EL DESARROLLO RURAL A TRAVÉS DEL FEADER: El Programa de Desarrollo Rural de Aragón
El Reglamento (CE) 1290/2005 sobre la financiación de la Política Agrícola Común (PAC) crea dos fondos agrícolas europeos : FEAGA (Fondo Europeo Agrícola de Garantía) FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural). Esta nueva estructura culmina la configuración de los dos pilares de la PAC: El primero, relativo a la política de precios y mercados El segundo, relativo al desarrollo rural. EL DESARROLLO RURAL: Segundo Pilar de la PAC
Reglamento (CE) 1698/2005 de ayuda al desarrollo rural a través del FEADER Directrices comunitarias de desarrollo rural (Decisión del Consejo de 20 de febrero de 2006). Reglamento (CE) 1974/2006. Aplicación del R 1698/05. En ESPAÑA los Programas de Desarrollo Rural : Serán de ámbito regional (uno por cada Comunidad Autónoma) Tendrán como elemento de coordinación: el Plan Estratégico Nacional y el Marco Nacional (con los elementos comunes) EL MARCO NORMATIVO DEL DESARROLLO RURAL A TRAVÉS DEL FEADER PARA EL PERIODO
FINANCIACION UE millones de euros para la ayuda al desarrollo rural en España millones de euros de los que 44% para las regiones de la convergencia. La financiación UE para las CCAA de la competitividad (actual objetivo 2), entre las que se encuentra Aragón, se reduce entre 30-40% en relación con el actual período. Aragón mantendrá el nivel de financiación mediante aumento notable de la aportación del Gobierno de Aragón y también de AGE.
PDR Aragón TOTAL GP 1.094,4 millones de euros UE 402,37 Me: 36,76% MAPA/MIMAM 290,58 Me: 26,55% DGA 401,42 Me: 36,68% Total con gasto privado Me No se incluye en el PDR la creación de regadíos para la que se han reservado de recursos propios de la DGA 24,8 millones /año, es decir, 173,6 millones de euros en el período Teniendo en cuenta el gasto público total del PDR más las actuaciones de creación de regadíos previstas, la financiación de ambos actividades alcanza 1268 millones de euros, es decir el 12,5% de incremento en relación con el período
OBJETIVOS FINALES DEL PDR-ARAGON Y PRINCIPALES ACCIONES PARA ABORDARLOS 1. Mejorar la competitividad del complejo agroalimentario. MODERNIZACIÓN DE EXPLOTACIONES AGRARIAS GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS INDUSTRIAS AGRARIAS 2.Mejorar el entorno natural y el medio ambiente rural APOYO A LOS SISTEMAS AGRARIOS DE A.V.N. DEFENSA CONTRA INCENDIOS Y FORESTACIÓN 3.Aumentar el atractivo socioeconómico de las zonas rurales DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS RURALES 4. Mejorar la gobernanza de las zonas rurales METODOLOGÍA LEADER
ASIGNACIONES ECONOMICAS POR EJE. % de FEADER y del TOTAL mEuros %UE %/TOTAL -Eje 1. Mejora de la competitividad 592,537,6 54,1 -Eje 2. Mejora del Medio Ambiente y del Entorno rural317,7 39,5 29,0 -Eje 3. Calidad de vida y Diversificación 160,3 19,9 14,6 -Eje 4.Gestión y cooperación LEADER 22,0 2,7 2,0 -Asistencia técnica 1,8 0,2 0,2 LEADER tiene actuaciones en los ejes 1, 3 y 4. El total de la actuación LEADER alcanza 119 millones de euros, que representan el 14,79% de los fondos UE y el 10,9% del total del programa.
PDR vs PDR MEDIDAS DAA
GRUPOS DE ACCION LOCAL EN ARAGON LEADER +PRODERTOTAL Nº de municipios Superficie incluida (Km2) , , ,5 Población incluida Proporción de superficie total de Aragón (%) 62,7732,5995,36 Proporción de población total de Aragón (%) 23,0522,0545,1 La metodología LEADER: una experiencia consolidada en la gestión del desarrollo rural
LEADER Ambito territorial = Programas Locales Medidas Financiación UE-Gobierno de Aragón Gestión según modelo LEADER Programación orientada al empleo y a la creación de tejido económico duradero Participación y Coordinación. Estructuras locales Avanzar. Replanteando lo hecho. Experiencia.
Ejecódigo medida TOTALUEDGA%/total TOTAL LEADER (ejes 1, 3, 4) , ,00 100,0% 4111 LEADER - Formación en Transf. y Comerc , ,00 0,2% 4123 LEADER - Transformación y Comercialización , ,00 10,9% 4311 LEADER - Diversificación no agrícola , ,00 8,4% 4312 LEADER - Desarrollo microempresas , ,00 21,0% 4313 LEADER - Actividades turísticas , ,00 15,1% 4321 LEADER - Prestación de servicios básicos , ,00 10,9% 4323 LEADER - Conservación del patrimonio rural , ,00 10,9% 4331 LEADER - Formación e innovación , ,00 4,0% 4421 LEADER - Cooperación , ,00 4,2% 4431 LEADER - Funcionamiento grupos , ,00 14,3% PDR LEADER
PDR Calendario Presentación PDR. mayo 2007 Aprobación PDR. Comisión Europea. Plazo máximo 6 meses (oct-nov 2007) Entretanto Transición: En marcha desde 16 octubre 2006 Convocatoria ayudas 2007 abierta desde febrero Leader. Posibilidad de solicitar ayudas. Selección de Grupos cuando se apruebe el PDR.