Seminario Internacional: Nuevas formas de empleo, nuevas formas de protección social ¿Qué seguro de desempleo es viable en México? DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO Gerardo González Chávez Septiembre de 2010

LA GLOBALIZACIÓN Y EL MERCADO DE TRABAJO EL MERCADO DE TRABAJO EN MÉXICO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA. UNA FUERZA DE TRABAJO QUE ADQUIERE PERFILES DE CARÁCTER MUNDIAL ORIENTADO A LA COMPETITIVIDAD CON LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LA PRODUCCIÓN. EL CAPITAL NECESITA CONSTANTEMENTE DESARROLLAR LAS FUERZAS PRODUCTIVAS PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO Y DISMINUIR LOS COSTOS LABORALES.

LA LIBERALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA REDEFINICIÓN DEL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA POLÍTICA NEOLIBERAL INDUSTRIALIZACIÓN HACIA LAS EXPORTACIONES FLEXIBILIDAD DEL TRABAJO AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y DISMINUIR COSTOS INCORPORACIÓN DE NUEVA TECNOLOGÍA QUE REQUIERE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA

ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN LA NUEVA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO ES EL TOYOTISMO O ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE NECESITA TRABAJADORES ESPECIALIZADOS LOS EMPLEOS DE CALIDAD SOLO SE DAN A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO. LA INNOVACIÓN ES LA FORMA MÁS EFICIENTE DE TENER FUERZA DE TRABAJO DISPONIBLE. SE ESTABLECE A LA CALIDAD, LA FLEXIBILIDAD, LA EFICIENCIA Y EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD COMO PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.

ESPECIALIZACIÓN FLEXIBLE DE LA PRODUCCIÓN ESTA FORMA DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO BUSCA TERMINAR CON LOS MALES DE LA RUTINA DEL MODELO ANTERIOR: SON PRODUCTOS MÁS VARIADOS Y CON MAYOR RAPIDEZ . SE ORGANIZA EN FORMA DEPARTAMENTAL PREVALECEN LOS GRUPOS DE TRABAJO SE ESTABLECEN LOS CÍRCULOS DE CONTROL DE CALIDAD. PREDOMINA EL CONTROL ESTADÍSTICO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN . FUNCIONAN NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN LA CONTRATACIÓN ES POR HORAS, A TIEMPO PARCIAL HAY UNA ROTACIÓN CONTINUA DE TAREAS SE ELIMINAN LAS PRESTACIONES SOCIALES LOS SALARIOS ESTÁN SUJETOS A LOS AUMENTOS DE LA PRODUCTIVIDAD

LA SUBCONTRATACIÓN SIN NECESIDAD DE REFORMAS LABORALES, PERMITE REDUCIR LOS COSTOS Y AUMENTA LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS. SE TRASLADAN DETERMINADAS FUNCIONES O ACTIVIDADES DE UN PROCESO PRODUCTIVO INTEGRADO A OTRAS UNIDADES ECONÓMICAS. SE EXTIENDE A SECTORES EN QUE NO ERA HABITUAL, COMO LA BANCA. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PERMITEN ESTABLECER ESTAS CONDICIONES. HACEN MÁS HÁBIL AL TRABAJADOR APROVECHAN ESTAS VENTAJAS PARA LA COMPETITIVIDAD.

LA SUBCONTRATACIÓN EL DESARROLLO TECNOLÓGICO: EL USO DE LAS COMPUTADORAS, LAS TELECOMUNICACIONES Y EL TRANSPORTE PERMITEN A LAS EMPRESAS TRASPLANTAR LA PRODUCCIÓN A CUALQUIER LUGAR DEL MUNDO Y APROVECHARSE DE UNA MANO DE OBRA MUCHO MÁS ABUNDANTE Y BARATA. LOS NUEVOS SISTEMAS DE TRABAJO REQUIEREN DE FUERZA DE TRABAJO MÁS CALIFICADA PARA MANEJAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN PARTICULAR LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (TIC).

