Sistema Nacional de Bienestar Familiar

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Transcripción de la presentación:

Sistema Nacional de Bienestar Familiar SNBF

Antecedentes Normativos Ley 75 de 1968 Creación del ICBF Reorganiza el ICBF. Establece el SNBF, sus fines, los actores que lo constituyen y al ICBF como su coordinador. Define el bienestar familiar como un servicio público prestado por el Estado a través del SNBF, entidades u organismos oficiales y privados autorizados. Ley 7 de 1979 Definición de SPBF. Definición de SNBF, de sus integrantes y de su estructura administrativa. Decreto 2388 de 1979

Antecedentes Normativos Decreto 1471 de 1990. Artículo 122. Concurrencia de entidades públicas y privadas de acuerdo con su competencia y al ICBF como coordinador de la integración funcional de dichas entidades. Conformación de los Consejos de Protección Familiar en los departamentos y municipios, para adelantar estudios y actividades de prevención, educación, asistencia y tratamiento de los problemas de violencia intrafamiliar dentro de su jurisdicción. Ley 294 de 1996 Organiza el Sistema Administrativo de Bienestar Familiar, reestructura el ICBF y define el bienestar familiar. Establece objetivos, fines, coordinación, integrantes, niveles (nacional, regional y municipal) y gestión territorial del SNBF. Determina competencias generales del ICBF, los departamentos, distritos y municipios frente a la política sobre infancia y niñez. Plantea los Consejos o comités departamentales o distritales para la política social como articuladores frente al SNBF. Decreto 1137 de 1999

Ley 1098/ 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia Antecedentes Normativos Define las políticas públicas de infancia y adolescencia, sus objetivos y principios rectores. Define al ICBF como rector del SNBF y establece las funciones del Instituto frente al Sistema. Establece la función del SNBF. Hace responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia al Presidente, gobernadores y alcaldes. Dispone contar con una política pública diferencial y prioritaria de infancia y adolescencia que proporcione la articulación entre los Consejos Municipales, Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la asignación de recursos que permitan la ejecución de esas políticas. Consejo Nacional de Política Social como el ente responsable de diseñar la política pública, movilizar y apropiar los recursos presupuestales y dictar líneas de acción para garantizar. Ordena que en todos los departamentos y municipios debe existir y sesionar el Consejo de Política Social presidido por el Gobernador y el Alcalde, respectivamente. Ley 1098/ 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia

Código de la Infancia y la Adolescencia Antecedentes Normativos Protección Integral de NNA NNA sujetos de derechos Paradigma de la situación irregular Código de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098 del 8 de noviembre de 2006 Código del Menor Decreto-Ley No.2737 del 27 de noviembre de 1989

Antecedentes Normativos Cambio de adscripción del ICBF del Ministerio de Salud y Protección Social, al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS). El DPS hará parte del SNBF. Decreto 4156 de 2011

Antecedentes Normativos Por el cual se reorganiza el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, se reglamenta el inciso primero del artículo 205 de la Ley 1098 de 2006 y se dictan otras disposiciones Decreto 936 de 9 de Mayo de 2013

Definiciones y Objetivos Sistema administrativo nacional. ¿Qué es? Promover la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas de infancia y adolescencia. Coordinar las actividades que realizan las organizaciones públicas y privadas relacionadas con la prestación del Servicio Público de Bienestar Familiar. Propósito del SNBF Articular a las entidades responsables de la protección integral de niños, niñas y adolescentes y el fortalecimiento familiar; en los ámbitos nacional, departamental, distrital, municipal y resguardos o territorios indígenas.

Definiciones y Objetivos ¿Quién lo constituye? Entidades del Estado responsables de la protección integral de niños, niñas y adolescentes. Instituciones privadas, del tercer sector y de la cooperación internacional que hayan manifestado su interés de ser parte del mismo y que además, cuenten con líneas de acción nacional o territorial respecto de la infancia y la adolescencia, o que desarrollen actividades relacionadas con el servicio público de bienestar familiar. ¿Quién lo constituye? El SNBF se coordinará funcionalmente con los Sistemas Nacionales de Derechos Humanos, Protección Social, Educación y Justicia y demás Sistemas que tengan funciones y competencias relacionadas con la protección integral de niños, niñas y adolescentes. ¿Cómo se coordina?

Definiciones y Objetivos Servicio Público de Bienestar Familiar (SPBF) Conjunto de acciones del Estado que se desarrollan para cumplir en forma integral y permanente con el reconocimiento, la garantía, protección y restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como la prevención de su amenaza o vulneración y el fortalecimiento familiar.

Definiciones y Objetivos Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) Conjunto de agentes, instancias de coordinación y articulación y de relaciones existentes entre éstos para dar cumplimiento a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes y el fortalecimiento familiar en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal.

