACIÓN" y el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008”.

7 Aspectos generales del funcionamiento de la Contraloría social en los programa federales.
¿Quiénes ejercen al contraloría social? Lineamiento quinto.- Las actividades de contraloría social serán ejecutadas por los beneficiarios de los programas federales, a través de los Comités que constituyan. ¿Qué son los comités de Contraloría Social?: Son las formas de organización social constituidas por los beneficiarios de los programas de desarrollo social a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución de dichos programas, del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en éstos, así como de la correcta aplicación de los recursos asignados a los mismos.

8 Aspectos generales del funcionamiento de la Contraloría social en los programa federales.
¿Cuáles son las funciones que desempeñan los comités de contraloría social? Solicitar información pública relacionada con la operación del programa. Vigilar que el ejercicio de los recursos públicos sea transparente y con apego a lo establecido en las ROP. Que el programa federal no se utilice con fines distintos a los establecidos en las ROP. Registrar cédulas de vigilancia Recibir quejas y denuncias sobre la aplicación y ejecución de los programas federales Recibir las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con los programas federales, así como turnarlas a las autoridades competentes para su atención.

9 Esquema de Contraloría Social Programa Anual de Trabajo
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). Guía Operativa Esquema de Contraloría Social CONTRALORÍA SOCIAL Programa Anual de Trabajo Documentos Normativos de Contraloría Social

10 Observadores externos
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). Titulares de los albergues públicos y privados (no dependientes del SEDIF Observadores externos Los padres, tutores o familiares de NNA reintegrados.

11 Una vez aprobado el Programa de Trabajo, el enlace lo subirá al SICS
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Designar un enlace responsable de la ejecución de la Contraloría Social. Registrar a los enlaces en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS), remitir contraseñas y claves de acceso, y en su caso brindar asesoría vía telefónica. Elaborar el Programa Estatal de acuerdo al Programa de Trabajo establecido por DIF Nacional quien emitirá la autorización Una vez aprobado el Programa de Trabajo, el enlace lo subirá al SICS Etapa de planeación

12 Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF.
(Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Se capacitará a las Procuradoras y Procuradores en la XXXI Conferencia Nacional de Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia. Invitar a las personas señaladas en la Guía para integrar los comités de Contraloría Social El Procurador y/o enlace capacitará a los integrantes de los comités de Contraloría Social Etapa de planeación

13 Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF.
(Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Difundir los servicios del Programa Fortalecimiento, así, como los documentos de contraloría social en el portal Electrónico de las Procuradurías Difundir los siguientes documentos: ECS, GOCS, PATCS, los Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de desarrollo, ROP 2015, datos de contacto del órgano interno de control, así como los servicios y apoyos que brinda el programa. Difundir los servicios que brinda el Programa Fortalecimiento en la Entidad a través de la Procuraduría en la página de Sistema DIF del Estado. Constituir los Comités de Contraloría Social de acuerdo a la Guía Operativa y capacitarles para el llenado de las cédulas de vigilancia e informe anual. Etapa de difusión

14 Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF.
(Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Captura en el SICS de las siguientes actividades y documentos: Las actividades de asesoría y capacitación proporcionada a los Responsables Estatales del PFPDMF. Minutas de las reuniones de los Comités de Contraloría Social Actas de conformación de los Comités Captura de las Cédulas de vigilancia. Seguimiento

15 Procedimiento para la implementación de comités de Contraloría Social.
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Procedimiento para la implementación de comités de Contraloría Social. Convocatoria El Procurador o Procuradora de la Defensa del Menor y la Familia convocará de forma escrita a la población objetivo del Programa. El medio para invitar a los integrantes de la Contraloría Social será de forma escrita, mediante oficio firmado por el Procurador o Procuradora de la Defensa del Menor y la Familia, quien deberá estar presente en la constitución de los comités de Contraloría Social. Junta Informativa los procuradores como el enlace de contraloría social, darán a conocer a las personas convocadas los fines y las funciones de los comités de contraloría social. En esta misma reunión se podrá llevar a cabo la conformación del comité Constitución del Comité de Contraloría Social / capacitación Formalizar la conformación del Comité de Contraloría Social del PFPDMF, mediante la firma del acta de registro del comité. entregar la ficha técnica del Programa (Anexo 4), las Reglas de Operación 2015, el Proyecto del Programa aprobado por la DGJEI. El Comité de Contraloría Social deberá determinar las fechas en las que se reunirá. llenar las cédulas de vigilancia y el informe anual llenar las cédulas de vigilancia y el informe anual.

16 Se establece la manera de operar de los comités
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Se determinarán las acciones que realizará el Comité Los procuradores como el enlace de contraloría social, darán a conocer a los aspectos generales del PFPDM JUNTA INFORMATIVA Material a utilizar: Presentación en PowerPoint, lista de asistencia, hojas, plumas, gafetes de identificación Se establece la manera de operar de los comités Si los integrantes así lo determinan en este acto se puede implementar el comité De constituirse el Comité en la Junta Informativa se asentará en el acta y los responsables deben entregar el material informativa que se refiere en la guía. Por cada reunión se debe elaborar una minuta de trabajo

17 Conformación del comité de Contraloría social
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Utilizar el acta de registro para constituir el comité Preferentemente los comités deberán estar integrados por el mismo número de hombres y mujeres Conformación del comité de Contraloría social LA META ES LA CONFORMACIÓN DE UN COMITÉ POR CADA SEDIF Entregar a los integrantes del comité ficha técnica del Programa; ROP 2015; el Proyecto del Programa Determinar las fechas en las que se reunirá para llenar las cédulas de vigilancia y el informe anual Elaborar lista de asistencia de y minuta de reunión. Al final del ejercicio fiscal el SEDIF puede entregar un reconocimiento a los integrantes por su participación.

18 Primera cédula de vigilancia
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . 1º de julio 2015 Primera cédula de vigilancia 1º. al 09 de octubre de 2015. Segunda cédula de vigilancia 15 de diciembre de 2015. Tercera cédula de vigilancia 22 de enero de 2016 Informe anual

19 Sistema Informático de contraloría Social
Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF. (Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). . Sistema Informático de contraloría Social En el Sistema informático de Contraloría Social se registrarán: Comités constituidos Actividades de capacitación. De difusión. Reuniones del comité. Cédulas de vigilancia Informe anual.

20 Contraloría Social en el Programa Fortalecimiento a las PDMF.
(Descripción del procedimiento para implementar la contraloría social). Enlace de la DGJEI Mtra. Juanamaria Padilla Medel Directora de Asistencia Jurídica. Lic. Fredy Méndez García Enlace de Contraloría Social. Teléfonos: , extensiones 6143.