LA SUBCONTRATACIÓN PERMITE UN MAYOR CONTROL SOBRE LA FUERZA DE TRABAJO. LOS ASALARIADOS TIENEN MENORES POSIBILIDADES DE ORGANIZACIÓN. LA AMPLIACIÓN DEL DESEMPLEO ESTABLECE CONDICIONES DE MENOR RESISTENCIA Y MAYOR DOCILIDAD. LA MOVILIDAD SE PUEDE DAR EN CUALQUIERA DE LAS FUNCIONES QUE SE REQUIEREN. AUMENTA LA INTENSIDAD DEL TRABAJO, LA EXTENSIÓN DE LA JORNADA, BAJOS SALARIOS, SIN PRESTACIONES SOCIALES Y DEPLORABLES CONDICIONES DE TRABAJO. NO HAY CONTRATACIÓN COLECTIVA REAL

DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL EN MÉXICO EL ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO DEBE TENER PRESENTE CUATRO VARIABLES FUNDAMENTALES: LAS TENDENCIAS DEL DESEMPLEO LA EVOLUCIÓN DEL EMPLEO FORMAL EL EMPLEO INFORMAL O PRECARIO LA MIGRACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO

EL MERCADO DE TRABAJO LA POBLACIÓN TOTAL ALCANZÓ 106.5 MILLONES DE HABITANTES EN 2008, LA TASA MEDIA DE NATALIDAD BAJO A 0.9% ANUAL EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. DIVERSAS FUENTES SEÑALAN QUE SE TIENEN QUE GENERAR MÁS DE UN MILLÓN DE PLAZAS ANUALES DE TRABAJO. EL NÚMERO DE TRABAJADORES ACTIVOS PASÓ DE 39 MILLONES EN EL 2000 A 45.4 MILLONES EN 2008.

EL MERCADO DE TRABAJO LA DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR SECTOR DE ACTIVIDAD: LOS SERVICIOS CONCENTRARON 41.8% EL COMERCIO 19.5%; LA INDUSTRIA MANUFACTURERA 15% LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS 14% LA CONSTRUCCIÓN 8%; “OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS” (QUE INCLUYEN MINERÍA, ELECTRICIDAD, AGUA Y SUMINISTRO DE GAS) 1%, Y EL 0.7% NO ESPECIFICÓ SU ACTIVIDAD.

EL DESEMPLEO EN MÉXICO Desempleo abierto Tasa de desempleo: 2000 2.2 2000 2.2 2010 5.3 Desempleados:   2000 1,003,000 2010 2,500,000 La mayor parte de los desempleados son jóvenes que recién se incorporan al mercado de trabajo.

EMPLEO FORMAL: LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) DENOMINA TRABAJO DECENTE Y PRODUCTIVO AQUELLAS ACTIVIDADES QUE ESTÁN EN CONDICIONES DE LIBERTAD, EQUIDAD, SEGURIDAD Y DIGNIDAD, EN EL CUAL LOS DERECHOS ESTÁN PROTEGIDOS Y QUE CUENTAN CON REMUNERACIÓN ADECUADA Y PROTECCIÓN SOCIAL (ENTRE EL 36.7 Y 37.8% DE LA PEA). 2004 12.5 MILLONES 2010 13.9 MILLONES

EMPLEO INFORMAL EL EMPLEO INFORMAL ES LA POBLACIÓN OCUPADA PRECARIA ES LA QUE MÁS HA CRECIDO EN EL MERCADO DE TRABAJO LA OIT SEÑALA QUE MÁS DEL 60% DEL EMPLEO URBANO OCUPADO SE HA ESTABLECIDO EN LA INFORMALIDAD. PREDOMINAN MÁS MUJERES QUE HOMBRES EN LOS SERVICIOS 44% Y EL COMERCIO 25.6%. DATOS DE INEGI DICEN QUE EL EMPLEO INFORMAL REPRESENTA EL 28.6% DE LA OCUPACIÓN NACIONAL EN 2010. EN TÉRMINOS ABSOLUTOS SON 12.5 MILLONES DE MEXICANOS.