Normas constitucionales - artículo 44 de la Carta Política Principios rectores Normas constitucionales - artículo 44 de la Carta Política Ley 12 de 1991, por medio de la cual se adopta la Convención sobre los Derechos del Niño de la Asamblea general de las Naciones Unidas Protección integral, interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes, prevalencia de los derechos, corresponsabilidad, exigibilidad de los derechos y perspectiva de género Principios rectores de las políticas públicas de infancia, adolescencia y familia previstos en el artículo 203 de la Ley 1098 de 2006

Objetivos del SNBF Lograr la protección integral de la primera infancia, la infancia y la adolescencia y promover el fortalecimiento familiar a través de una respuesta articulada y oportuna del Estado bajo el principio de corresponsabilidad con la familia y la sociedad. Promover la formulación, implementación, seguimiento, evaluación de políticas de primera infancia, infancia y adolescencia y fortalecimiento familiar, en los ámbitos nacional y territorial con enfoque diferencial. Lograr que la primera infancia, la infancia y la adolescencia y el fortalecimiento familiar sean una prioridad social, política, técnica y financiera en el ámbito nacional y territorial. Mejorar el ejercicio de la participación y movilización social en torno a la protección integral de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y el fortalecimiento familiar en los ámbitos nacional y territorial. Evaluar y hacer seguimiento del estado de realización de derechos de niños, niñas y adolescentes.

Componentes del SNBF Planeación, seguimiento y evaluación Políticas públicas y normativa Fortalecimiento técnico Participación, movilización y comunicación social Financiamiento

Población Objetivo del SNBF Primera infancia (desde la gestación hasta la los cinco años) Infancia (entre los 6 y los 11 años) Adolescencia (de los 12 a los17 años), en los entornos en donde trascurre su vida con el contexto familiar, las instituciones y el espacio público.

Estructura de Operación del SNBF

Estructura de Operación del SNBF Agentes Instancias Ámbitos de acción -Entidades públicas nacionales y territoriales. -Entidades de la sociedad civil organizada. -Entidades de la cooperación internacional y del sector privado. -Orden nacional -Orden departamental -Orden distrital -Orden municipal * ETIS Son los espacios de articulación que convocan a los agentes para gestionar prioridades de política pública en infancia, adolescencia y familia.

Agentes del SNBF Las organizaciones privadas que operan programas del ICBF, son promotores, colaboradores o intermediarios para que el Estado pueda cumplir con sus responsabilidades; La cooperación internacional no tiene asignada por Ley responsabilidades frente a la protección integral pero participa y juega un papel importante en los diferentes ámbitos territoriales; La sociedad civil participa de las decisiones de política y ejerce control social.

Instancias del SNBF CNPS CDPS CMPS Comité Ejecutivo Nación Departamento Municipio/Distrito Instancia de decisión y orientación CNPS CDPS CMPS Instancias de operación Comité Ejecutivo Mesa Departamental IAF Mesa Municipal IAF Instancias de desarrollo técnico Mesas: Temáticas Poblacionales Otras Mesas: Temáticas Poblacionales Otras Mesas: Temáticas Poblacionales Otras Instancias de Participación Define el Comité Ejecutivo Define el Departamento Define el Municipio

Red Territorial de Protección Integral Esquema de operación del SNBF Definición de política pública Definición de recursos Lineamientos generales Consejos de Política Social Nacional, Departamental, Municipal Comité Ejecutivo Nacional del SNBF Mesas territoriales de IAF Planificación, coordinación y operación del SNBF Mesas poblacionales Coordinación, articulación, concertación y asesoría en la formulación y ajuste de políticas, estrategias, programas y proyectos. Decisiones de carácter técnico Mesas temáticas Estructuras de operación de otros sistemas administrativos Mesas de participación Propiciar participación de niños, niños y adolescentes en el ciclo de las políticas Red Territorial de Protección Integral

Actores Inicialmente: Delegados de Gobernadores y Alcaldes RED TERRITORIAL DE PROTECCION INTEGRAL promover un espacio de coordinación, aprendizaje e intercambio de experiencias en el marco de la protección integral de niñas, niños y adolescentes. Además de compartir y discutir temas de interés, se pretende generar propuestas, recomendaciones y demandas que se generen desde los territorios para ser llevados por el Comité Ejecutivo al CNPS. La RED es un espacio de articulación nación-territorio Actores Inicialmente: Delegados de Gobernadores y Alcaldes Equipo Regional ICBF

El ICBF como rector del SNBF Coordinar la implementación de las estrategias y mecanismos orientados a la articulación del Sistema en los diferentes ámbitos de gobierno y sectores Construir y someter a aprobación del Gobierno Nacional las normas que deben regular los diferentes aspectos de operación del SNBF. Definir los parámetros bajo los cuales se brinda asesoría y asistencia técnica Coordinar la formulación de propuestas que contribuyan a optimizar la prestación del Servicio Público de Bienestar Familiar Identificar continuamente y establecer articulaciones con los agentes del SNBF Desempeñar la función de Secretaría Técnica del CNPS, del Comité Ejecutivo del SNBF Desempeñar la función de Coordinación Técnica de las mesas de infancia, adolescencia y familia en entes territoriales

Esquema de operación del SNBF

Esquema de operación del SNBF

Esquema de operación del SNBF