Fernando M. Aragón London School of Economics Carlos Casas Universidad del Pacifico Capacidades técnicas y gasto local: Evidencia desde las municipalidades peruanas
Descentralización busca adecuada provisión para que GSN cumplan eficientemente con sus responsabilidades. Atención a aspectos institucionales. Parte importante de tecnología de provisión no explorada. Medir cómo restricciones de capacidad afectan el desempeño de gobiernos locales. Municipalidades distritales peruanas.
Canon creció (y sigue creciendo) fuertemente. Incremento de presupuestos municipales Existe ahora información acerca de necesidades de asistencia técnica y capacitación de las municipalidades. RENAMU. Alcaldes con experiencia pueden invertir más. Ojo: limitación puede reflejar decisión de ahorrar más que limitación de capacidad.
Impuestos. Tasas. Contribuciones. Transferencias. Endeudamiento. Corriente Capital Presupuesto por resultados.
Autonomía en el gasto. Principalmente corriente. Gasto de capital con restricciones. SNIP Procesos de contrataciones Rol de contraloría.
Modelo de panel de datos Y es el gasto corriente o de capital. X es el presupuesto disponible (PIM) C es medida de restricción de capacidad. Capacidad de gastar medido como el ratio de ejecución.
Falta de capacidad afecta habilidad de gobiernos locales de incrementar inversión pública aún cuando tienen más recursos financieros. Importante formulación de políticas de generación de capacidades. Puede generarse limitaciones en el apoyo político al proceso Rol de alcaldes Este estudio se centra en cantidad pero no calidad de la inversión pública.