MIGRACIÓN ANTE LA INSUFICIENTE GENERACIÓN DE EMPLEOS O SALARIOS DIGNOS LOS TRABAJADORES TIENEN QUE MIGRAR. LA POBLACIÓN MEXICANA QUE SE DIRIGE A ESTADOS UNIDOS PARA TRABAJAR ES UNA MANO DE OBRA JOVEN, ABUNDANTE Y BARATA. ENTRE 1993 Y EL 2009 EMIGRARON A ESTADOS UNIDOS MÁS DE 10 MILLONES DE MEXICANOS. REPRESENTA 3.6% DE LA POBLACIÓN TOTAL DE ESTADOS UNIDOS Y EL 10% DE LA POBLACIÓN MEXICANA. ULTIMAMENTE SE ADVIERTE UN MARCADO DESCENSO EN LA MIGRACIÓN NETA: 374 MIL EN 2007, 203 MIL EN 2008 Y 180 MIL EN 2009.

CONCLUSIONES 1. Aumento del desempleo LA EXPANSIÓN ECONÓMICA EN DONDE SE PRESENTE REQUERIRÁ DE UN MERCADO DE TRABAJO DISPONIBLE, CON ASALARIADOS CADA VEZ MÁS CALIFICADOS Y QUE PUEDAN MANEJAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. SE IMPUSO LA FLEXIBILIDAD LABORAL CON: ACTIVIDADES MULTIFUNCIÓNALES CALIFICACIÓN PERMANENTE MAYORES GRADOS DE INTENSIDAD EN LA PRODUCCIÓN AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AUMENTO DEL DESEMPLEO Y SUBEMPLEO 1. Aumento del desempleo

2. ELIMINACIÓN DE PRESTACIONES Y DERECHOS CONTRATACIÓN COLECTIVA: PÉRDIDA DE PRESTACIONES (ASISTENCIA, PUNTUALIDAD, ANTIGÜEDAD, CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD). CANCELACIÓN DE LA BILATERALIDAD ENTRE TRABAJADORES Y PATRONES PARA LA DISCUSIÓN DE CUESTIONES FUNDAMENTALES SOBRE LA PRODUCCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO. DISMINUCIÓN DE LOS GASTOS ESTATALES EN ASPECTOS SOCIALES. EMPOBRECIMIENTO SEVERO DE AMPLIAS CAPAS DE LOS TRABAJADORES.

3. CRECIMIENTO DEL EMPLEO INFORMAL LA TERCERA PARTE DE LOS EMPLEOS SON INFORMALES Y DETERIORAN EL MERCADO DE TRABAJO EN SU CONJUNTO. LOS SECTORES MÁS AFECTADOS SON EL COMERCIO, LA MANUFACTURA Y LOS SERVICIOS SE PROPICIA EL AUMENTO DE LA SUBCONTRATACIÓN

4. PÉRDIDA DE FUERZA DE TRABAJO CALIFICADA POR LA MIGRACIÓN. ES LA SALIDA DE FUERZA DE TRABAJO JOVEN CALIFICADA Y BARATA, CON LO QUE SE PIERDE EL “BONO POBLACIÓNAL” ANTE LA FALTA DE ALTERNATIVAS DE EMPLEO.

AUMENTO DEL DESEMPLEO QUE PRESIONA A LOS TRABAJADORES OCUPADOS EN TANTO EL MERCADO DE TRABAJO INTERNO NO GENERE LOS PUESTOS QUE SE DEMANDAN, LOS DESEMPLEADOS SEGUIRAN PRESIONANDO Y SE DETERIORA MÁS EL CONJUNTO DE LOS EMPLEOS. VS

6. POLÍTICA PUBLICA REVERTIR LA POLÍTICA QUE HA DETERIORADO EL SALARIO Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN. ENCAMINAR LOS RECURSO PÚBLICOS AL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, LA INNOVACIÓN, EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA, LA EDUCACIÓN Y LA SALUD PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEOS. ES NECESARIA LA CREACIÓN DE UN SEGURO DE DESEMPLEO A NIVEL NACIONAL QUE TENGA COMO PERSPECTIVA UN FIN SOCIAL.

7. EVITAR QUE EL ASALARIADO SIGA PERDIENDO SU EMPLEO Y BAJEN SUS NIVELES DE VIDA FRENTE AL CAPITAL Y LOGRE UNA DISTRIBUCIÓN MÁS EQUITATIVA DE LA RIQUEZA SOCIAL

GRACIAS POR SU ATENCIÓN